Дело №5-2937/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 октября 2020 года г. Хасавюрт
Судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Дибирасулаев А.Ж., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шахбанова И.Х.,
установил:
В Хасавюртовский районный суд поступил на рассмотрение материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 в отношении Шахбанова И.Х.
Изучив материалы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Определением Хасавюртовского районного суда от 07.09.2020 года материалы настоящего дела возвращены в ОМВД России по Хасавюртовскому району для пересоставления протокола в присутствии привлекаемого лица, восполнения недостающих сведений.
Повторно протокол в отношении Шахбанова И.Х. поступил в Хасавюртовский районный суд 19.10.2020 года, с указанием, что недостатки устранены. Вместе с тем все недостатки, указанные в определении судьи от 07.09.2020 года устранены не были.
Протокол об административном правонарушении не пересоставлялся, лицо, привлекаемое к административной ответственности в ОМВД России по Хасавюртовскому району, не вызывалось.
После возвращения протокола об административном правонарушении в него были внесены изменения.При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что Шахбанов И.Х. получил извещение о вызове в ОМВД России по Хасавюртовскому району для составления протокола об административном правонарушении или о возврате почтового конверта отправителю, а также о вручении привлекаемому лицу копии протокола с внесенными в него изменениями.
Таким образом, изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ.
По смыслу действующего законодательства (ст.1.5 КоАП РФ) бремя доказывания вины лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, возложена на должностное лицо, уполномоченное на возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
Восполнение указанных недостатков в судебном заседании может повлечь за собой необоснованное отложение рассмотрения дела и нарушение сроков его рассмотрения, при этом, в силу действующего законодательства именно на административный орган (должностное лицо), возбудившее производство по делу об административном правонарушении, возложено бремя доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании вышеуказанных обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу, судья приходит к выводу о необходимости возврата указанного материала в орган, его составивший, для устранения указанных нарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шахбанова И.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в ОМВД России по <адрес>.
Судья /подпись/ А.Ж. Дибирасулаев