Решение по делу № 2-159/2023 от 16.05.2023

Дело № 2-159/2023

УИД 42RS0027-01-2023-000228-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе:председательствующего судьи Яхонтовой Е.А.,

при секретаре Алымовой Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский Тяжинского района Кемеровской области                    25августа 2023 года

    гражданское дело по исковому заявлению Кузьминской Алены Андреевны к Кузьминскому Петру Александровичу о возложении на него обязанности выдать разрешение на перезахоронение,

    УСТАНОВИЛ:

        Кузьминская А.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит возложить на Кузьминского П.А. обязанность по выдаче разрешения на перезахоронение ребенка. В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она родила ребенка ФИО2. Ребенок родился мертвым и захоронен на городском кладбище в <адрес>. Похороны проходили в ее отсутствие, поскольку она находилась в роддоме после кесарева сечения. В связи с имеющейся у нее <данные изъяты> ей трудно добираться на кладбище, что не позволяет ей осуществлять уход за местом захоронения ребенка. С отцом ФИО2 она находится в разводе с 2020 года, он участия в облагораживании места захоронения не принимает, поскольку проживает в другом городе. Кузьминский П.А. препятствует осуществлению перезахоронения. Она является ближайшим родственником ФИО2, но Кузьминский П.А. числится ответственным лицом за захоронением. Она считает, что необходимо перерегистрировать ответственность за захоронение ребенка с ответчика на нее, что соответствует целям и принципам законодательства о погребении и похоронном деле.

        Истец Кузьминская А.А. в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что после развода с ней ответчик не ухаживает за могилой сына. Место захоронения заросло травой, оградка и крест старые, обшарпанные. Просит разрешить перезахоронение в пределах одного кладбища, осуществить погребение ФИО2 рядом с могилами ее родителей. В настоящее время захоронения сына и ее родителей находятся на значительном удалении друг от друга, ей затруднительно ухаживать за могилами, так как она <данные изъяты>.

        Ответчик Кузьминский П.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

        Представители третьих лиц МУП «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» и администрации Топкинского муниципального района в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, направили в суд письменные отзывы о том, что на территории <адрес> и <адрес> услуги по захоронению умерших оказывают несколько похоронных организаций. Администрация Топкинского муниципального округа в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом является учредителем МУП «Специализированная служба по вопросам похоронного дела». Органы местного самоуправления обязуются выделить земельный участок для перезахоронения ребенка ФИО2 при наличии всех разрешительных документов от правоохранительных органов на эксгумацию, справки санитарного органа об отсутствии возражений против эксгумации и транспортировки тела.

        В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьих лиц.

        Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

        Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего не возможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

        В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в п. 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

        Согласно ст. 6 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

        В силу ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

        В судебном заседании установлено, что Кузьминский, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился мертвым. Его отцом является Кузьминский П.А., матерью – Кузьминская А.А. (л.д. 10).

        Брак между Кузьминским П.А. и Кузьминской А.А. расторгнут 11.07.2020(л.д. 11).

        С вопросом о перезахоронении Кузьминского, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истица обратилась в МУП «Специализированная служба по вопросам похоронного дела», представила справку начальника Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному кругу о том, что информации, препятствующей перезахоронению останков мертворожденного сына Кузьминской А.А., не имеется (л.д. 6), справку территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в г. Березовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинскомрайонах о разрешении Кузьминской А.А. перевозки тела (останков) для перезахоронения на территории Топкинского муниципального округа, <адрес> (л.д. 12).

        МУП «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» отказало Кузьминской А.А. в перезахоронении ФИО2 ввиду отсутствия письменного согласия отца (л.д. 7).

        Согласно п. 3.2 Устава МУП «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» основной целью создания и деятельности предприятия является, в том числе содержание мест погребения.

        Для достижения целей деятельности предприятие содержит и ухаживает за местами захоронений, могилами и надгробиями (п. 3.3.1 Устава).

        В силу п. 3.3.2 Устава предприятие выполняет отдельные муниципальные функции органов местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг     и содержания мест захоронения:

    - подготовка предложений об определении мест (зон)для погребения умершего (одиночное захоронение), организации родственных захоронений, семейных (родовых) захоронений и иных захоронений;

    - предоставление земельного участка(места) для одиночного захоронения, родственных захоронений, семейных (родовых), почетных, воинских, братских (общих) захоронений;

    - выдача разрешения на перезахоронение (подзахоронение) в установленном порядке и т.д. (л.д. 67 – 74).

        По информации МУП «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» в г. Топки и Топкинском районе сведения о лице, ответственном за захоронение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют. В книге регистрации захоронений отсутствует запись о его захоронении. Перезахоронение ФИО2 возможно по решению его отца и матери, поскольку в соответствии со ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (л.д. 75).

        Учитывая, чтоКузьминский А.П. не мог выразить волеизъявление быть погребенным на том или ином месте, рядом с теми или иными ранее умершими лицами, ответственность по организации похорон в соответствии с п. 3 ч. 5 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" принял на себя его отец Кузьминский П.А. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

        Перезахоронение умершего лица возможно только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Однако, таких оснований истцом не приведено.

        Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

        Также перезахоронение останков умерших производится, если это погибшие при защите Отечества (ст. 4 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»»), старые военные и ранее неизвестные захоронения (ст. 22 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"), при необходимости извлечения трупа из места захоронения (ст. 178 УПК РФ).

        Таких оснований для перезахоронения по настоящему делу не установлено, ответчик возражает против перезахоронения останков умершего, обязанности давать согласие на перезахоронение у него не имеется. Таким образом, у истца и ответчика имеются равные права по определению места погребения, которые должны осуществляться по взаимному согласию.

        Ссылка Кузьминской А.А. на то, что захоронение ее сына находится в неухоженном состоянии и ответчик не осуществляет надлежащей заботы за могилой, является несостоятельная, поскольку доказательств несоответствия места захоронения умершего установленным законодательством нормам, в том числе по вине ответчика, суду представлено не было. Кроме того, состояние места захоронения само по себе не свидетельствует о незаконности захоронения и необходимости осуществления перезахоронения.

        То обстоятельство, что истице в силу состояния здоровья затруднительно ухаживать за захоронением ее родителей и захоронением ее сына, не свидетельствует о безусловном праве на перезахоронение останков усопшего.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Кузьминской Алене Андреевне в удовлетворении исковых требований к Кузьминскому Петру Александровичу о возложении на него обязанности выдать разрешение на перезахоронение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тяжинский районной суд Кемеровской области.

Председательствующий            подпись.

Мотивированное решение составлено 01.09.2023.