Решение по делу № 2-4092/2016 от 09.08.2016

Дело № 2-4092/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2016 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Коробейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к Администрации г.Новочеркасска, МУП «Тепловые сети» г.Новочеркасска о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности,встречному исковому заявлению МУП «Тепловые сети» г.Новочеркасска к КУМИ Администрации г.Новочеркасска о признании права хозяйственного ведения,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г.Новочеркасска обратился в суд с иском к Администрации г.Новочеркасска, ссылаясь на то, что в рамках исполнения муниципального контракта от <дата> №, заключенному между Департаментом строительства и городского развития г. Новочеркасска и ООО «С.» были выполнены работы по установке котлов наружного размещения у здания, <адрес>. По результатам выполненных работ оформлен акт приемки газораспределительной системы от <дата> и акт окончания работ по монтажу трубопроводов и оборудования от <дата>. Данные мероприятии проводились вследствие принятия Администрацией города решения о ликвидации подвальной котельной, располагавшейся в <адрес> в соответствии с требованиями Госгортехнадзора Российской Федерации о закрытых подвальных газифицированных котельных. В соответствии с постановлением Администрации города Новочеркасска от <дата> № «О мероприятиях по выявлению и приему в собственность муниципального образования «Город Новочеркасск» бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры» в ходе проведенной инвентаризации объектов, расположенных на территории города, собственники которых неизвестны, были выявлены бесхозяйные объекты, расположенные по адресу: <адрес>: - <данные изъяты>. Во исполнение пункта 22 поручения оперативного планерного совещания от 29.12.2014 № 57/Пр.сов № 30 в декабре 2014 года утверждена дорожная карта по окончании работ по регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество. В соответствии с Положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы от 27.10.2006г. № 173, одной из функций Комитета является осуществление мероприятий по приему в муниципальную собственность бесхозяйного имущества. Указанное имущество является социально-значимым для муниципального образования «Город Новочеркасск» и может находиться исключительно в муниципальной собственности.

Просил суд признать бесхозяйным имущество, расположенное по адресу: <адрес>: <данные изъяты>. Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Администрации Новочеркасска на объекты, расположенные по адресу: <адрес>: <данные изъяты>.

Впоследствии КУМИ Администрации г.Новочеркасска уточнил заявленные требования к Администрации г.Новочеркасска, МУП «Тепловые сети» г.Новочеркасска. Просил суд признать бесхозяйным имущество, расположенное по адресу: <адрес>: <данные изъяты>. Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Администрации Новочеркасска на объекты, расположенные по адресу: <адрес> : <данные изъяты>.

МУП «Тепловые сети» г.Новочеркасска предъявили встречное исковое заявление к КУМИ Администрации г.Новочеркасска о признании права хозяйственного ведения, в котором просили суд признать право хозяйственного ведения на имущество, расположенное по адресу: <адрес>: <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель КУМИ г.Новочеркасска Савчук Т.Ю., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска Волощук В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований КУМИ г.Новочеркасска.

В судебном заседании представитель МУП «Тепловые сети» г.Новочеркасска Хаймурзин Р.М., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования КУМИ Администрации г.Новочеркасска, МУП «Тепловые сети» г.Новочеркасска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы № 173 от 27.10.2006 г., одной из функций Комитета являются мероприятия по приему в муниципальную собственность бесхозного имущества.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнения муниципального контракта от <дата> №, заключенному между Департаментом строительства и городского развития г. Новочеркасска и ООО «С.» были выполнены работы по установке котлов наружного размещения у здания, <адрес>. По результатам выполненных работ оформлен акт приемки газораспределительной системы от <дата> и акт окончания работ по монтажу трубопроводов и оборудования от <дата>. Данные мероприятии проводились вследствие принятия Администрацией города решения о ликвидации подвальной котельной, располагавшейся в <адрес> в соответствии с требованиями Госгортехнадзора Российской Федерации о закрытых подвальных газифицированных котельных.

В соответствии с постановлением Администрации города Новочеркасска от <дата> № «О мероприятиях по выявлению и приему в собственность муниципального образования «Город Новочеркасск» бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры» в ходе проведенной инвентаризации объектов, расположенных на территории города, собственники которых неизвестны, были выявлены бесхозяйные объекты, расположенные по адресу: <адрес>: <данные изъяты>. Во исполнение пункта 22 поручения оперативного планерного совещания от 29.12.2014 №57/Пр.сов № 30 в декабре 2014 года утверждена дорожная карта по окончании работ по регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация в его границах электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских кругов относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей и принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с п. 2 ст. 113 Гражданского кодекса РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса РФ Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов дела, МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска непрерывно владеет и использует в своей хозяйственной деятельности спорный объект недвижимости, а также принимает необходимые меры по его техническому обслуживанию, несет расходы, связанные с их содержанием. Также МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска несет расходы на приобретение газа, электроэнергии и воды для производства по котельной по <адрес> тепловой энергии и последующей ее поставки на нужды отопления и горячего водоснабжения потребителей, что подтверждается договором поставки газа № от <дата>, а также договорами теплоснабжения с потребителями.

Подземная тепловая сеть в двухтрубном исполнении диаметром d57x3,5 мм. -протяженностью 156 м., подземная тепловая сеть в двухтрубном исполнении диаметром d 159x6 мм. - протяженностью 46 м., подземная тепловая сеть в двухтрубном исполнении диаметром d57x3,5 мм. - протяженностью 71 м. являются единым объектом недвижимого имущества, описаны в государственном кадастре недвижимости как объект «Теплотрасса» по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности № от <дата> указанный объект находится в хозяйственном ведении МУП «Тепловые сети» г.Новочеркасска. Надземная газовая сеть диаметром d102 мм. - протяженностью 214,16 м.; описана в государственном кадастре недвижимости как «Газопровод» по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от <дата> № указанный объект находится в хозяйственном ведении МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования КУМИ Администрации г.Новочеркасска о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности, встречные исковые требования МУП «Тепловые сети» г.Новочеркасска о признании права хозяйственного ведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом к Администрации г.Новочеркасска о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности, встречные исковые требования МУП «Тепловые сети» г.Новочеркасска к КУМИ Администрации г.Новочеркасска о признании права хозяйственного ведения, удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество, расположенное по адресу: <адрес>: <данные изъяты>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Администрации Новочеркасска на объекты, расположенные по адресу: <адрес> : <данные изъяты>.

Признать право хозяйственного ведения МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска на имущество, расположенное по адресу: <адрес>: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 сентября 2016 года.

Судья Н.М. Калашникова