Решение по делу № 9-227/2018 от 13.03.2018

Вх. № 935 от 13.03.2018

Категория 200г

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии искового заявления

19 марта 2018 года г.Калининград

Судья Центрального районного суда г.Калининграда Тращенкова О.В., ознакомившись с исковым заявлением Левковского В.А. к Отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области о признании недействительным постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Левковский В.А. обратился в суд с названным выше исковым заявлением, в котором просил признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Б.А.В. от < Дата > об отмене мер о запрете регистрационных действий.

Вместе с тем, данное исковое заявление не может быть принято к производству суда в силу следующего.

В силу п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии с позицией, высказанной Конституционным судом РФ в Определении от 16.11.2006 № 493-О, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора гражданином по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категории дел определяются исходя из Конституции РФ, федеральными законами.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Из существа поданного Левковским В.А. искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что им оспаривается постановление от < Дата > об отмене мер о запрете регистрационных действий, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Б.А.В.

Следовательно, Левковский В.А. обратился в суд для разрешения спора, возникшего из административных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, из изложенного следует, что заявленные в рамках настоящего искового заявления требования о признании недействительным постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий подлежат проверке судом в порядке административного судопроизводства, установленном главой 22 КАС РФ, а не в порядке гражданского судопроизводства.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что Левковским В.А. избран ненадлежащий способ защиты нарушенного, по его мнению, права, в связи с чем в принятии поданного им искового заявления надлежит отказать, что, в то же время, не лишает его права на предъявление таких требований в порядке ст.218 КАС РФ.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с ч.2 ст.22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, правовое значение при определении подсудности требований, заявленных в порядке главы 22 КАС РФ, имеет не место нахождения Отдела судебных приставов, а место совершения исполнительных действий.

Согласно ч.1 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Из содержания искового заявления Левковского В.А. и приложенных к нему документов следует, что местом жительства на момент возбуждения исполнительного производства являлся адрес: < адрес >, то есть в пределах Гусевского района Калининградской области.

При таком положении судебный пристав-исполнитель Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области не совершает исполнительные действия в отношении должника на территории Центрального района г.Калининграда, в связи с чем исковое заявление Левковского В.А. о признании недействительным постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий не подсудно Центральному районному суду г.Калининграда и подлежит рассмотрению в районном суде по месту совершения исполнительных действий.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Левковскому В.А. в принятии поданного им искового заявления к Отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области о признании недействительным постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий.

Разъяснить Левковскому В.А., что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение 15 дней.

Судья