Решение по делу № 2-1045/2019 от 31.05.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Кугеси                             30 июля 2019 года

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронцовой Лидии Николаевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить исключенные периоды в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Воронцова Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить исключенные периоды в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № во включении в сельский стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рядовой колхозницы в колхозе «Дружба» <адрес> Чувашской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рядовой колхозницы в СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики истице было отказано. По подсчетам ответчика стаж работы истицы в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 2 месяца 23 дня, при требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве 30 лет.

    В связи с отказом во включении указанного периода в сельский стаж она не может реализовать право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Истица просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, включить периоды работы: в колхозе «Дружба» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рядовой колхозницы в качестве сельского стажа, возложить обязанность произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В судебном заседании истица Воронцова Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) Филиппов Э.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в оспариваемом решении Управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав пояснения сторон, опросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Воронцова Л.Н. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) (далее – Управление) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленными документами подтвердилось 27 лет 2 месяца 23 дня стажа работы в сельском хозяйстве, при требуемой продолжительности работы в сельскохозяйственном предприятии 30 лет. При этом в сельский стаж истицы не были включены периоды работы в колхозе «Дружба» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рядовой колхозницы.

Согласно п. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и № утверждены: Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности;

Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, в соответствии с ч. 11 ст. 17 Закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4 Правил установлено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно указанным Правилам, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются, в том числе, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В сельский стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При подсчете стажа, периоды работы в сельском хозяйстве подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и на основании документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Списке поименованы 3 вида наименования работ, производств сельского хозяйства: растениеводство, животноводство. рыбоводство. Разделом 4 Списка предусмотрено включение в стаж работы в сельском хозяйстве работы в колхозах, в совхозах, которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Образцы трудовой книжки колхозника и вкладыша к ней утверждены Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 310.

Приказ Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 91 определяет трудовую книжку колхозника как документ, подтверждающий период работы члена колхоза, для включения этого периода в страховой стаж.

Согласно данным копии дубликата трудовой книжки колхозника № оформленной на имя Воронцовой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., истица в ДД.ММ.ГГГГ принята «ряд. кол.» в колхоз «Дружба» <адрес> Чувашской АССР. В ДД.ММ.ГГГГ переведена свинаркой. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ЗАО «Лидер» <адрес> Чувашской Республики.

Из пояснений истицы Воронцовой Л.Н. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ г. она работала свинаркой в колхозе «Дружба», который в последующем был преобразован в СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Муниципальным бюджетным учреждением «Муниципальный архив <адрес> Чувашской Республики», согласно которой в документах архивного фонда № СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики в книге учета трудового стажа и заработка по д. Иштереки (книга №) в книгах учета расчетов по оплате труда по д. Иштереки имеются сведения о работе Воронцовой Лидии Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за ДД.ММ.ГГГГ гг. ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания колхозников колхозы им. К. Маркса и «Правда» объединились в один колхоз «Дружба». Решением собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Дружба» реорганизован в коллективное хозяйство «Дружба», которое постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано в СХПК «Дружба».

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили, что вместе Воронцовой Л.Н они работали в колхозе «Дружба» <адрес> Чувашской Республики, затем реорганизованном в СХПК «Дружба», и в спорные периоды Вороноца Л.Н. работала свинаркой.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, поскольку они не имеют заинтересованности в исходе дела, с достоверностью подтвердили факт работы истицы в спорные периоды в колхозе «Дружба» <адрес> Чувашской Республики и в СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики.

Таким образом, имеющиеся по делу доказательства свидетельствуют о наличии оснований для включения спорных периодов работы истицы в колхозе «Дружба» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рядовой колхозницы в стаж работы истицы в сельскохозяйственном предприятии и признания незаконным оспариваемого решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в этой части.

Согласно п. 5 ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Воронцова Л.Н. является пенсионером по старости, проработала более 30 лет в сельском хозяйстве (с учетом включенных судом периодов) на момент обращения в Управление, проживает в сельской местности, в настоящее время не работает, поэтому она имеет право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

С заявлением о перерасчете страховой части пенсии Воронцовой Л.Н. обратилась ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости надлежит осуществить с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ в пользу истицы Воронцовой Л.Н. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, уплаченные при предъявлении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Воронцовой Лидии Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета страхового стажа Воронцовой Лидии Николаевны периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Дружба» <адрес> Чувашской Республики в должности рядовой колхозницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики в должности рядовой колхозницы.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) обязанность по включению в подсчет стажа Воронцовой Лидии Николаевны периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Дружба» <адрес> Чувашской Республики в должности рядовой колхозницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики в должности рядовой колхозницы.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) обязанность по перерасчету Воронцовой Лидии Николаевне фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии п. 14 ст. 17 Федерального законы «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                     А.В. Егорова