Решение по делу № 11-3/2018 от 03.09.2018

Дело № 11-3/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Удорский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 26 сентября 2018 года дело по апелляционной жалобе Холодюка К.А., Холодюк Л.В. на решение мирового судьи Косланского судебного участка Республики Коми от 20 марта 2018 года по иску ООО «Салам» к Холодюку К.А., Холодюк Л.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, судебных расходов, и по встречному иску Холодюка К.А. к ООО «Салам» о снижении размера платы за жилищные услуги,

установил:

ООО «Салам» обратилось в суд с иском к Холодюку К.А. и Холодюк Л.В. о солидарном взыскании задолженности по оплате жилищных услуг по <адрес> <адрес> за период с 01.01.2015 по 31.07.2017 по статьям «содержание» и «ремонт» в размере 80 % от начисленной суммы – 27 708,80 рублей, по статьей «вывоз ТБО» в размере 100 % от начисленной суммы – 6 076 рублей, пени по состоянию на 22.01.2018 в размере 11 574,57 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины соразмерно удовлетворенным требованиям. В обоснование требований иска указало, что по условиям заключенного с администрацией СП «Ёдва» договора от 16.07.2012 оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту многоквартирных жилых домов п. Ёдва Удорского района. Ответчики, являясь собственниками указанной квартиры, плату за оказанные услуги не вносили, в результате чего образовалась задолженность в указанном размере.

Холодюк К.А. обратился в суд со встречным иском к ООО «Салам», ссылаясь на отсутствие договора на оказание услуг, а также на то обстоятельство, что Обществом услуги надлежащим образом не оказывались, просил суд снизить размер платы за неоказанные жилищные услуги за период с 01.01.2015 по 31.07.2015 на 100%.

Решением мирового судьи Косланского судебного участка от 20.03.2018 иск ООО «Салам» удовлетворен частично, солидарно с Холодюка К.А. и Холодюк Л.В. в пользу ООО «Салам» взыскана задолженность по оплате жилищных услуг по квартире 10 дома 8 по улице Комсомольская поселка Ёдва Удорского района, образовавшаяся в период с 01.01.2015 по 31.07.2015, по статьям «содержание» и «текущий ремонт» в общем размере 23 708,80 рублей (80 % от начисленной суммы), по статье «вывоз ТБО» в размере 6 076 рублей (100 % от начисленной суммы), пени за период с 23.03.2015 по 22.01.2018 в размере 9 010,84 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 363,86 рублей. В удовлетворении иска ООО «Салам» в части взыскания пени на сумму 2 563,73 рублей отказано. Встречное исковое заявление Холодюка К.А. оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Холодюк К.А. и Холодюк Л.В. просили решение мирового судьи Косланского судебного участка от 20.03.2018 отменить.

В судебном заседании директор ООО «Салам» Адамов М.А. просил суд оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании ответчик Холодюк Л.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение мирового судьи отменить на том основании, что с собственниками жилого помещения договор на оказание услуг по статьям «содержание» и «ремонт» ООО «Салам» не заключало, а администрация поселения не может выступать от их имени. ООО «Салам» приведенные услуги фактически не оказывались, поэтому они их не оплачивают. Просила суд решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, которым иск ООО «Салам» оставить без удовлетворения, удовлетворив встречные исковые требования.

Ответчик Холодюк К.А., третьи лица - администрация СП «Ёдва», Холодюк Р.К., Холодюк А.К., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела и доказательства, материалы гражданского дела № 2-1741/2017 Косланского судебного участка, суд приходит к следующему мнению.

Согласно статье 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы (часть 1). Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (часть 2). Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции (часть 3).

В соответствии с требованиями статьи 10 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3 статьи 30 Жилищного Кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 31 Жилищного Кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Обязанность граждан по своевременной и полной оплате коммунальных услуг закреплена также в нормах статей 153 и 154 Жилищного Кодекса РФ.

В силу положений части 2 статьи 154 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из положений статьи 155 Жилищного Кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья (часть 1).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14).

Согласно нормам статьи 156 Жилищного Кодекса РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1).

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7).

Изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10).

Статьей 161 Жилищного Кодекса РФ регламентирован выбор способа управления многоквартирным домом.

Так, согласно части 1 указанной статьи, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ).

Согласно части 3 данной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений части 4 указанной статьи, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с частью 5 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи (часть 7 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ).

Как следует из части 5 статьи 200 Жилищного Кодекса РФ, в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 настоящей статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме), в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Отношения между исполнителями и потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, а также основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила от 13.08.2006 № 491).

Согласно пункту 7, 8 указанных Правил от 13.08.2006 № 491 собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации. Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

В соответствии с пунктом 15 Правил от 13.08.2006 № 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг, отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из анализа приведенных выше положений законодательства следует, что перерасчет платы за жилищные услуги, вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления собственника либо нанимателя и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно письменным материалам дела, в <адрес> зарегистрированы и проживают: Холодюк К.А. – с 10.06.1976, его супруга Холодюк Л.В. – с 16.06.1974, их дети ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира принадлежит им на праве общей долевой собственности – по ? доле в праве. Сам многоквартирный жилой дом находится в муниципальной собственности МО СП «Едва». Данные обстоятельства подтверждены документально.

По сведениям администрации СП «Ёдва» многоквартирный жилой <адрес> состоит из 22 квартир, 6 из которых (№) находятся в муниципальной собственности, остальные приватизированы гражданами, в том числе и <адрес>, принадлежащая семье Холодюка К.А.

Согласно Уставу ООО «Салам» Общество создано на основании решения единственного учредителя Общества от 25.12.2009, расположено по адресу: <адрес>. Директором общества является ФИО7 Общество имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности от ДД.ММ.ГГГГ.

16.07.2012 между ООО «Салам» и администрацией МО СП «Ёдва» заключен договор по оказанию услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов п. Ёдва, в том числе и <адрес>.

В соответствии с пунктом 1.2 указанного договора содержание и текущий ремонт общего имущества осуществляется в соответствии с перечнем работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, определенном в приложении № 2 к настоящему договору.

Согласно пункту 2.2.7 Общество в праве осуществлять начисление, сбор и перерасчет платежей потребителей за содержание, текущий и капитальный ремонт, осуществление расчетов с нанимателями, арендаторами и собственниками жилых и не жилых помещений за оказанные услуги.

Приложениями к договору определены: тарифы на жилищные услуги, предоставляемые ООО «Салам» (приложение № 1); перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (приложение № 2).

Аналогичный договор был заключен 17.07.2015, дополнительным соглашением к которому на ООО «Салам» также возложена обязанность по сбору и вывозу ТБО на территории п. Ёдва.

Кроме этого, 17.07.2015 по инициативе главы администрации СП «Ёдва» проведено общее собрание собственников многоквартирного дома <адрес>, в котором приняли участие собственники следующих квартир: № (ФИО8), № (ФИО9), № (ФИО10), № (ФИО11), № (ФИО12) и муниципальных квартир №, от имени которых выступила администрация СП «Ёдва» в лице Главы Онищика Н.М.

Согласно протоколу общего собрания № 1 собственниками выбран способ управления многоквартирным домом, а именно – управляющей организацией, которой выбрано ООО «Салам», и утвержден проект договора управления домом (вопросы 2, 3, 4). Указанный протокол подписан всеми собственниками жилых помещений, которые приняли участие в собрании.

17 июля 2016 года между ООО «Салам» и администрацией СП «Ёдва» заключен новый договор по содержанию и ремонту многоквартирного <адрес>, сроком действия до 17.01.2019. Условия договора аналогичны условиям ранее заключенных договоров, указанных выше.

Таким образом, по многоквартирному дому № по <адрес> управляющей организацией является ООО «Салам», выбранной общим собранием собственников жилых помещений 17.07.2015. Договор управления, заключенный с ООО «Салам» в установленном законом порядке собственниками, которые не принимали участие в общем собрании, обжалован не был, недействительным не признавался. В связи с этим, доводы апелляционной жалобы о том, что с собственниками <адрес> не был заключен договор, суд считает несостоятельными.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Выполнение договора управления со стороны ООО «Салам» подтверждено актами выполненных работ в спорный период.

При этом, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено, что из перечня работ, предусмотренных договором, в спорный период ООО «Салам» не выполнялись работы по дератизации и дезинсекции технических помещений; уборка и чистка урн, решеток перед входом в подъезды; вывоз листьев, травы и спиленных деревьев; промывка приборов теплосъема и сетей отопления; контроль сроков метрологических испытаний и проверок контрольно-измерительных приборов; проверка сопротивления системы молнии защиты; контроль работы электросчетчиков коммерческого и технического чета. В связи с этим, истец снизил размер задолженности ответчиков до 80 % по статьям «содержание» и «ремонт».

В то же время, в обоснование возражений о некачественном и неполном оказании жилищных услуг достаточных доказательств ответчиками представлено не было, с жалобами и претензиями, как в ООО «Салам», так и в администрацию СП «Ёдва» они не обращалась.

Мировой судья, проанализировав все представленные сторонами и собранные судом доказательства, принимая решение о взыскании с ответчиков задолженности по статьям «содержание», «текущий ремонт» и услуги за вывоз ТБО, а также о взыскании пени, пришел к правильным выводам, основанным на положениях действующего законодательства и фактических обстоятельствах дела. При отсутствии установленных законом оснований невнесение ответчиками платы за жилищные услуги не может быть признано надлежащим способом защиты гражданских прав.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают сделанные судом на основании представленных доказательств выводы, они были предметом исследования в суде первой инстанции, где им была дана соответствующая оценка. Оснований для их переоценки суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, юридически значимые обстоятельства мировым судьей установлены правильно, выводы мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, мировым судьей не допущено. Оснований для отмены решения мирового судьи по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи Косланского судебного участка Республики Коми от 20 марта 2018 года по иску ООО «Салам» к Холодюку К.А., Холодюк Л.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, судебных расходов, и по встречному иску Холодюка К.А. к ООО «Салам» о снижении размера платы за жилищные услуги, оставить без изменения, апелляционную жалобу Холодюка К.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Мотивированное решение принято 28 сентября 2018 года в Удорском районном суде.