2-2362\2020
56RS0018-01-2020-001940-40
Решение
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 26 августа 2020 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:
Председательствующего судьи Харченко Н.А.,
При секретаре Уразовой А.О.,
С участием представителя ответчика Жамбуловой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Королева Ю.А. к Управлению Министерства внутренних дел России по Оренбургской области о признании права пользования жилым помещением,
Установил:
Королев Ю.А. обратился в суд с исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., к УМВД России по Оренбургской области, ссылаясь на то, что состоял в трудовых отношениях с ответчиком, который предоставил для проживания истцу и членам его семьи спорную квартиру. В настоящее время в трудовых отношениях с УМВД не состоит, но полагает, что имеет право пользования квартирой по адресу: ..., ссылаясь на наличие 10-летнего стажа службы. Просил суд о признании за ним права пользования указанной квартирой и права на регистрацию в указанной квартире.
О времени и месте слушания дела истец уведомлялся посредством направления смс и судебной повестки: смс не доставлено, повестка возвратилась с отметкой об истечении срока хранения. В соответствие со ст. 165-1 ГК ПФ суд рассматривает бездействия истца как злоупотребление правом и считает его уведомленным надлежащим образом.
Третье лицо, будучи уведомленным о времени и месте слушания дела, письменный отзыв суду не представил, представителя в суд не направил, об уважительности причин суд не уведомил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившегося истца.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по изложенным в письменном отзыве основаниям.
Выслушав объяснения стороны ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив в совокупности все собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного заседания установлено, что спорная двухкомнатная квартира по адресу: ..., является собственностью РФ, находится в оперативном управлении УМВД России по Оренбургской области (свидетельства о государственной регистрации права от ..., ..., выписка из ЕГРН от ...).
В соответствии с распоряжением МВД России от ... N указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд и отнесена к служебному жилому помещению.
Согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
Как усматривается из предоставленных ответчиком документов, в частности, договора найма служебного жилого помещения N от ..., квартира по адресу: ..., предоставлялась Королеву Ю.А. (и членам его семьи) в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, дислоцированных на территории г. Оренбурга, сроком на 1 год.
В соответствии с приказом от ... N л\с контракт с истцом расторгнут и он уволен, имея выслугу лет на дань увольнения 9 лет 7 мес. 17 дн..
В настоящее время истец в спорной квартире регистрации не имеет, что подтверждал в судебном заседании, не проживает в ней, о чем имеются акты проверки факта проживания за ... гг..
Федеральный законодатель, определяя правовой статус сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 897 утверждено Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Данное постановление правительства является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, льготы для должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации.
Ссылаясь на п.п. 27, 28 указанного Типового положения истец просит о признании за ним права пользования спорным жилым помещением.
Между тем, доводы истца основаны на неправильном толковании и применении закона.
Так, п. 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
При этом предусмотренное п. 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.
Между тем, вопрос о выселении истца из квартиры судом не разрешается, т.к. Королев Ю.А. в спорном помещении не проживает.
В данном случае указанные выше положения закона неприменимы.
Доказательств в обоснование заявленных требований Королевым Ю.А. не представлено, оснований для признания права пользования служебным помещением, при отсутствии трудовых отношений с УМВД России по Оренбургской области, не приведено.
В связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований Королева Ю.А..
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Королева Ю.А. к Управлению Министерства внутренних дел России по Оренбургской области о признании права пользования жилым помещением отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Харченко Н.А.
В окончательной форме решение принято 02.09.2020 г.
Судья: Харченко Н.А.
Оригинал подшит в гражданское дело № 2-2362/2020, находящееся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга