Решение по делу № 5-46/2023 от 08.04.2023

УИД 66RS0015-01-2023-000603-31

Дело № 5-46/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2023 года                     город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вознюк А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кузнецов А.Е., *Дата* года рождения, уроженца *Адрес*, гражданина <данные изъяты>, паспорт *Номер*, выдан *Дата*, не работающего, состоящего в браке, пребывающего по адресу: *Адрес*, не имеющего инвалидности, владеющего русским языком, не нуждающегося в переводчике, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства

УСТАНОВИЛ:

*Дата* в 15:00 часов по адресу: *Адрес*, выявлен гражданин <данные изъяты> Кузнецов А.Е., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока, разрешенного для пребывания: срок миграционной карты истек *Дата*, патент на осуществление трудовой деятельности действовал по *Дата*, то есть в нарушение ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с *Дата* Кузнецов А.Е. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кузнецов А.Е. вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что с *Дата* он не оплачивал патент на право осуществления трудовой деятельности, так как тяжело болел, в результате чего лишился работы. Он женат, супруга в ноябре 2022 г. улетела в <данные изъяты> забрать их общего ребенка, должна скоро вернуться в Россию. Супруга пожала документы о вступлении в гражданство России. Он готов самостоятельно покинуть территории России, денежные средства имеются.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что *Дата* в 15:00 часов по адресу: *Адрес*, выявлен гражданин <данные изъяты> Кузнецов А.Е., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока, разрешенного для пребывания: срок миграционной карты истек *Дата*, патент на осуществление трудовой деятельности действовал по *Дата*, то есть в нарушение ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с *Дата* Кузнецов А.Е. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом сотрудника МО МВД России «Асбестовский», копией миграционной карты и патента на имя Кузнецов А.Е..

Данные доказательства судья признает относимыми и допустимыми, соответствующими требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно сведениям, представленным в отношении Кузнецов А.Е., дата въезда в Российскую Федерацию *Дата*, планируемая дата убытия *Дата* (срок внесения авансовых платежей по патенту).

Таким образом, с *Дата* Кузнецов А.Е. нарушает режим пребывания в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания и проживала на территории Российской Федерации.

Таким образом, Кузнецов А.Е. своими действиями нарушил положения ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания судом учитывается характер административного правонарушения, актуальность совершенного Кузнецов А.Е. административного правонарушения, личность правонарушителя, также суд учитывает отношение к содеянному, в частности то, что он осознает незаконность своего пребывания на территории Российской Федерации.

Данных, подтверждающих принятие Кузнецов А.Е. мер к легализации своего положения в стране пребывания по делу не имеется. Обстоятельств, препятствующих оформлению документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации, по делу не установлено.

Судом учитывается, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств судом учитывает признание Кузнецов А.Е. своей вины, состояние его здоровье.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно положений ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая, что у Кузнецов А.Е. супруга и ребенок, являющиеся иностранными гражданами, проживают в *Адрес*, судья полагает возможным назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.Е., *Дата* года рождения, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД РФ «Асбестовский»)

ИНН 6603005257, КПП 668301001, ОКТМО 65730000,

Номер счета получателя платежа 03100643000000016200,

Наименование банка получателя платежа Уральское ГУ Банка России/ УФК по Свердловской области г. Екатеринбург,

БИК 016577551,

КБК 18811601181019000140

Кор/счет 40102810645370000054

УИН 18880466230415926983.

До административного выдворения Кузнецов А.Е. за пределы Российской Федерации направить его для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, пер. Горнистов, 15.

Постановление в части исполнения административного выдворения Кузнецов А.Е., *Дата* года рождения, за пределы Российской Федерации направить начальнику Асбестовского отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в Асбестовском районе.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.

Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк