Решение по делу № 2а-4726/2019 ~ М-3220/2019 от 21.06.2019

Дело № 2а-4726(2019)

32RS0027-01-2019-003953-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года г.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Ведмедера Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Гореловой Н.В. о взыскании задолженности по налоговым платежам и восстановлении пропущенного срока,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Гореловой Н.В. о взыскании задолженности по налоговым платежам, ссылаясь, что Горелова Н.В. являлась плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков в соответствии с УСН.

Налогоплательщик предоставил декларацию по УСН. Сумма налога, указанная в декларации в размере 9 600 руб., не оплачена по настоящее время.

В соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес налогоплательщика было направлено требование № 152963 от 31.07.2017 г., до настоящего времени данное требование не исполнено.

ИФНС России по г. Брянску обращалась в мировой судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в принудительном порядке.

В связи с определением мирового судьи судебного участка № 16 Советского судебного района г. Брянска от 29.12.2018 г. об отмене судебного приказа № 2а-1371/2018 в отношении Гореловой Н.В., ИФНС России по г. Брянску обращается в Советский районный суд г.Брянска с административным исковым заявлением, поскольку за Гореловой Н.В. числится задолженностью по налоговым платежам в сумме 9600 рублей.

Инспекцией упущен срок для обращения в мировой судебный участок. ИФНС России по г. Брянску ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым платежам в сумме 9 600 руб. с Гореловой Н.В..

На основании вышеизложенного, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Брянску, просит восстановить срок и взыскать с Гореловой Н.В. задолженность в пользу ИФНС России по г.Брянску в общей сумме 9600,00 руб., в том числе: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы - 9 600,00 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Требованием об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Таким образом, административному ответчику должно было быть направлено налоговое уведомление с указанием суммы налога, необходимой к уплате такого налога неисполнением, в случае не уплаты установленного налога административному ответчику должно было быть направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Как следует из материалов дела, за административным ответчиком числится общаязадолженностьв сумме в размере 9600 руб.

В адрес налогоплательщика направлены требования № 152963 по состоянию на 31.07.2017 г., до настоящего времени не исполнено.

Сведений об исполнении административным ответчиком в полном объеме налогового требования материалы дела не содержат.

Согласно части 1 статьи48 Налогового кодекса Российской Федерациив случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 2 статьи48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, заявление о выдачесудебного приказа было поданомировому судье в сентябре 2018 г., 24.09.2018 г. вынесен судебный приказ, 29.12.2018 г. вынесено определение об отмене указанного судебного приказа, в Советский районный суд административный истец обратился 21.06.2019 г.

Судом установлено, что ИФНС России по г. Брянску пропущен срок взыскания обязательных платежей и санкций, так как согласно требованию по состоянию на 31.07.2017 г. задолженность должна была быть уплачена до 21.08.2017 г., с заявлением о выдаче судебного ИФНС России по г. Брянску должно было обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, заявление о выдачесудебного приказа было поданомировому судье в сентябре 2018 г. с пропуском срока, с иском в суд ИФНС России по г. Брянску обратилось 21.06.2019 г., при этом истец не привел уважительной причины, повлекшей пропуск срока для обращения в суд.

Разрешая ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуальногосрока, суд находит его не подлежащим удовлетворению.

В обоснование уважительности причинпропущенногопроцессуального срока, истец ссылается на передачу функций по начислению и взысканию страховыхвзносовв структурные подразделения налоговой службы. Поскольку ни Налоговым кодексом Российской Федерации, ни Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрен перечень уважительных причин, при наличии которыхсудможет восстановить указанныйсрок, оценка уважительности обстоятельств, послуживших основанием для пропуска срока, является прерогативой суда, рассматривающего заявлениеовосстановлениипропущенногосрока.

К уважительным причинампропускасрокаотносятся обстоятельства объективного характера, не позволившие лицу совершитьв установленный срокопределенные действия при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Вместе с тем ИФНС России по г. Брянску не привела никаких доводов и не представила никаких доказательств того, каким образом передача функций по начислению ивзысканиюстраховыхвзносовв структурные подразделения налоговой службы повлияла на несвоевременное обращениевсудс настоящими требованиями.

В силу пункта 60 Постановления Пленума Высшего АрбитражногоСудаРоссийской Федерации от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражнымисудамичасти первой Налогового кодекса Российской Федерации» не могут рассматриваться в качестве уважительных причинпропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органомвсудсоответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

С учетом изложенного, судне может признать уважительными причины, указанные налоговым органом, повлекшие несвоевременную подачу заявления, и отказывает ИФНС России по г. Брянску в удовлетворении ходатайстваовосстановлении пропущенного срока овзысканиис Гореловой Н.В. задолженности постраховымвзносам.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропусксрокаобращенияв судбез уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине)срока обращениявсудявляется основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Гореловой Н.В. о взыскании задолженности по налоговым платежам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд Брянской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Курнаева

Решение изготовлено в окончательной форме 16.09.2019 г.