Решение по делу № 2-1654/2022 от 16.05.2022

Дело №2-1654/2022

УИД 03RS0001-01-2021-002909-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года г. Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Ишемгуловой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, указав, что истец является членом СНТ «Дачник» и имеет в пользовании земельный участок № площадью 605 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Дачник». В отношении вышеуказанного земельного участка кадастровый учет не осуществлен.

Периметр данного садового товарищества был предоставлен в собственность гражданам бесплатно Постановлением администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 14411кв.м, № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 6312 кв.м.

В отношении границ садового товарищества «Дачник» был осуществлен государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 02:55:050302:800. На данный момент сведения аннулированы.

Истец обратился в УЗИО с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении схемы на кадастровом плане территории. На что УЗИО администрации ГО <адрес> РБ был дан ответ (№М-16766 от ДД.ММ.ГГГГ), в котором указано, что предоставить земельный участок в собственность не представляется возможным в связи с тем, что не имеется утвержденного в установленном законом порядке проекта межевания территории.

В июне 2021 года истец повторно обратился в орган, уполномоченный на распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена – Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с приложением всех необходимых документов, но получил отказ в рассмотрении заявления.

Не согласие истца с данным отказом послужило причиной обращения в суд.

Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 605 кв.м, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, СНТ «Дачник» по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Вынесенное решение считать основанием для внесения сведений о местоположении границ земельного участка и регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

Истец     ФИО1, представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, представитель третьего лица СНТ «Дачник», представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> РБ, представитель третьего лица администрации ГО <адрес> РБ, представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

От представителя ответчика в материалах дела имеются письменные возражения.

От третьих лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6 в материалах дела имеются заявления о согласии с исковыми требованиями.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что истица ФИО1 является членом СНТ «Дачник», расположенного в <адрес>, владеет и пользуется земельным участком № в указанном СНТ. 30.11.2010г истице выдана членская книжка, в которой указано, что истица принята в члены СНТ протоколом № от 25.11.2009г с выделением ей земельного участка № площадью 606 кв.м. Из членской книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истицей уплачен вступительный взнос, впоследствии истицей ежегодно уплачивались членские взносы.

На основании протокола общего собрания садоводов от 17.10.2009г о создании СНТ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации СНТ «Дачник».

Постановлениями главы администрации ГО <адрес> РБ № от 14.04.2011г и № от 05.12.2011г членам СНТ «Дачник» предоставлены бесплатно в собственность занимаемые ими земельные участки (согласно Приложениям к указанным постановлениям). Истица в число лиц, которым предоставлены земельные участки, не вошла.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УЗИО администрации ГО <адрес> РБ с заявлением о предварительном согласовании предоставления занимаемого ею земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УЗИО администрации ГО <адрес> РБ отказало истице в предварительном согласовании предоставления земельного участка, указав на отсутствие утвержденного проекта межевания на территорию СНТ «Дачник».

02.06.2021г истица обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №АМ-06/2/12493-Г, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан отказало в рассмотрении обращения, указав на не предоставление истицей документов, указанных в пункте 2.8 статьи 3 Федерального Закона 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - протокола общего собрания членов СНТ о распределении земельного участка, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, документов, удостоверяющих личность заявителя.

По заказу истца ООО «Единый кадастровый центр» проведены кадастровые работы по образованию земельного участка из земель, право собственности на которые не разграничено, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, СНТ Дачник участок 26 и подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера, образуемый земельный участок с условным номером 02:55:050302:ЗУ1 расположен в территориальной зоне СП-2 (зона специального назначения) – зона для организации санитарно-защитных зон. В соответствии с правилами землепользования и застройки ГО <адрес> минимальный размер образуемого земельного участка с видом разрешенного использования «ведение садоводства» составляет 400 кв.м, максимальный 1500 кв.м. Площадь образуемого земельного участка составляет 605 кв.м. На образуемом земельном участке расположен незарегистрированный объект капитального строительства – садовый дом. Местоположение границ образуемого земельного участка соответствует Плану земельного участка от 07.09.2010г, подготовленном МУ «Земельное агентство», в котором участок обозначен под №.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истицы обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном согласовании предоставления занимаемого ею земельного участка, приложив схему земельного участка, описание местоположения земельного участка и заключение правления СНТ Дачник, копию паспорт и СНИЛС заявителя, копию членской книжки садовода, копию доверенности представителя, копию свидетельства о расторжении брака, копию паспорта представителя, копию протокола общего собрания садоводов от 17.10.2009г., копию свидетельства о госрегистрации ЮЛ, копии постановлений администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 05.12.2011г.

Приказом начальника Управления по городу Уфе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ утверждено предварительное согласование предоставления земельного участка в собственность бесплатно в связи с его образованием согласно схеме, приложенной к настоящему приказу, для ведения садоводства ФИО1; Утверждена схема расположения земельного участка с условным кадастровым номером 02:55:050302:ЗУ1 на кадастровом плане территории согласно приложения к настоящему приказу. Земельный участок, подлежащий образованию в соответствии с прилагаемой к настоящему приказу схемой: расположен в территориальной зоне СП-2; площадь 605 кв.м; условный №:ЗУ1; категория земель – земли населенных пунктов. В отношении указанного земельного участка установлен вид разрешенного использования – существующие территории, предоставленные для ведения садоводства.

Согласно п.5 указанного Приказа, ФИО1 вправе обратиться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка, утвержденной на основании настоящего приказа.

Согласно схеме расположения земельного участка, утвержденного вышеуказанным Приказом, земельный участок с условным номером 02:55:050302:ЗУ1 имеет следующие координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

03.06.2022г истица обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственном кадастровом учете занимаемого земельного участка.

Уведомлением Управления Росреестра по РБ от 10.06.2022г истица уведомлена о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с несоответствием Межевого плана требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015г № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». В межевом плане строка «Способ образования участка» заполнена не в соответствии с пунктом 27 Приказа (выбранный способ образования земельного участка не соответствует фактически выполненным кадастровым работам, в данном случае при образовании земельного участка место образования путем «Образование из земель» должен быть раздел «Раздел с измененным земельным участком».

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9 ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36 ч.1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 ч. 3 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс РФ.

В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 статьи 3 ФЗ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пунктом 2.8 ст.3 указанного Федерального Закона предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу приведенной нормы член садового товарищества имеет право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно и при наличии приведенной совокупности обстоятельств.

На основании изложенного, учитывая, что спорный земельный участок № в СНТ «Дачник» образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества, находится в фактическом пользовании истицы, являющейся членом указанного СНТ, координаты границ земельного участка определены в представленной истцом схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, сведения об ограничениях, обременениях в отношении спорного земельного участка суду не представлены, судом не установлены, от смежных землепользователей имеются заявления о согласии с заявленными требованиями, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 605 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Дачник», участок № для ведения садоводства по следующим координатам:

            Х                     Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение считать основанием для внесения сведений о местоположении границ земельного участка и регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГг.

    Судья                                Зубаирова С.С.

Дело №

УИД 03RS0№-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С., при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 605 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Демский район, СНТ «Дачник», участок № для ведения садоводства по следующим координатам:

            Х                     Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение считать основанием для внесения сведений о местоположении границ земельного участка и регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 27 июня 2022г.

    Судья                                Зубаирова С.С.