Решение по делу № 2-1318/2021 от 06.08.2021

Дело №2-1318/2021

УИД75RS0003-01-2021-001764-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2021 года                                                                              г. Чита

Железнодорожный районный суд города Читы в составе

Председательствующего судьи Лытневой Ж.Н.,

При секретаре Евстафьевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеева Вадима Евгеньевича к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

Истец обратился в суд с иском первоначально к администрации Железнодорожного административного района ГО «Город Чита» с требованием о признании его нанимателем жилого помещения – ... в ... и возложении обязанности на администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» заключить с ним договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение, ссылаясь на то, что он ранее проживал в указанном жилом помещении. Первоначально указанная квартира была предоставлена его родителям взамен частного дома, принадлежавшего его бабушке М.Г.В.. Нанимателем спорной квартиры, согласно ордеру, был отец истца М.Е.В., 1956 года рождения до смерти в 2018 году. В 1982 г. родился брат истца – М.А.Е,, который после смерти отца стал нанимателем жилого помещения. Брак отца и матери распался, отец выехал из спорного жилого помещения, и распоряжаться квартирой стал брат Артём. Так как брат вёл беспорядочную жизнь, ему приходилось ночевать в квартире. У брата стали копиться долги, о которых он никому не сообщал, впоследствии истцом производилась частичная оплата задолженности по коммунальным платежам. Он (истец) желал зарегистрироваться в спорной квартире для того, чтобы привести квартиру в порядок, но ему было отказано, так как не были оплачены долги за квартиру. У него трое детей, живут в неблагоустроенной квартире, принадлежащей его супруге, площадь данного жилого помещения менее 40 кв. м. Зарегистрирован он в жилом доме своей супруги на ..., поскольку он работает на железной дороге и ему пришлось выписаться из квартиры, чтобы получить возможность оформления проездных документов от места работы до места жительства (...-1 – ...-1). Он обращался в администрацию Железнодорожного района городского округа «Город Чита» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, однако ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Протокольным определением от 28 сентября 2021 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа «Город Чита».

В судебном заседании истец Моисеев В.Е. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Ответчики администрация городского округа «Город Чита», администрация Железнодорожного административного района городского округа «город Чита» судом извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, ходатайства об отложении дела не заявили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие указанных лиц.

    Выслушав пояснения истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Статьей 296 ГК РСФСР 1964 года (действовавшего в момент возникновения жилищных правоотношений) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

В соответствии со ст. 301 ГК РСФСР 1964 года наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения установлены статьей ст. 69 ЖК РФ (действующего с 01 марта 2005 года), в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как видно из материалов дела, и установлено судом, Исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся М.Е.В, на семью из трёх человек выдан ордер ... от 04 сентября 1979 года на право занятия жилплощади в двухкомнатной квартире по адресу: ....

На момент предоставления указанной квартиры семья М. Е.В. состояла из трёх человек: М. Е.В., М, Е.Ю. - жена, М, В.Е.- сын.

16.01.1982 г. в семье М, Е.В. родился ещё один сын М, А.Е.

Согласно Выписке из реестра муниципального имущества, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Как следует из содержания искового заявления, брак отца и матери распался, отец выехал из спорного жилого помещения. Согласно свидетельству о расторжении брака, представленного в дело в копии, брак между М, Е.В. и М, Е.Ю. расторгнут 24.08.2001 г.

Согласно поквартирной карточке, имеются сведения о регистрации в спорном жилом помещении М, Е.Ю. Из пояснений в ходе рассмотрения дела установлено, что она проживает по адресу: .... Согласно адресной справке, М, Е.Ю. зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 23.03.2010 г.

Из материалов дела следует, что наниматель М, Е.В. умер ....

Из содержания искового заявления также следует, что после смерти М, Е.В., нанимателем спорного жилого помещения стал М, А.Е., который умер ..., что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Согласно справке ООО «РУЭК-ГРЭС» от 07.07.2021 г. зарегистрированных лиц по ...А ... не значится.

Из пояснений истца следует, что он в 1998 году женился, выехал из жилого помещения по адресу: ... в связи с созданием своей семьи, снялся с регистрационного учета по этому адресу и зарегистрировался в жилом доме, принадлежащим его жене М, Г.И. по адресу: ..., с целью получения проездных билетов по месту работы. Проживал он семьей по этому же адресу до осени 2012 г., а затем они переехали в ... в связи с приобретением жилого помещения на ... с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Из письменных материалов дела следует, что истец ... заключил брак с Л, (после брака - М.) Г.И. от данного брака у супругов Моисеевых имеется трое детей, двое из которых несовершеннолетние – ...

Согласно адресной справке. Истец Моисеев В.Е. с 22.07.1999 г. зарегистрирован по адресу: ....

20 августа 2012 г. истец и его семья приобрели жилое помещение по адресу: ... площадью 38.3 кв.м с использованием средств материнского (семейного) капитала. Согласно Выписке из ЕГРН собственниками указанного жилого помещения по ? доле в праве собственности на жилое помещение являются М, В.Е., М, Г.И. и дети ...

Обосновывая свои требования, истец также ссылался на то, что поскольку его брат М, А.Е. вёл асоциальный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками, не работал, он помогал брату, покупал ему продукты, мебель в квартиру, производил там ремонты, оплачивал долги по коммунальным платежам, практически ежедневно навещал брата, жил с ним одной семьёй, брат фактически находился на его иждивении.

Из показаний свидетеля М, Е.Ю. следует, что её сын Моисеев В.Е. выехал из спорного жилого помещения после женитьбы, восемь лет проживал на ..., затем вернулся в г. Читу в связи с приобретением своего жилья, проживает по ..., однако с братом ... жил одной семьей, помогал ему, поскольку тот не работал, вёл асоциальный образ жизни, покупал продукты, мебель в квартиру, производил там ремонты, оплачивал долги по коммунальным услугам.

Согласно лицевого счета квартиросъемщика по адресу: ..., задолженность по оплате за ЖКУ на 01.08.2021 г. составляет 22 770,68 руб.

Согласно информации о учтенных оплатах по лицевому счету 1038707746 по спорному жилому помещению, в период с 12.08.2020 г. по 31.05.2021 г. была внесена плата за потребленную электроэнергию, а также расходы по возобновлению электроэнергии на общую сумму 26 332,96 руб.

Из ответа и.о. заместителя руководителя администрации городского округа – и.о. главы администрации района от 28.07.2021 г. следует, что Моисееву В.Е. отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

Из ответа и.о. заместителя руководителя администрации городского округа – и.о. главы администрации района от 28.07.2021 г. также следует, что истцу отказано в регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении ввиду отсутствия правовых оснований.

В материалах дела также имеется предупреждение на имя Моисеева В.Е. о необходимости выселиться из жилого помещения по адресу: ... срок до 09.08.2021 г.

Фактическим основанием заявленных исковых требований является вселение истца в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя Моисеева А.Е., занимавшего жилое помещение на условиях договора социального найма.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С учетом характера заявленных истцом требований, при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения истца в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за истцом равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением, отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, а также согласие членов семьи нанимателя на вселения истца.

Вместе с тем, таких доказательств истцом суду в ходе рассмотрения дела представлено не было.

Как указано выше, в квартире по адресу: ... настоящее время никто не зарегистрирован. Доказательств того, что прежний наниматель М, А.Е. обращался с заявлением о регистрации по вышеуказанному адресу истца, материалы дела не содержат.

При этом, иных доказательств, подтверждающих, что М, А.Е. выразил волеизъявление на вселение в спорное жилое помещение истца в материалах дела не имеется. Истец выехал из спорного жилого помещения более двадцати лет назад, создав свою семью, имеет в собственности иное жилое помещение, оставаясь зарегистрированным в жилом помещении, принадлежащем его жене М, Г.И., членом семьи М, А.Е. не является и не признавался в установленном законом порядке членом его семьи, в спорное жилое помещение после выезда из него и снятия с регистрационного учета не вселялся и не проживал. При этом, сам по себе факт оказания материальной помощи брату, приобретение мебели, производство ремонта, несение бремени содержания спорного жилого помещения, не свидетельствуют о соблюдении предусмотренного законом порядка вселения истца в квартиру и не могут являться основаниями возникновения у истца права пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, исходя из того, что истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих его вселение в спорное жилое помещение с соблюдением требований установленных ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных им исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ,

решил:

Моисееву Вадиму Евгеньевичу в удовлетворении исковых требований к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора социального найма отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                        Судья                                      Лытнева Ж.Н.

               Мотивированное решение составлено 02 декабря 2021 г.