Решение по делу № 5-280/2020 от 25.11.2020

Дело № 5-280/2020

УИД: 68RS0018-01-2020-000783-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Первомайский                     30 ноября 2020 года

Федеральный судья Первомайского районного суда Тамбовской области Литвинов А.А., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ, в отношении Чиркова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Как установлено судом из представленных материалов дела, в 12 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ Чирков С.Н. в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31, п. 1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233, находился в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пл. Ленина, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, на замечания о необходимости применения средств защиты органов дыхания не реагировал, тем самым, осознавая противоправность своих действий, нарушил требование Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также, Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

С учетом ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, Чиркова С.Н. о рассмотрении дела в его отсутствие, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, в силу положений КоАП РФ, настоящее дело рассмотрено судом при настоящей явке участников судебного разбирательства.

Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Так, ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ (в его редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 99-ФЗ) предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

На основании постановления Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», короновирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

На основании п. «в» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ № 239) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ предписано установить особый порядок передвижения лиц и транспортных средств на соответствующей территории.

В соответствии с п. 1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (с изменениями и дополнениями), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном транспорте, в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан; органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки, информирования о необходимости использования гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания, установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В силу постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», предусмотрена обязанность лиц, находящихся на территории страны, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Согласно вышеприведенным требованиям закона, в связи с угрозой распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции, исполнение требований федерального законодательства и иных принимаемых в связи с указанным нормативных правовых актов является обязательным.

Как следует из представленных материалов дела и подтверждается представленными суду доказательствами, Чирков С.Н. в 12 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте – в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пл. Ленина, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть, не исполнял положения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно представленным материалам дела, Чирков С.Н. вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Кроме этого, вина последнего в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ББ № (л.д. 3), показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4 (л.д. 6-7), объяснением Чиркова С.Н. (л.д. 5), иными материалами дела, исследованными в настоящем судебном заседании.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что факт совершения Чирковым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ, и его виновность в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Предусмотренных положениями КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении судом не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

При отсутствии отягчающих административную ответственность Чиркова С.Н. обстоятельств, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность последнего, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание им вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и сведения о личности Чиркова С.Н., суд приходит к выводу о необходимости назначения последнему административного наказания в виде предупреждения.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 20.61, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чиркова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня получения вручения или получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья                 А.А. Литвинов