Решение по делу № 2а-2170/2021 от 06.07.2021

Дело № 2а-2170/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М. при секретаре Олейниковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Алексеева Дмитрия Васильевича к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения УФССП России по Ростовской области Марабян А.В., Аксайскому районному отделению УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованные лица ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза», Алвердова Евгения Игоревна об спаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Алексеев Д.В. (далее административный истец) обратился в Аксайский районный суд Ростовской области с настоящим административным иском ссылаясь на то, что он является взыскателем по исполнительному производству ...-ИП от 24.05.2019г. Предметов которого является взыскание с Алавердовой Е.И. в его пользу задолженности в размере 2891234,88 руб.

В рамках исполнительного производства ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза» была произведена оценка имущества должника нежилого здания площадью 846,9 кв.м. по адресу: ...-А стоимость которого была определена в размере 34590234 руб., а так же земельного участка площадью 1436 кв.м., стоимость которого составила 1168904 руб.

При этом кадастровая стоимость здания составляет 6470349,88 руб., кадастровая стоимость земельного участка составляет 230492,36 руб.

При этом взыскателю не были направлены копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке и копия постановления о передаче арестованного имущества на торги.

Считая, что стоимость объектов оценки завышена поле чем на 500% административный истец просил признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Марабян А.В. выразившееся в нарушении сроков направления взыскателю заключения оценщика по результатам отчета об оценке и копия постановления о передаче арестованного имущества на торги, а так же действия по принятию отчета оценщика ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза». Так же просил признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя от 5.03.2021г. о принятии результатов оценки по отчету ... от 2.03.20021г. вынесенное в рамках исполнительного производства ...-ИП, признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя от 18.05.2021г. о передаче арестованного имущества на торги.

Административный истец будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв в котором просил отказать в удовлетворении требований поскольку.

Заинтересованные лица, будучи извещенные о дате рассмотрения административного дела в судебное заседание не явились, ходатайств не заявляли.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в Аксайском районном отделении ФССП по Ростовской области на исполнении находится исполнительное производство ...-ИП возбужденное 24.05.2019г. на основании исполнительного листа №ФС ... 14.05.2019г.Красносулинским районным судом ....

Предметом исполнения является взыскание задолженности в размере 2900000 руб. с должника Алавердовой Е.И. в пользу взыскателя Алексеева Д.В.

18.10.2019г. судебным приставом исполнителем составлен акт описи и наложения ареста на недвижимое имущество должника, а именно земельный участок с кадастровым номером 61:02:0060101:3074, площадью 1436 кв.м. по адресу: ... А, а также хозяйственное строение с кадастровым номером 61:02:0060101:1277 площадью 846,9 кв.м., расположенное по адресу: ... А.

В соответствии со ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание производится судебным приставом исполнителем по рыночным ценам, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Судебный пристав исполнитель обязан в течении месяца привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

31.01.2020г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление о привлечении специалиста оценщика, которое направлено в ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза»

01.03.2021г. в ...ное отделение УФССП РФ по ... поступил отчет оценочной организации .... Согласно указанного отчета стоимость предмета оценки - земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1436 кв.м. адрес: ...А была определена в размере 1 168 904,00 руб., стоимость хозяйственного строения с кадастровым номером ... площадью 846,9 кв.м, расположенного по адресу: ... А, была определена в размере 34 590 234,00 руб.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ... N 229-ФЗ (ред. от ...) "Об исполнительном производстве"

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.

Согласно материалов дела следует, что постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от 5.03.2021г. и постановление о передаче арестованного имущества на торги от 18.05.2021г. получены Алексеевым Д.В. 21.06.2021 года.

В соответствии со ст. 12 Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Если установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном настоящей статьей.

18.08.2021г. судебным приставом-исполнителем направлено постановление о привлечении специалиста оценщика.

20.08.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления от 18.05.2021г. о передаче арестованного имущества на торги.

31.08.2021г. принят новый отчет оценочной организации ООО «АСБ Эксперт», постановление направлено сторонам.

На момент обращения в суд с настоящим административным иском и его рассмотрения судом истец срок учета стоимости установленной в оспариваемом отчете. Таким образом, на момент разрешения настоящего административного иска оспариваемые: постановление о принятии результатов оценки от 5.03.2021г., постановление от 18.05.2021г. о передаче арестованного имущества на торги, отчет ... от 5.12.2020г. об определении рыночной стоимости имущества должника не затрагивают права административного истца. По указанным основаниям требования о признании данных постановлений и отчета недействительными не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 87 ФЗ «Об исполнительно производстве» Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

С учетом того, что административным ответчиком своевременно не были направлены взыскателю копии заключения оценщика по результатам оценки имущества должника, своевременно не вынесено постановление о передаче имущества на торги и не направлены копии постановления о передаче арестованного имущества на торги взыскателю, требования о признании бездействий административного ответчика в казанной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175 – ст. 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования Алексеева Дмитрия Васильевича удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отделения России по Ростовской области Марабян А.В. выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю копии заключения оценщика по результатам оценки имущества должника, несвоевременном вынесении постановлении о передаче имущества на торги и не направлении копии постановления о передаче арестованного имущества на торги взыскателю.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2021г.

Судья: