Решение по делу № 2-1013/2022 от 07.02.2022

    Дело № 2-1013/22

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    31 марта 2022 года                                                      г. Чехов

    Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                              Малаховой Е.Б.

           при секретаре                                                           Офицеровой В.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к <данные изъяты>, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском к <данные изъяты>, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об обязании <данные изъяты> произвести принудительный обмен жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что она (истец) является попечителем несовершеннолетней внучки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ответчик ФИО4 является матерью последней, лишена родительских прав; несовершеннолетняя ФИО2 зарегистрирована в спорной квартире, однако по достижении ДД.ММ.ГГГГ возраста не может проживать совместно с матерью, а также иными лицами, зарегистрированными по данному адресу; на ее обращение в <данные изъяты> был дан ответ об отсутствии в муниципальном жилищном фонде свободных жилых помещений для расселения.

    Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

    Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения на исковое заявление.

         Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

    Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства по городскому <адрес> доверенности ФИО10 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя органа опеки, исковые требования ФИО3 поддерживает.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, является муниципальной, в квартире зарегистрированы ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, а также несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.4).

         Родителями несовершеннолетней ФИО2 являются ФИО11 и ФИО4 (л.д. 7).

Заочным решением Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора <адрес>, ФИО3 к ФИО4 о лишении родительских прав, взыскании алиментов ответчик ФИО4 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.8-10). Отец несовершеннолетней ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

    В соответствии с распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 является опекуном (попечителем) несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 12); за последней сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 13).

    В своем ответе на обращение ФИО3 <данные изъяты> сообщила истцу об отсутствии в муниципальном жилищном фонде свободных жилых помещений для осуществления расселения, разъяснив, что в случае подбора ею (истцом) варианта обмена, указанный в обращении вопрос будет рассмотрен согласно п.1 ст. 74 ЖК РФ (л.д. 5).

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 указанной статьи.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, в том числе проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    В силу ч. 1 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

    Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

    Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

    В силу ч. 4 указанной статьи обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Согласно ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

    Анализируя вышеприведенное, суд приходит к выводу, что действующим законодательством не предусмотрена возможность возложения на органы местного самоуправления обязанности осуществить принудительный обмен жилого помещения, поскольку требования в судебном порядке о таком обмене должно предъявляться к нанимателю либо членам его семьи при недостижении между ними соглашения об обмене.

     С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об обязании <данные изъяты> произвести принудительный обмен спорного жилого помещения.

    Отказывая в удовлетворении иска, суд также учитывает, что хотя ответчик ФИО4 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2, однако, заявляя требования о принудительном обмене, истец обязана была представить варианты такого обмена в целях оценки их соответствия законным интересов лиц, проживающих как в спорной квартире, так и в квартирах, предлагаемых к обмену.

    В данном случае истцом ФИО3 не представлен конкретный вариант обмена спорного жилого помещения на иные помещения, занимаемые по договорам социального найма, равно как и не представлено доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой квартиры по договору социального найма, предлагались ответчикам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Администрации городского округа Чехов, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

                 Председательствующий                подпись