Решение по делу № 7-738/2023 от 21.08.2023

Дело № 7-738/2023

РЕШЕНИЕ

    Санкт-Петербург     20 сентября 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Мирославской Татьяны Анатольевны на постановление заместителя начальника Кингисеппской таможни от 25 мая 2023 года и решение судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 02 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя начальника Кингисеппской таможни от 25 мая 2023 года Мирославская Т.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 50500 руб.

Решением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 02 августа 2023 года указанное постановление изменено, назначено наказание в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, в размере 23101,06 руб.

Из материалов дела следует, что 29 марта 2022 года около 20 часов 00 минут на таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенный по адресу: Ленинградская область, гор. Ивангород, Кингисеппское шоссе, д. 4, на направление «въезд в РФ» из Эстонии прибыло транспортное средство марки CHEVROLET GMT 900 (Tahoe), регистрационный знак №, под управлением Мирославской Т.А.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего декларированию по установленной форме, Мирославская Т.А. не представила, пассажирскую таможенную декларацию не подавала.

В ходе устного опроса Мирославская Т.А. заявила, что не перемещает товары, подлежащие обязательному декларированию.

В ходе таможенного досмотра в багажном отделении транспортного средства Мирославской Т.А. был обнаружен товар, весом 19,7 кг: изделие из металла черного цвета прямоугольной формы, с технологическими отверстиями для подключения внешних устройств с одного края, который имеет повреждения (замятие). С другого края изделия расположены кнопки включения/выключения.

Согласно заключению таможенного эксперта № от 25.04.2022, изъятый у Мирославской Т.А. товар представляет собой промышленный высокопроизводительный GPU сервер Advantech SKY – 6200, предназначенный для обработки графической информации в условиях вычислительных дата-центров. Возможные области применения: разработка компьютерных игр; выполнение масштабных вычислений с участием больших объемов данных (например, для научных исследований в области химии, математике и др.); проведение статистических расчетов, построение моделей прогнозов; обучение нейросетей; задачи в области криптоанализа, визуализация, включая 3D-моделирование.

Принимая во внимание заключение эксперта, таможенным органом 18 мая 2022 года принято решение о неотнесении товара, перемещаемого Мирославской Т.А., к товарам для личного пользования.

Таким образом, Мирославская Т.А. не осуществила декларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.

    В жалобе Мирославская Т.А. просит об отмене постановления должностного лица, решения судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, отмечает, что у нее не имелось оснований подавать пассажирскую таможенную декларацию, поскольку перевозимый товар предназначался для личного пользования и его вес и стоимость не превышали установленные нормы беспошлинного ввоза товара.

Мирославская Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Грекова О.Ю., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу ТК ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Факт совершения Мирославской Т.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражающегося в недекларировании товара, по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, изложенными в постановлении должностного лица и решения судьи и оцененным по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Не согласиться с приведенной оценкой оснований не имеется.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в приложении 1 установлено, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в числе иных, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, если их стоимость не превышает сумму, эквивалентную 10000 евро, и (или) вес не превышает 50 кг.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что товар, стоимость и вес которого не превышает указанных значений, явившийся предметом административного правонарушения, был ввезен на территорию Российской Федерации не для личного пользования.

Указание в решении судьи на осуществление Мирославской Т.А. предпринимательской деятельности не влияет на выводы о наличии вины в совершении административного правонарушения, поскольку вне зависимости от осуществления ею предпринимательской деятельности ввозимый товар ввиду его характеристик не был отнесен к товарам для личного пользования.

Вопреки доводам жалобы материалы дела не содержат документов, подтверждающих осуществление Мирославской Т.А. декларирования товара при пересечении таможенной границы, в том числе подтверждающих предъявление ей коммерческих и (или) иных документов до таможенного досмотра.

Порядок и срок давности привлечения Мирославской Т.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание, с учетом изменений его размера решением судьи, назначено Мирославской Т.А. в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

Доводы жалобы аналогичны доводам, которые были рассмотрены судом первой инстанции и получили надлежащую оценку, оснований не соглашаться с которой не имеется.

Несогласие Мирославской Т.А. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом и соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника Кингисеппской таможни от 25 мая 2023 года и решение судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 02 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Мирославской Татьяны Анатольевны - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Л.В. Жукова)