Решение по делу № 2-819/2017 от 30.10.2017

                                        № 2-819/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года                                 с.Иволгинск

    Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хулхановой Е.К.. при секретаре Домшоевой В.С, с участием представителя истца, помощника прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Цыремпиловой И.В, действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Совету депутатов муниципального образования сельское поселение «Сотниковское», администрации муниципального образования сельское поселение «Сотниковское» о понуждении к созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела,

установил:

    Прокурор Иволгинского района Республики Бурятия, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением, просит обязать Совет депутатов МО СП «Сотниковское», администрацию МО СП «Сотниковское» создать в МО СП «Сотниковское» специализированную службу по вопросам похоронного дела, обязать Совет депутатов МО СП «Сотниковское», администрацию МО СП «Сотниковское» определить порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, стоимость услуг специализированной службы по вопросам похоронного дела и установить требования к качеству услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, указывает, что на территории МО СП «Сотниковское» специализированная служба по вопросам похоронного дела не создана, порядок ее деятельности не определен, требования к качеству оказываемых службой услуг и их стоимость не установлены. По результатам проверки 14 февраля 2017 года прокурором района главе МО СП «Сотниковское» внесено представление об устранении нарушений закона, однако до настоящего времени меры по созданию специализированной службы в поселении не приняты.

    В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Цыремпилова И.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск.

    Представитель ответчиков - Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Сотниковское», администрации муниципального образования сельское поселение «Сотниковское» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчиков Петрунин М.А, действующий на основании доверенностей, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, т.к. с заявленными требованиями согласен, возражений не имеет.

    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.22 ч.1, ч.3 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Закона Республики Бурятия от 07.12.2004 N 896-III "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения сельского поселения.

    В силу ст.ст.25, 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления.

    Специализированная служба гарантирует супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

    Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.

    Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, федерального бюджета, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.12 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана осуществлять погребение умерших на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности в случае отсутствия супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также приотсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение.

Также на специализированную службу возложена обязанность по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

Судом установлено, что на территории МО СП «Сотниковское» специализированная служба по вопросам похоронного дела не создана, порядок ее деятельности не определен, требования к качеству оказываемых службой услуг и их стоимость не установлены.

    14 февраля 2017 года прокурором Иволгинского района Республики Бурятия внесено представление главе МО СП «Сотниковское»об устранении нарушения закона, однако нарушение закона до настоящего времени не устранено.

    Суд учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

                        решил:

    Исковое заявление прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Совету депутатов муниципального образования сельское поселение «Сотниковское», администрации муниципального образования сельское поселение «Сотниковское» о понуждении к созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела, удовлетворить.

    Обязать Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Сотниковское», администрацию муниципального образования сельское поселение «Сотниковское» создать в муниципальном образовании сельском поселении «Сотниковское» специализированную службу по вопросам похоронного дела.

Обязать Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Сотниковское», администрацию муниципального образования сельское поселение «Сотниковское»определить порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, стоимость услуг специализированной службы по вопросам похоронного дела и установить требования к качеству услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 30.11.2017 г.