Решение по делу № 2-137/2021 от 11.02.2021

Дело № 2-137/2021

УИД 68RS0018-01-2021-000201-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2021 года     р.п. Первомайский

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Линьковой Н.И.,

при секретаре Харламовой Д.П.,

с участием истца Платицына А.В.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) Завражневой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платицына А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и назначении пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Платицын А.В. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и назначении пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Он является уроженцем и жителем рабочего поселка Сосновка Тамбовской области. Здесь он вырос, окончил школу, был поставлен на воинский учет в районном комиссариате. Отсюда же был призван в армию. После службы в армии, в период с ноября 1983 года по 06 октября 1987 года он проживал и был зарегистрирован по месту жительства в доме своего отца по адресу: <адрес>. В этот же период времени он работал мастером леса (до 27.03.1984), затем пчеловодом <данные изъяты> (до 06.10.1985), затем старшим зоотехником по <адрес> (с 14.10.1985 по 06.10.1987), что подтверждается записями в его трудовой книжке. 06 октября 1987 года он был выписан из дома отца и с 19 декабря 1987 года прописан по адресу: <адрес>, где зарегистрирован и проживает по текущий момент. 10 декабря 2020 года он обратился в УПФР в Первомайском районе Тамбовской области с заявлением о назначении пенсии по старосту с учетом снижения пенсионного возраста на три года. Решением ГУ - УПФР в Первомайском районе Тамбовской области №217 от 15.12.2020 ему было отказано в назначении пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию на три года в связи с отсутствием у него «проживания (работы) в зоне с льготным социально- экономическим статусом». Для назначения пенсии со снижением возраста на три года, в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» необходимо установить факт его проживания (работы) в <адрес> в период с 26 апреля 1986 года по 06 октября 1987 года. Установить данный факт во внесудебном порядке не представляется возможным. Факт его проживания и работы в <адрес> подтверждается записями в его трудовой книжке, архивной справкой Управления Сельского <адрес>, амбулаторной картой, военным билетом, больничными листами, копии которых прилагаются. Просит установить факт постоянного проживания Платицына Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, на территории рабочего поселка <адрес> в период с 24 апреля 1986 года по 06 октября 1987 года. Обязать УПФР в Первомайском районе Тамбовской области назначить Платицыну Александру Владимировичу, пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на три года с момента первоначальной подачи заявления о назначении пенсии - с 10 декабря 2020 года.

В судебном заседании истец Платицын А.В. свои требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что действительно проживал в <адрес> всю свою жизнь, за исключением службы в армии в период с 1981 по 1983 года, что подтверждается представленной справкой. После службы он вернулся в <адрес> и 1984 году окончил Сосновскую вечернюю среднюю школу, что подтверждает аттестат о среднем образовании. Он сначала проживал в <адрес>, а затем в <адрес>, и это подтверждают договор купли-продажи строения и копия завещания. В указанный период времени он работал и значит должен был стоять на воинском и медицинском учетах, и он стоял на воинском учете в военкомате Сосновского района, что подтверждается военным билетом и справкой, и стоял на медицинском учете в Сосновской ЦРБ, что подтверждается амбулаторной картой. В Кирсановском совхозе-техникуме он учился в период с 1984 по 1987 года на заочном отделении, что подтверждается справкой. Также факт его проживания в указанный период в <адрес> могут подтвердить его соседи ФИО6 и ФИО7, которых он просит допросить в качестве свидетелей.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) Завражнева О.А. с исковыми требованиями не согласилась, представила в суд письменные возражения, из которых следует, что для принятия решения о назначении гражданину пенсии по старости с учетом снижения возраста необходимо подтверждение факта работы или факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. <адрес> только <адрес> и <адрес> входят в эту зону. Представленными Платицыным А.В. в Пенсионный фонд РФ документами данные факты не подтверждены, в связи с чем оснований для досрочного назначения ему пенсии не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации серии № №, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.18).

Согласно аттестату о среднем образовании серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Платицын Александр Владимирович, родившийся в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в 1984 году окончил полный курс Сосновской вечерней средней школы <адрес> (л.д.60).

Как следует из справки №65 от 29.03.2021, выданной <адрес>, Платицын Александр Владимирович действительно обучался в Кирсановском совхозе-техникуме на заочном отделении по специальности «<данные изъяты>» с 25 декабря 1984 года (приказ №277а от 25 декабря 1984 года). Завершил обучение 9 июля 1987 года (приказ №56а от 9 июля 1987 года) (л.д.50).

Из трудовой книжки серии № на имя Платицына Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что он работал на территории <адрес> в период с 27.03.1984 по 06.10.1985 в должности пчеловода Сосновского лесничества, с 14.10.1985 по 06.10.1987 в должности старшего <данные изъяты> по Сосновскому району (л.д.25-28).

Согласно архивной справки Управления сельского хозяйства Тамбовской области №14 от 15.01.2021 в документах архивного фонда «Тамбовская областная контора пчеловодства» в приказах по личному составу с 1985 года по 1987 год значится: «1.Принять на должность старшего зоотехника по пчеловодству Сосновского района Платицына Александра Владимировича с 14 октября 1985 года» (приказ №84 от 10 октября 1985 года). «5.Уволить <данные изъяты> Сосновского района Платицына А.В. (так в документе) с 6 октября 1987 года по собственному желанию» (приказ №50 от 5 октября 1987 года) (л.д.31).

Согласно военному билету № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ выдан военный билет 09.11.1981 Сосновским районным военным комиссариатом Тамбовской области (л.д.19-24).

Как следует из указанного военного билета (л.д.19-24) и справки № от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссариата <адрес>) (л.д.61), Платицын А.В. проходил военную службу с 13.11.1981 по 24.11.1983, был призван Сосновским РВК и при увольнении в запас был направлен в Сосновский РВК Тамбовской области.

В медицинской карте амбулаторного больного Платицына Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в адресе проживания имеются записи: <адрес> (л.д.32,59).

Согласно копиям листков нетрудоспособности серии № и серии №, они выданы Платицыну А.В. лечебным учреждением – Сосновской ЦРБ - 28 мая 1985 года и 24 июля 1986 года соответственно (л.д.34).

Из показаний свидетелей ФИО6 и ФИО10 в судебном заседании следует, что они проживали в <адрес> всю жизнь с рождения и утверждают, что ФИО2 также с самого рождения, в том числе в период с 24 апреля 1986 года по 06 октября 1987 года, постоянно, за исключением службы в армии, проживал и по настоящее время проживает в <адрес> по адресам: <адрес> переулок <адрес>. Они были соседями, и друг друга знают хорошо.

Таким образом, из совокупности представленных и исследованных судом доказательств следует, что в период с 26 апреля 1986 года по 06 октября 1987 года истец Платицын Александр Владимирович, родившийся в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживал в <адрес>.

Установление данного факта имеет для Платицына А.В. юридическое значение, поскольку это необходимо ему для признания за ним права на назначение досрочной пенсии.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с примечанием к ст.35 Закона Российской Федерации от 15.05.1994 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Совета Министров - Правительства РФ от 05.04.1993 №557-р р.п.Сосновка Тамбовской области была отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» р.п.Сосновка Тамбовской области была исключена из перечня населенных пунктов относящихся к зоне с льготным социально-экономическим статусом с 01.02.1998.

Из решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) №217 от 15.12.2020 следует, что Платицын А.В. 10.12.2020 обратился с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года. Было установлено, что Платицын А.В. был зарегистрирован и проживал на территории <адрес> в период с 19.12.1987 по 31.01.1998, в связи с чем он имеет право на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 2 года, то есть в 58 лет.

Однако в связи с тем, что судом установлен факт постоянного проживания ФИО2 в <адрес> в период с 26.04.1986 по 06.10.1987, он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец в установленном законом порядке обратился в ГУ-УПФ РФ в Первомайском районе по Тамбовской области за назначением пенсии 10 декабря 2020 года, и представил необходимые документы, подлежащие представлению заявителем.

24 мая 2020 года истцу исполнилось 57 лет.

В этой связи суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года с момента первоначальной подачи заявления о назначении пенсии – с 10 декабря 2020 года.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Платицына Александра Владимировича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и назначении пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Платицына Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, на территории рабочего поселка <адрес> в период с 24 апреля 1986 года по 06 октября 1987 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить Платицыну Александру Владимировичу пенсию по старости с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года с 10 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Линькова

Решение в окончательной форме составлено 9 апреля 2021 года.