Решение по делу № 2-2427/2023 от 22.06.2023

Дело № 2-2427/2023

УИД 22RS0015-01-2023-002899-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой С.П.,

при секретаре Саморуковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Галины Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения о прекращении выплаты и об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Федорова Г.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения ответчика НОМЕР о прекращении выплаты установленной истцу страховой пенсии по старости, о признании незаконным решения ответчика НОМЕР от ДАТА об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (ЕДВ, ФСД, КТЛ, ДМО, ДЕМО);об обязании ответчика включить в страховой стаж истца с ДАТА период работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в МУП «Торгово-производственная фирма «Выбор»; об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ с ДАТА с учетом включенных периодов работы и выплатить недополученную сумму пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что с ДАТА Федоровой Г.В., ДАТА года рождения, ответчиком была назначена страховая пенсия по старости. Однако решением НОМЕР выплата пенсии прекращена с ДАТА на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ в связи с обнаружением обстоятельств или документов, опровергающих достоверность предоставленных сведений. В решении указано, что в ходе тематической проверки было установлено, что истцу необоснованно засчитан период работы для права с ДАТА по ДАТА в МУП «Торгово-производственная фирма «Выбор» по справкам, в которых не указаны месяц и дата рождения, в связи с чем образовалась переплата пенсии по вине территориального органа ПФР. Истец с данным решением не согласен.

В судебном заседание истец Федорова Г.В. и ее представитель Решетова О.М. поддержали исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ в 2022 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 13 лет, при ИПК не ниже 23,4).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно, мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно приложению НОМЕР к Федеральному закону от ДАТА N 400-ФЗ право на страховую пенсию в соответствии со ст. 8 указанного закона возникает у женщин 1966 года рождения по достижении возраста 58 лет.

При этом женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца раньше достижения возраста, предусмотренного ч. 1 ст. 8 вышеназванного закона, но не ранее достижения возраста 55 лет, то есть женщинам 1966 года рождения, имеющим страховой стаж 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться в возрасте 56 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации.

Исчисление периодов работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правилподсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1015.

Согласно п.4 вышеназванных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п. 11, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как следует из представленных материалов, Федорова Г.В. ДАТА обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии.С ДАТА истцу была назначена страховая пенсия по старости, предусмотренная нормами ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДАТА N 400-ФЗ.

Решением ОПФР по Алтайскому краю от ДАТА постановлено устранить ошибку, допущенную при установлении пенсии Федоровой Г.В. с ДАТА. В качестве основания указано, что в ходе тематической проверки установлено, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии в частью 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» Федоровой Г.В. необоснованно засчитан период работы для права с ДАТА по ДАТА в МУП торговли «Торгово-производственная фирма «Выбор» по справкам, в которых не указаны месяц и дата рождения работника, в связи с чем образовалась переплата пенсии.

Решением ОПФР по Алтайскому краю (г. Новоалтайск и Первомайский район) НОМЕР прекращена выплата Федоровой Г.В. пенсии по старости с ДАТА на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В страховой стаж Федоровой Г.В. не засчитаны следующие периоды работы, в отношении которых истцом оспаривается решение ответчика: с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в МУП «Торгово-производственная фирма «Выбор».

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновленияиной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Суд находит обоснованными доводы искового заявления о том, что ответчиком незаконно не были включены в стаж спорные периоды работы истца.

Так, из содержания трудовой книжки АТ-IV НОМЕР следует, что записи о спорных периодах работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в МУП «Торгово-производственная фирма «Выбор» отсутствуют.

Между тем, согласно архивной справке №Ф-106 от ДАТА Федорова Г.В., 1966года рождения, учащаяся ТУ-10, прибывшая на практику, направлена в магазин НОМЕР контролером торгового зала с ДАТА по ДАТА, оплата по штатному расписанию (приказ директора торга от ДАТА НОМЕР-л); Федорова Г.В. уволена с ДАТА по ст. 33 п.4 КЗоТ РСФСР, очередной отпуск использован по ДАТА (приказ директора торга от ДАТА НОМЕР-л), что также подтверждается архивной справкой №Ф-889 от ДАТА предоставленной по запросу суда.

Согласно архивной справке №Ф-889 от ДАТА, дополнительно к имеющимся сведениям предоставлена информация, что Федорова Г.В. (так в документе), к-кассир магазина НОМЕР, переведена продавцом магазина НОМЕР с ДАТА (приказ директора торга от ДАТА НОМЕР-л); предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи выпускных экзаменов в ШОМ с ДАТА по ДАТА (приказ директора торга от ДАТА НОМЕР-л); личная карточка (ф.Т-2) Федоровой Г.В. на хранение в архивный отдел Администрации города не поступала, поэтому предоставление информации о дате рождения не имеется возможным.

Согласно архивной справке №Ф-888 от ДАТА данные об удержании взносов на социальное страхование и обязательное пенсионное обеспечение за 1983 год отсутствуют; за 1983 год имеются данные об удержании подоходного налога; за май, июль 1983 года суммы начислений не указаны, причина отсутствия начисления заработной платы не указана; число, месяц рождения не указанные; другие работники в вышеуказанных ведомостях начисления заработной платы с фамилией и инициалами Федорова Г.В. не значатся.

Согласно архивной справке №Ф-890 от ДАТА в документах архивного фонда Муниципального унитарного предприятия торговли «Торгово-производственная фирма «Выбор» «Ведомости начисления заработной платы» за 1983-1985 годы имеются сведения о начислении заработной платы Федоровой Г.В., 1966 года рождения за 1983-1985 г.г.; данные об удержании взносов на социальное страхование и обязательное обеспечение за 1983-1985 годы отсутствуют; за 1983-1985 годы, имеются данные об удержании подоходного налога; число, месяц рождения не указаны.

Вместе с тем, несмотря на разночтение в документах истца в части отсутствия числа и месяца рождения суд приходит к выводу, что именно в отношении истца Федоровой Г.В. выданы вышеуказанные архивные справки и что именно она работала в спорные периоды с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в МУП «Торгово-производственная фирма «Выбор».

Более того, при первичном обращении пенсионный орган принял к расчету стажа Федоровой Г.В. архивные справки и назначил на основании их страховую пенсию, однако впоследствии прекратил выплачивать с ДАТА.

При таких обстоятельствах указанное обстоятельство само по себе не может быть расценено как свидетельствующее о заведомой недостоверности предоставляемых сведений.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, не подтверждают законности принятых решений.

На иные обстоятельства, которые послужили основанием прекращения пенсии, в самих решениях ссылок не имеется, при том, что такие решения должны соответствовать принципу правовой определенности для пенсионера.

При таких обстоятельствах решения ответчика о выявлении ошибки и прекращении выплаты пенсии нельзя признать обоснованными, и следовательно законными, поскольку они содержат указания лишь на формальные обстоятельства, без ссылок на сущностные выводы относительно достоверности либо недостоверности предоставленных сведений.

В связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 8, 11, 17 Федерального закона №27-ФЗ от ДАТА «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с тем при представлении истцом вышеуказанных документов при назначении пенсии пенсионным органом при наличии сомнений в достоверности представленных сведений не была проведена соответствующая документарная проверка работодателя истца. Содержание вышеуказанных документов ничем не опровергнуто.

Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР о прекращении выплаты пенсии и от ДАТА НОМЕР об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии Федоровой Г.В. подлежат отмене.

В силу ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федоровой Галины Владимировны (паспорт НОМЕР НОМЕР) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР о прекращении выплаты пенсии Федоровой Галине Владимировне.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии Федоровой Галине Владимировне.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН 1022201758370) включить в страховой стаж Федоровой Галины Владимировны с 27.07.2022периодыработы с ДАТА по 15.07.1983и с ДАТА по ДАТА в МУП «Торгово-производственная фирма «Выбор».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить Федоровой Галине Владимировне страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» с ДАТА и выплатить недополученную сумму пенсии.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Федоровой Галины Владимировны судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2023 года.