Решение по делу № 2а-3176/2021 от 02.12.2021

Дело № 2а-3176/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2021 года                 г. Нефтекамск

    Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Багмановой А.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г. Нефтекасмк Белалова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора г. Нефтекамск РБ к Иванову С.М. о прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику Иванову С.М. с требованиями о прекращении действия специального права последнего на управление транспортным средством.

В обоснование иска прокурор со ссылкой на ч.3 ст. 55 Конституции РФ, ст. 1079 ГК РФ, ст.ст. 5, 23, 23.1, 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» указал, что Иванов С.М., 08.04.1981 г.р., имея право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения <адрес>, категории «В, С» от 17.04.2007 года, состоит на наркологическом диспансерном учете с 03.09.2020 с диагнозом «Психическое поведенческое расстройство, вызванное одновременным употреблением психостимуляторов. Синдромом зависимости» и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

В иске прокурор г. Нефтекамск РБ просит: прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством <адрес>, категории «В,С» от 17.04.2007 г., выданного Иванову С.М., обязать ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску РБ аннулировать водительское удостоверение <адрес> категории «В, С» от 17.04.2007 года, выданного Иванову С.М..

В судебном заседании старший помощник прокурора города Белалов М.М. заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик, представители третьих лиц не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрении дела.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

На основании статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно ответа на запрос НДО ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск, Иванов С.М., 08.04.1981 года рождения, состоит на наркологическом диспансерном учете с 03.09.2020 с диагнозом «Психическое поведенческое расстройство, вызванное употреблением психостимуляторов. Синдромом зависимости» и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

При этом, Иванов С.М., имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения <адрес>, категории «В, С» от 17.04.2007 года.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19.

Принимая во внимание, что заболевание Иванова С.М., относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Нефтекамск РБ к Иванову С.М. о прекращении действия права управления транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие специального права Иванова С.М. управление транспортными средствами.

Обязать ГИБДД Отдела МВД России по г.Нефтекамску РБ аннулировать водительское удостоверение <адрес>, категории «В, С» от 17.04.2007 года, выданное Иванову С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья                              С.К.Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2021 года.