Решение по делу № 2-1385/2021 от 15.11.2021

Уид 05RS0042-01-2019-000832-53 №2-1385/2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2021 г.              г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Чарановой Ф.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело №2-1385/2021 г. по иску OOO "Стройсервис" к Асланову Юсуфу Аслано-вичу, третье лицо Межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД, о признании недействительным права собственности на земельный участок,

установил:

OOO "Стройсервис" обратилось в Дербентский районный суд РД с указанным иском к Асланову Ю.А., третье лицо Межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД о признании недействительным права соб-ственности на земельный участок.

    В обоснование иска указано, что ответчиком Аслановым Ю.А. была представлена выписка из ЕГРН от 15.10.2018г., согласно которой на осно-вании постановления администрации МО СП «сельсовет Хучнинский» от 24.12.2015г. №16 «О предоставлении гр. Асланову Ю.А. права собственности на земельный участок», 15.10.2018г. постановлен на кадастровый учет земельный участок площадью 80 кв.м. с кадастровым номером №, и на этот участок зарегистрировано право собственности Асланова Ю.А., о чем ЕГРН внесена запись № от 15.10.2018г.

Право собственности истца на указанный земельный участок возникло незаконно, сохранение этого права нарушает права ООО «Стройсервис», так как строение возведенное Аслановым Ю.А., расположенное на спорном земельном участке, является самовольной постройкой, это строение и спорный земельный участок расположены на земельном участке, принад-лежащем 000 «Стройсервис».

    Как усматривается из указанного постановления, Асланову Ю.А. предоставлено право собственности на земельный участок дополнительной площадью 80 кв.м., категория - земли населенных пунктов, расположенный в кадастровом квартале №, с оплатой выкупной цены земельного участка в размере 1968 руб. в бюджет МО СП «сельсовет Хучнинский» и довести общую площадь земельного участка 128 кв.м., для строительства торговой точки.

В ходе разбирательства по делу 000 «Стройсервис» обратился в Дербентский районный суд РД с дополнительным иском к Асланову Ю.А. и администрацни МО «сельсовет Хучнинский» о признании недействитель-ными права собственности земельный участок площадью 80 кв.м. с кадас-тровым номером № по вышеизложенным основаниям.

Определением Дербентского районного суда РД 01 ноября 2018 года постановлено отказать в принятии дополнительного искового требования 000 «Стройсервис» к Юсуфу Ю.А. и МО СП «сельсовет Хучнинский» о приз-нании недействительным права собственности на земельный участок пло-щадью 80 кв.м. с кадастровым ном №

Апелляционным определением Верховного суда Республики Дагестан от 19.03.2019 года определение Дербентского районного суда РД 01 ноября 2018 отменено.

Решением Дербентского районного суда РД 09 ноября 2018 года постановлено: «В удовлетворении исковых требований 000 «Стройсервис» к Асланову Ю.А., администрации МО СП «сельсовет Хучнинский» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса незаконно возведен-ного строения, признании недействительными сведений об описании границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 24 кв.м. с координатами его границ в государственном кадастре недвижимости, признании недействительным постановления администрации МО СП «сельсовет Хучнинский» от 24.12.2015г. №16 «О предоставлении гр.Асла-нову Ю.А. права собственности на земельный участок» отказать».

В удовлетворении встречных исковых требований Асланова Ю.А. к 000 «Стройсервис» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок площадью 200 кв.м. под кадастровым номером № отказать».

Апелляционным определением Верховного суда Республики Дагестан от 19.03.2019 года постановлено: «Решение Дербентского районного суда РД 09 ноября 2018 года в части отказа в удовлетворении исковых требований 000 «Стройсервис» к Асланову Ю.А. и администрации МО СП «сельсовет Хучнинский» о признании недействительным постановления администрации МО СП «сельсовет Хучнинский» от 24.12.2015г. отменить, принять в отмененной части новое решение об удовлетворении искового требования, признать недействительным постановление администрации МО «сельсовет Хучнинский» от 24.12.2015г. №16».

Просит признать недействительным право собственности Асланова Ю.А. на земельный участок площадью 80 кв.м. с кадастровым номером №, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости за записью № от 15.10.2018г.

    В судебное заседание истец директор OOO "Стройсервис" Ахмедов У.Г. и представитель OOO "Стройсервис" адвокат Фаталиев Н.М., изве-щенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

    От представителя OOO "Стройсервис" адвоката Фаталиева Н.М. пос-тупило ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии пред-ставителя истца и удовлетворить исковые требования по обстоятельствам, изложенным в иске.

    В судебное заседание ответчик Юсуфов Ю.А. и его представитель по доверенности Гасанова З.М., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложения дела суд не направили.

    В судебное заседание третье лицо Межмуниципальный отдел Управ-ления Росреестра по РД извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил.

    На основании ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подпункту 8 пункта 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, предусматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В части 2 статьи 9, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в части 2 статьи 9, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, является основанием, в частности для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, осно-ванное на данном акте.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобре-тается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Защита гражданских прав, основанных на акте (действии) органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица должна осуществляться, соответственно, способами и в сроки, установленные гражданским законодательством и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о граж-данских правах и обязанностях.

В соответствии с абзацем шестым статьи 12 и статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации МО СП «сельсовет Хучнинский» от 24.12.2015г. №16 Асланову Ю.А. предоставлено право собственности на земельный участок, дополнительно площадью 80 кв.м., категория-земли населенных пунктов, расположенный в кадастровом квартале №, с оплатой выкупной цены земельного участка в размере 1968 рублей, в бюджет МО СП «сельсовет Хучнинский» и довести общую площадь земельного участка до 128 кв.м., для строительства торговой точки.     

На основании указанного постановления, 15.10.2018г. земельный учас-ток площадью 80 кв.м. поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастро-вый номер №, и на этот земельный участок зарегис-трировано право собственности Асланова Ю.А., о чем ЕГРН внесена запись № от 15.10.2018г.

Апелляционным определением Верховного суда РД от 19.03.2019 года постановление администрации МО СП «сельсовет Хучнинский» от 24.12.2015г. №16 признано недействительным.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исклю-чения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные выше решения суда носят преюдици-альное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела, обсто-ятельства, установленные данными решениями, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела, поскольку были установлены вступившими в законную силу решениями суда по спору между теми же сторонами.

    Принимая во внимание, что в рассмотрении настоящего дела учас-твуют те же лица, что и при рассмотрении гражданского дела в 2018 г., суд приходит к выводу о том, что судебные акты по этому спору имеют прею-дициальное значение по настоящему делу.

    Как следствие, суд при разрешении настоящего спора учитывает ранее установленные судом обстоятельства о признании недействительным постановления постановление администрации МО СП «сельсовет Хучнин-ский» от 24.12.2015г. №16.     

     Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

    Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Феде-рального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое иму-щество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверж-дения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответ-ствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

     Как указано выше, право собственности Асланова Ю.А. на спорный земельные участок было зарегистрировано в ЕГРП, запись о регистрации права № от 15.10.2018г. на основании постановления администрации МО СП «сельсовет Хучнинский» от 24.12. 2015г. №16 и данный ненормативный акт муниципального органа, как несо-ответствующий требованиям закона, признан недействительным.

Таким образом, право собственности Асланова Ю.А. на земельный участок было зарегистрировано на основании незаконного акта органа мест-ного самоуправления, без которого не состоялась бы данная регистрация.

При таких обстоятельствах, суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у Асланова Ю.А. право собственности не могло возникнуть и не возникло.

На основании изложенного, суд полагает, исковые требования ООО «Стройсервис» о признании недействительным права собственности Асла-нова Ю.А. на земельный участок площадью 80 кв.м. с кадастровым номером №, зарегистрированное в ЕГРП за записью № от 15.10.2018г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования OOO "Стройсервис" о признании недей-ствительным права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать недействительным право собственности Асланова Юсуфа Ас-лановича на земельный участок площадью 80 кв.м. с кадастровым номером №, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости за записью № от 15.10.2018г.

Решение является для Управления Росреестра по РД основанием для погашения в ЕГРН записи о праве собственности Асланова Юсуфа Асла-новича на земельный участок площадью 80 кв.м. с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вер-ховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в те-чение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 30.11.2021 г.

Судья М.Р. Сурхаев