Решение по делу № 2-2272/2024 от 03.04.2024

Дело № 2-2272/2024

УИД: 23RS0006-01-2024-002629-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года                                          г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шеки А.И.

при секретаре Ждановой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению департамента ветеринарии Краснодарского края к Беликовой И.Н. о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота,

                        УСТАНОВИЛ:

Департамент ветеринарии Краснодарского края обратился в суд с иском к Беликовой И.Н. о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота. В обоснование требований истец ссылается на то, что ответчик содержит 2 головы крупного рогатого скота по адресу: <...>. Специалистами ГБУ «Ветуправление г. Армавира» в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории муниципального образования г Армавир на 2022-2023 г.г. проведено исследование на вирус лейкоза крупного рогатого скота. В хозяйстве Беликовой И.Н. установлено заболевание лейкозом крупного рогатого скота коров с идентификационными номерами <...>, <...>, что подтверждено экспертизой ГБУ «Армавирская зональная ветеринарная лаборатория». В связи с выявлением особо опасного заболевания животных - лейкоза на подворье ответчика в соответствии с требованиями Закона «О ветеринарии», Ветеринарными правилами №156, утвержденными Приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 г. №476 Приказом Департамента ветеринарии Краснодарского края от 25.03.2022 г. №111 установлены ограничительные мероприятия (карантин) и утвержден план мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в <...>. Ответчику 01.04.2022 г. было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором указывалось на необходимость соблюдения требований ст.18 Закона о ветеринарии, пунктов 34-39 Ветеринарных правил №156, т.е. выполнение требований указанных в плане мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза. Согласно информации ГБУ «Ветуправление г. Армавира» от 06.05.2022 установлен факт невыполнения Плана мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза в личном хозяйстве Беликовой И.Н.: отсутствуют резиновые коврики и (или) ванночки на входе (выходе) на территорию (с территории) эпизоотического очага, не обеспечена дезинфекция одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага, п.п.12, 13 – молоко и молозиво не подвергаются термической обработке при температуре не ниже 85 градусов. За нарушения требований ветеринарного законодательствапредусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, но в связи с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» организация внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и привлечения владельца животных к административной ответственности не представляется возможным. 17.05.2022 г. с ответчиком во время профилактического визита была проведена профилактическая беседа по соблюдению обязательных требований п.7, п.12, пунктов 33-42 Ветеринарных правил №156, ст. 2.5, ст.13, ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 г. №4979-1«О ветеринарии».

По информации ГБУ «Ветуправление г. Армавира» от 24.03.2024 г. установлен факт несоблюдения ответчиком ограничений, установленных нарушение п.33, п.39, п.41 Ветеринарных правил №156, а также п.2 Приказа Департамента ветеринарии Краснодарского края от 06.09.2022 №458 «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в муниципальном образовании город Армавир Краснодарского края», а именно, молоко и молозиво, полученное от инфицированных восприимчивых животных, не подвергается термической обработке путем прогревания не ниже 85 градусов в течение 10 минут или кипячения в течение 5 минут или реализуется на молокоперерабатывающее предприятие в соответствии с Ветеринарными правилами №156; не проводится дезинфекция помещений по содержанию восприимчивых животных и другие объекты, с которыми контактировали инфицированные и больные животные; не обеспечено складирование навоза для термического обеззараживания. В результате невыполнения ответчиком установленных ограничений очаг заболевания продолжает сохраняться, ограничительные мероприятия по изоляции поголовья и дезинфекции не проводятся, чем создается угроза заражения лейкозом не только поголовья на подворье ответчика и крупного рогатого скота в населенном пункте, но потенциально несет угрозу для людей, а также может повлечь дальнейшее распространение инфекционного заболевания.

Истец просит обязать владельца животных Беликову И.Н., осуществляющую деятельность по содержанию и разведению крупного рогатого скота по адресу: <...>, обеспечить выполнение приложения №2 Плана мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в МО Армавир Краснодарского края, утвержденного приказом Департамента ветеринарии Краснодарского края от 25.03.2023 г. №111,:

оборудовать помещение для содержания восприимчивых животных на огороженной территории с расстоянием от помещения до ограды не менее 50 м в случае содержания животных без выгула; при содержании животных с выгулом расстояние между помещением и двойной оградой должно быть не менее 10 метров при условии, что между внутренней и внешней оградами расстояние не менее 50 м; или участка местности, огороженного двойной оградой с расстоянием между внешней и внутренней оградами не менее 50 метров, в случае содержания восприимчивых животных на условиях круглогодичного пастбищного содержания (п.20 приложения);

обеспечить проведение дезинфекции одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (п.25).

В судебное заседание стороны и третье лицо не явились, извещены в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. От ответчика поступило заявление о признании иска и рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продукции животного происхождения и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Статьей 3 Закона о ветеринарии к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии отнесены участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации; организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению; защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

В силу ст. 9 Закона о ветеринарии должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.

В соответствии со ст. 18 Закона о ветеринарии ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

Приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» утвержден перечень заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), в котором под № 40 указан лейкоз крупного рогатого скота.

Приказом Минсельхоза РФ от 24.03.2021 г. №156 утверждены Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота. Правила устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота.

Судом установлено, что при проведении ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории муниципального образования г. Армавир в хозяйстве Беликовой И.Н., по адресу <...>, установлено заболевание лейкозом крупного рогатого скота. В связи с выявлением особо опасного заболевания животных - лейкоза на подворье ответчика в соответствии с требованиями Закона «О ветеринарии», Ветеринарными правилами №156, Приказом Департамента ветеринарии Краснодарского края от 25.03.2022 г. №111 установлены ограничительные мероприятия (карантин) и утвержден план мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в МО Армавир Краснодарского края. Ответчику 01.04.2022 г. было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором указывалось на необходимость соблюдения требований ст.18 Закона о ветеринарии, пунктов 34-39 Ветеринарных правил №156, т.е. выполнение требований указанных в плане мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза.

25.03.2024 г. при проведении плановых противоэпизоотических мероприятий выявлен факт невыполнения п.41 Ветеринарных правил №156, п.20 и п.25 приложения №2 к приказу Департамента от 25.03.2022 г. № 111. В отношении Беликовой И.Н. были вынесены предупреждение и представление о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д.69-74).

Указанные нарушения подтверждены материалами дела, не опровергнуты ответчиком, исковые требования Беликова И.Н. признала, что подтверждено ее заявлением.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, изложенное обстоятельства, а также признание иска ответчиком, суд считает исковые требования департамента ветеринарии Краснодарского края к Беликовой И.Н. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Беликову И.Н., осуществляющую деятельность по содержанию и разведению крупного рогатого скота по адресу: <...> обеспечить выполнение приложения № 2 Плана мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного на территории муниципального образования город Армавир», утвержденного приказом Департамента ветеринарии Краснодарского края 25.03.2022. № 111, а именно,

п.20 приложения №2: оборудовать помещение для содержания восприимчивых животных на огороженной территории с расстоянием от помещения до ограды не менее 50 м в случае содержания животных без выгула; при содержании животных с выгулом расстояние между помещением и двойной оградой должно быть не менее 10 метров при условии, что между внутренней и внешней оградами расстояние не менее 50 м; или участка местности, огороженного двойной оградой с расстоянием между внешней и внутренней оградами не менее 50 метров, в случае содержания восприимчивых животных на условиях круглогодичного пастбищного содержания;

п.25: обеспечить проведение дезинфекции одежды, обуви при выходе с территории резервации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Председательствующий:                             А.И. Шека

2-2272/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Департамент ветеринарии Краснодарского края
Ответчики
Беликова Ирина Николаевна
Другие
Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края "Ветуправление г.Армавира"
Суд
Армавирский городской суд Краснодарского края
Дело на сайте суда
armavir.krd.sudrf.ru
03.04.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
03.04.2024Передача материалов судье
08.04.2024Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
08.04.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
08.04.2024Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
03.05.2024Предварительное судебное заседание
21.05.2024Судебное заседание
21.05.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
24.07.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
21.05.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее