Решение по делу № 33-1821/2024 от 20.02.2024

УИД: 11RS0005-01-2023-005527-65

Республика Коми, г. Сыктывкар Дело № 2-4273/2023 (33-1821/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Жуковской С.В., Никитенковой Е.В.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании 29 февраля 2024 года апелляционной жалобе Шашева ФИО12 и апелляционной жалобе представителя ФСИН России, ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 15 ноября 2023 года, которым постановлено:

Удовлетворить частично исковое заявление Шашева ФИО13.

Признать незаконными действия (бездействие) администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> по возврату посылки, поступившей в мае 2023 года, на имя Шашева ФИО14 EMS-отправлением.

Взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Шашева ФИО15 компенсацию морального вреда в размере 3000руб.

В удовлетворении исковых требований Шашева ФИО16 к АО «Почта России», ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> и ФСИН России о взыскании суммы материального ущерба, компенсации морального вреда в заявленном размере отказать.

Заслушав доклад судьи Никитенковой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шашев З.И. обратился с иском к ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> и АО «Почта России» о взыскании материального ущерба в размере 25000 руб., компенсациий морального вреда в размере 50000 руб.

В обоснование исковых требований указал, что отбывает уголовное наказание в исправительном учреждении, в мае 2023 года родственники направили ему посылку, которая возвращена администрацией по причине неверного способа доставки ускоренной почтой.

После повторной отправки, посылку вручили <Дата обезличена>, однако у ряда продуктов истек срок годности: колбаса «навруз», стоимостью 169,90 руб.; колбаса «кремлевский сервелат»; свинина «папа может», стоимостью 149,99 руб.; салями в нарезку 3 шт., общей стоимостью 209,97 руб.; колбаса «литовская», стоимостью 189,99 руб.; бекон «донские традиции», стоимостью 186 руб.; окорок «аппетитный» 3 шт., общей стоимостью 868 руб.; сыр кабардинский 2 шт., общей стоимостью 760 руб.; курдюк, весом 1,015 кг.

Помимо этого изъяты как не имеющие этикеток со сроком хранения орехи весом 0,764 г. и алтайский мед, а также без упаковки изготовителя «детралекс», биологически-активная добавка «компливит» и эфирные масла.

Истец, полагая, что ускоренный вид доставки посылки путем EMS-отправления не запрещен правилами внутреннего распорядка, просит признать действия администрации исправительного учреждения незаконными, взыскать стоимость испорченных продуктов с расходами на доставку посылки и компенсировать причиненный моральный вред.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России и начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен>.

В ходе производства по делу представитель ФСИН России и ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> заявленные требования не признал, указывая, что право на получение осужденными посылок посредством EMS-отправления не предусмотрено нормами УИК Российской Федерации, в связи с чем оснований для вручения данных почтовых отправлений осужденным не имеется, считает действия сотрудников колонии законными и обоснованными.

Ответчики начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> и АО «Почта России» свою позицию по спору не представили.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, Шашев З.И. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда изменить и принять решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представителем ФСИН России и ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> ФИО17 также подана апелляционная жалоба на решение суда, в которой он просит решение суда отменить и в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав и оценив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Шашев З.И. отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по настоящее время, с <Дата обезличена> отбывает наказание в строгих условиях.

Из копии карточки учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> в отношении Шашева З.И. следует, что осужденный обладает правом на получение 1 посылки и передачи, 1 бандероли в год, предыдущая посылка была направлена истцу <Дата обезличена>, соответственно право на следующую посылку и передачу у истца возникло после <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> в адрес ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> поступило извещение о получении отправления EMS обыкновенное (<Номер обезличен> весом 18 кг. 800 гр. на имя Шашева З.И. В связи с отказом администрации исправительного учреждения в получении данного почтового отправления оно было возвращено отправителю <Дата обезличена>, и получено отправителем <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> при досмотре посылки, вновь поступившей в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> на имя Шашева З.И., составлен акт об обнаружении и изъятии медицинского препарата витаминов «компливит» (БАД), 1 упаковка, 60 таблеток; духов (2 шт.), объем неизвестен; грецких орехов, весом 0,746 гр., алтайский мед, весом 0,800 гр., таблетки «детралекс» 1 000 мг., 20 шт. без упаковки изготовителя, указания сроков хранения и даты изготовления. Данные предметы на основании соответствующих постановлений начальника учреждения о передаче на склад вложений, изъятых из почтовых отправлений, переданы для хранения на склад личных вещей осужденных.

Также в отношении продуктов, поступивших в вышеуказанной посылке и изъятых <Дата обезличена>: колбаса варено-копченая «навруз», весом 0,330 гр., сервелат «кремлевский», весом 0,600 гр. – с нарушением упаковки изготовителя и с явными признаками нарушения органолептических свойств: неприятный запах, изменение плотности продукта; свинина деликатесная «папа может», весом 0,300 гр. (срок годности до <Дата обезличена>), салями сырокопченое в нарезке 3 шт. «моя цена» по 0,100 гр. (срок годности до <Дата обезличена>), колбаса сырокопченая «литовская» в нарезке, весом 0,372 гр. (срок годности до <Дата обезличена>), окорок «аппетитный», 3 шт. весом 1,086 гр. (срок годности до <Дата обезличена>), сыр «кабардинский» 2 шт., весом 1,167 гр. (срок годности до <Дата обезличена>), вяленое мясо весом 1015 гр. без упаковки предприятия-изготовителя с указанием срока годности, даты изготовления - на основании постановления начальника учреждения об уничтожении продуктов питания были уничтожены путем выноса с территории колонии на свалку.

С постановлениями о передаче на склад вложений, изъятых из почтовых отправлений, и об уничтожении продуктов питания Шашев З.И. был ознакомлен <Дата обезличена>, с данными постановлениями не согласился.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 УИК Российской Федерации осужденным к лишению свободы мужчинам разрешается получение посылок, передач и бандеролей в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса. Максимальный вес одной передачи или посылки не должен превышать 20 килограммов, одной бандероли - 5 килограммов.

Согласно требованиям п. «в» ч. 3 ст. 125 УИК Российской Федерации осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях, разрешается получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года.

Порядок получения осужденными посылок; передач и бандеролей и порядок их досмотра определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч. 5 ст. 90 УИК Российской Федерации).

Порядок вручения, ассортимент вложений, периодичность получения определяются Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

В соответствии с п. 114 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений вскрытие и досмотр содержимого посылок или бандеролей, а также сверка их содержимого, производятся сотрудниками ИУ в присутствии осужденного, на имя которого поступила посылка или бандероль.

На основании п. 117 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений поступившие продукты питания проверяются работниками ИУ на предмет соответствия их сроку хранения. Продукты питания, относящиеся к запрещенным в ИУ вещам и предметам, уничтожаются по постановлению начальника ИУ или лица, его замещающего, о чем составляется акт с последующим уведомлением осужденного к лишению свободы, на имя которого поступили указанные продукты питания.

В Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, являющийся Приложением <Номер обезличен> к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, входят, в том числе, продукты питания с истекшим сроком хранения, без указания срока годности, даты изготовления либо продукты питания, дату изготовления которых установить не представляется возможным; лекарственные препараты и изделия медицинского назначения (без назначения врача (фельдшера) медицинской организации УИС филиала медицинской организации уголовно-исполнительной системы либо структурного подразделения следственного изолятора уголовно-исполнительной системы, подчиненного непосредственно ФСИН России, осуществляющих медицинское обслуживание осужденных к лишению свободы); духи, одеколон и иные изделия на спиртовой основе, лакокрасочные материалы, органические кислоты, растворители и иные ядовитые и горючие жидкости и вещества.

Согласно примечанию к Перечню продуктов питания, ограниченных осужденным к получению в посылках и передачах, введенному на основании предписания врио главного государственного санитарного врача – начальника ЦГСЭН филиала «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, прием в посылках, передачах, бандеролях биологически активных добавок к пище (БАД) в исправительные учреждения запрещен (предписание главного государственного санитарного врача УФСИН России по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/ТО/22-20). В исправительные учреждения скоропортящиеся пищевые продукты без упаковок (оболочек) организации-изготовителя или во вскрытой упаковке, без указания срока годности на упаковках не могут быть приняты в качестве посылок или передач.

На основании приведенных норм и правил у сотрудников ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> имелись полномочия по досмотру содержимого поступившей <Дата обезличена> на имя истца посылки и изъятию продуктов и вещей, запрещенных и ограниченных осужденным к получению в посылках и передачах.

В силу п. 121 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений периодичность получения осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей в течение года устанавливается путем деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач или бандеролей), полагающихся осужденному к лишению свободы в год (без учета полученных в порядке поощрения).

Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным Приказом АО «Почта России» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-п, установлено, что почтовые EMS - отправления являются видом почтовой услуги, посредством которой возможна отправка бандеролей и посылок, оплачиваемой отправителем, максимальный вес отправления не может превышать 31,5 кг по России, получение возможно уполномоченным лицом адресата в отделении почтовой связи АО «Почта России».

Суд, проанализировав приведенные правовые нормы, пришел к выводу о том, что EMS-отправления отнесены к числу почтовых отправлений, отсутствие в УИК Российской Федерации и Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений упоминания об EMS-отправлениях не исключает их из соответствующего предмета правового регулирования, поскольку оно отвечает признакам посылки и бандероли.

Поскольку действующее уголовно-исполнительное законодательство не содержит запрета либо ограничений на получение осужденным лицом почтовых EMS-отправлений, ограничивая лишь вес и количество разрешенных к получению почтовых отправлений в зависимости от вида режима, получение EMS-отправлений осуществляется в аналогичном получению универсальных услуг связи порядке.

Учитывая изложенное, суд указал, что действия сотрудников ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> по отказу в получении поступившего на имя Шашева З.И. <Дата обезличена> EMS-отправления направлены на воспрепятствование реализации осужденным своего права на получение посылок, ограничивают последнего в возможности получения почтовых отправлений данным видом почтовой связи и в более сжатые сроки, тем самым нарушают право истца на получение посылки посредством не запрещенной законом для осужденных почтовой услуги, что расценивается как основание для возмещения истцу морального вреда, причиненного ему в результате нарушения условий его содержания в исправительном учреждении.

Размер морального вреда определен судом в размере 3000 руб., при этом учтены такие обстоятельства, как индивидуальные особенности истца, характер и степень причиненных нравственных страданий, степень вины причинителя вреда.

При разрешении вопроса о лице, за счет которого подлежит взысканию компенсация морального вреда, суд, руководствуясь положениями ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О Федеральной службе исполнения наказаний», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, постановил взыскать компенсацию морального вреда за счет казны Российской Федерации с ФСИН России как главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, соответственно отказав в удовлетворении требований к ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен>, начальнику ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> как к ненадлежащим ответчикам.

Судом не установлено виновных действий АО «Почта России», повлекших причинение истцу убытков либо нарушения его прав, в том числе нематериальных, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к данному ответчику отказано.

Рассматривая требования Шашева З.И. о взыскании убытков в размере стоимости испорченных продуктов и расходов на доставку посылки, суд, руководствуясь ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, указал, что представленные истцом копии кассовых чеков о приобретении товаров, стоимость которых он просит взыскать, не подтверждают факт несения затрат на их приобретение именно Шашевым З.И., при этом также отметил, что порча вновь отправленных продуктов и товаров с нарушением упаковки изготовителя и с явными признаками нарушения органолептических свойств, а также без упаковки предприятия-изготовителя с указанием срока годности и даты изготовления вызвана не противоправными действиями (бездействием) ответчиков, а невнимательностью отправителя, вложившего в посылку такие продукты и товары, без учета условий и срока их доставки до получателя.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца заявленных в иске убытков в виду недоказанности как факта несения этих убытков непосредственно истцом, так и наличия причинно-следственной связи данных убытков с действиями (бездействием) ответчиков.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, нормы материального права применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец, являясь получателем почтового отправления, тем самым приобретает право собственности на содержимое этого отправления, в связи с чем факт причинения ему убытков в результате порчи продуктов не требует доказательств, не мотивированы ссылками на какие-либо правовые нормы. При этом действующее законодательство таких положений не содержит.

Более того, судебная коллегия отмечает, что доводы истца о причинении ему убытков в связи с порчей присланных ему продуктов питания в результате неправомерных действий сотрудников исправительного учреждения по отказу в получении поступившего на имя Шашева З.И. <Дата обезличена> EMS-отправления, представленными по делу доказательствами не подтверждаются.

Так документов, подтверждающих, что содержимое посылки, поступившей на имя истца <Дата обезличена>, идентично содержимому посылки, поступившей <Дата обезличена>, в материалах дела не имеется, какая-либо опись вложения в посылку, поступившую <Дата обезличена>, отсутствует, отправителем посылки, поступившей <Дата обезличена>, значится Аюбов Х.М., а посылки, поступившей <Дата обезличена> - иное лицо: Тлугачев Т. При таких обстоятельствах оснований для вывода о том, что предназначенные для истца продукты испортились в связи с их повторной пересылкой, не имеется.

Доводы о длительности срока возврата EMS-отправления отправителю не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о нарушении ответчиками прав и законных интересов Шашева З.И., не являющегося отправителем посылки и лицом, заключившим договор на оказание почтовых услуг.

Отклоняются судебной коллегией и доводы апелляционной жалобы представителя ответчиков о том, что при поступлении EMS-отправления у сотрудника учреждения отсутствовала возможность убедиться в том, какой вид почтового отправления был доставлен, поскольку в случае получения поступившего на имя истца EMS-отправления сотрудники ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> имели возможность непосредственно убедиться в том, соответствует ли доставленное отправление виду почтовых отправлений, разрешенных к получению осужденными.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемое судебное решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328, ст. 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> оставить без изменения, апелляционную жалобу Шашева ФИО18 и апелляционную жалобу представителя ФСИН России, ФКУ ИК-8 УФСИН России по <Адрес обезличен> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение составлено <Дата обезличена>.