Решение по делу № 2-1228/2018 от 18.10.2018

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

с.Началово                                 27 ноября 2018 года.

    Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Голубина А.М., при секретаре Шапошниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области (далее АМО «Яксатовский сельсовет») к Бегалиевой Э.М. о признании межевого плана недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости информации о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    АМО «Яксатовский сельсовет» обратилась в суд с указанным иском, обосновав его тем, что в ходе проведения кадастровых работ были уточнены границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является Бегалиева Э.М.

    Регистрация в государственном кадастре недвижимости границ и площади земельного участка произведена на основании межевого плана от 15 марта 2018 года, изготовленного кадастровым инженером Матыциным А.А., заказчиком кадастровых работ была Бегалиева Э.М.

    Считает, что указанный межевой план составлен с нарушениями норм действующего законодательства, так как не содержит обязательных сведений о местоположении границ земельного участка, также не содержит материалов, подтверждающих существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет.

    Кроме того, кадастровым инженером произведено незаконное увеличение площади земельного участка за счет территории улицы <данные изъяты>

Форма межевого плана не соответствует форме данного документа, предусмотренной Приложением 1 к Приказу Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года № 921 (в ред. от 23 ноября 2016 года) «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (зарегистрированного в Минюсте России 20 января 2016 года № 40651) – в межевом плане отсутствует раздел 4.Сведения о наличии объектов недвижимости на исходных земельных участках.

Полагает, что в результате незаконного увеличения площади земельного участка за счет территории <адрес> нарушается конституционно закрепленного права населения муниципального образования на свободное передвижение по улице, также создает дополнительные препятствия для проезда пожарной техники по указанной улице, что влечет за собой угрозу жизни и здоровья жителей муниципалитета.

Просит признать межевой план недействительным и исключить из государственного реестра недвижимости информацию о границах земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель АМО «Яксатовский сельсовет» Данилин А.Г. иск поддержал, просил его удовлетворить по указанным основаниям.

Ответчик Бегалиева Э.М. извещена надлежащим образом, в суд не явилась, поручив представлять свои интересы Тухашеву Х.У., который иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Третье лицо – кадастровый инженер Матыцин А.А. с иском не согласился.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" межевой план составляется на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости").

Частью 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из обоснования проведения уточнения местоположения границ земельного участка ответчика, содержащегося в разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана от 15 марта 2018 года, следует, что уточняемый земельный участок существует в границах, сложившихся на местности, более 15 лет, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Также стоит отметить, что границы уточняемого земельного участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения: по меже н2-2 и 1н-1 – сеткой-рабицей; по меже 2-1 деревянным забором; по меже н1-н2 – фрагментами деревянного забора. Фактическая площадь уточняемого земельного участка при его уточнении составила 850 кв.м, что не является препятствием для учета изменений объекта недвижимости, так как не превышает предельно минимального размера земельных участков в зоне Ж-2, предусмотренных ПЗЗ.

Таким образом, как следует из данного заключения, местоположение уточняемых границ земельного участка ответчика определено кадастровым инженером согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, а также по фактическим границам землепользования, существующим на местности 15 и более лет.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 25 января 2017 года (дело №) при рассмотрении дела по апелляционной жалобе администрации МО «Яксатовский сельсовет» по иску администрации МО «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области к Бигалиевой Э.М. о признании межевого плана недействительным, исключения из государственного кадастра недвижимости информации о границах земельного участка установлено, что свидетельство о праве собственности на землю было выдано по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». Указанное постановление не предусматривало возможности выдачи схем, рисунков, чертежей и критерии их составления в отношении передаваемых в собственность или аренду земельных участков, в связи с чем чертеж границ земельного участка, содержащийся на оборотной стороне свидетельства с описанием смежных землепользователей не может быть признан допустимым и достаточным доказательством местоположения земельного участка с кадастровым номером 30:09::140103:754, поскольку он не содержит точных сведений и координат, которые могли бы быть проверены и установлены на местности.

Данным апелляционным определением также установлено отсутствие каких-либо доказательств наличия фактических границ землепользования, существующих на местности 15 и более лет.

Также установлен тот факт, что уточенная площадь земельного участка составила 850 кв.м, которая увеличена по сравнению с площадью, указанной в свидетельстве о праве собственности как раз за счет изменения размера боковых границ земельного участка, которые увеличены по результатам межевания за счет территории <адрес>.

Поскольку представленный в материалы дела межевой план от 15 марта 2018 года составлен с нарушением вышеуказанных требований, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", так как не подтверждает местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, то данный межевой план является недействительным, в связи чем также являются обоснованными требования истца об исключении из государственного кадастра недвижимости информации о границах земельного участка с кадастровым номером 30:09::140103:754.

Исключение указанных сведений из состава ГКН в данном случае не влечет за собой прекращение права ответчика на земельный участок, поскольку земельный участок не снимается с кадастрового учета, а приобретает статус земельного участка, границы которого не установлены на местности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации муниципального образования «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области (далее АМО «Яксатовский сельсовет») к Бегалиевой Э.М. о признании межевого плана недействительным, исключение из государственного кадастра недвижимости информации о границах земельного участка, удовлетворить.

    Признать недействительным межевой план от 15 марта 2018 года, подготовленный    кадастровым инженером Матыциным А.А. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

    Исключить из государственного кадастра недвижимости информацию о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Приволжский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2018 года.

    Судья                                    А.М.Голубин