Решение по делу № 5-11/2022 от 11.01.2022

                                                                                                              Дело №5-11/2022 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Село Большая Атня                                                                         24 января 2022 года

Республики Татарстан

Судья Атнинского районного суда Республики Татарстан Назмиев А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сабирзянова Альберта Фаритовича, <данные изъяты>,

установил:

Сабирзянов А.Ф. обвиняется в том, что 14 декабря 2021 г. в 10 часов 48 минут, был задержан мобильной группой в автомобиле по адресу: РТ, г. Тетюши, ул. 200 лет Тетюшам, д. 1 "В", без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил правила поведения, установленные, Правительством РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» и требования п. 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республики Татарстан новой коронавирусной инфекции», данное правонарушение совершено повторно.

Сабирзянов А.Ф. на судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие Сабирзянов А.Ф..

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715.

Указом Президента Российской Федерации № 239 от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в» пункта 2).

Распоряжением Президента Республики Татарстан № 129 от 19 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № 62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

В соответствии с пунктом 4 данного Постановления с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, в помещениях при посещении ими организаций и индивидуальных предпринимателей, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Сабирзянов А.Ф. обвиняется в том, что 14 декабря 2021 г. в 10 часов 48 минут, был задержан мобильной группой в автомобиле Лада Ларгус государственный регистрационный знак Е517РХ/716 по адресу: РТ, г. Тетюши, ул. 200 лет Тетюшам, д. 1 "В", без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно рапорту сотрудника полиции, 14 декабря 2021 г. в 10 часов 48 минут Сабирзянов А.Ф. задержан в автомобиле Лада Ларгус государственный регистрационный знак Е517РХ/ по адресу: РТ, г. Тетюши, ул. 200 лет Тетюшам, д. 1 "В", который в нарушение требований закона находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Между тем, имеющиеся в материалах дела протокол об административном правонарушении и рапорт сотрудника полиции, которые составлены одним и тем же лицом, не позволяют устранить сомнения в совершении Сабирзяновым А.Ф. вменяемого ему административного правонарушения, поскольку из них не ясно являлся ли он пассажиром транспортного средства который осуществляет перевозку пассажиров и багажа.

Сам факт нахождения лица в транспортном средстве без средств индивидуальной защиты в отсутствии пассажиров, не может образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку это не запрещено действующими правилами поведения в рамках введенного режима повышенной готовности.

В соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

При таком положении суд приходит к выводу о том, что вина Сабирзянова А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не доказана.

Отсутствие вины, равно как и ее недоказанность, является одним из обстоятельств, исключающих возможность привлечения лица к административной ответственности ввиду отсутствия одного из элементов состава административного правонарушения, а именно субъективной стороны.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Сабирзянова А.Ф. состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 23.1, 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сабирзянова Альберта Фаритовича в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                         Судья:                                                                     А. Ф. Назмиев