Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
<адрес> 12 декабря 2023 года
Судья Дмитровского городского суда <адрес> Немцева Е.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Торговый Дом «Блиц» ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО2 в отношении ООО «Торговый Дом «Блиц», юридический адрес: <адрес>, ИНН 7610060155, ОГРН 1037601611717,
У С Т А Н О В И Л:
Директор ООО «Торговый Дом «Блиц» ФИО3 обратился в Дмитровский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от №., вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН, согласно которого ООО «Торговый Дом «Блиц» - собственник транспортного средства марки «№ фургон», государственный регистрационный знак №, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в 20:25:02 по адресу: 49 км 121 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-104 «Москва-Дмитров-Дубна», (<адрес>), собственник транспортного средства марки № фургон», государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствие с подп. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовой устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств, либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Торговый Дом «Блиц».
В жалобе директор ООО «Торговый Дом «Блиц» просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, ссылаясь на то, что согласно детализации операций по расчетной записи <данные изъяты> заявитель обеспечил внесение денежных средств на расчетную запись системы «Платон». Бортовое устройство №, установленное на т/с с рег.знаком № было исправно. Указанные обстоятельства подтверждаются тем фактом, что ДД.ММ.ГГГГ. в период с 00.00 до 24.00 с расчетной записи заявителя списывались денежные средства. Однако, по независящим от Заявителя причинам, нет возможности сказать, было ли произведено списание со счета за пользование ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 25 мин. 02 сек. автомобильной дороги, при этом остаток денежных средств на начало отчетного периода составлял <данные изъяты> руб., из которых до конца отчетного периода было потрачено <данные изъяты>. Таким образом, заявитель виновных действий не совершал. О причинах не списания денежных средств с расчетной записи за движение ДД.ММ.ГГГГ. в 20:25:02 по а/д по адресу: <адрес>, им не известно. Вина в совершении административного правонарушения ООО «Торговый Дом «Блиц» отсутствует.
Законный представитель ООО «Торговый Дом «Блиц» или защитник в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юридического лица.
Суд, изучив доводы жалобы, а также исследовав представленные материалы дела, находит жалобу ООО «Торговый Дом «Блиц» на постановление по делу об административном правонарушении не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники(владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствие с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
Как следует из представленных материалов и доводов жалобы, ООО «Торговый Дом «Блиц» факт принадлежности транспортного средства марки «АФ 67240А грузовой фургон», государственный регистрационный знак № не оспаривает.
Согласно ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Дорога А<адрес> является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.
Согласно п. 12 «Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массы свыше 12 тонн» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. №, движением без внесения платы считается:
а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;
б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;
в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;
г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Согласно материалов дела, факт осуществления водителем транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, принадлежащим ООО «Торговый Дом «Блиц», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, был зафиксирован с применением работающего в автоматическим режиме специальным техническим средством – комплексом фото фиксации ССК №, имеющем свидетельство о поверке № №, действительным до ДД.ММ.ГГГГ
В подтверждение доводов жалобы директор ООО «Торговый Дом «Блиц» в суд представил детализацию операций по расчетной записи № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой в ней отражено списание денежных средств в отношении принадлежащих ООО транспортных средств т/с госномер № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10-14).
Согласно ответа ООО «РТИТС» от ДД.ММ.ГГГГ., транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) В901РР76 в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства (далее - ВТС) ООО «Торговый дом «Блиц» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинет. В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за ТС с № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 20:25:02 (по московскому времени) системой стационарного контроля № (географические координаты: Широта: 56°09"36.89", Долгота: 37°29 30.89), расположенной на 49 км 121 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>», бортовое устройство №, закрепленное за ТС с № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.
Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент повторной проверки (ДД.ММ.ГГГГ) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение № в период с ДД.ММ.ГГГГ 11:16:21 по ДД.ММ.ГГГГ,22:24:38 отсутствуют.
Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТC с №) за ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, на момент фиксации проезда ВТС с № собственник или водитель транспортного средства не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями актов передачи бортового устройства № ООО «Торговый Дом «Блиц» от ДД.ММ.ГГГГ.; детализацией начисления платы по ТС ООО «Торговый Дом «Блиц», согласно которого списание денежных средств в счет оплаты движения т/с с госномером № за указанное в постановлении время проезда ДД.ММ.ГГГГ., не производилось.
Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам, подтверждающим в своей совокупности вину ООО «Торговый Дом «Блиц» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, у суда не имеется.
Таким образом, доводы жалобы о своевременно внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, за движение т/с госномер №, полностью опровергаются как представленными документами ООО «РТИТС», так и представленными самим заявителем.
В соответствие с п.106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением правительства РФ от 14.06.2013г. №, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.
На момент фиксации проезда указанного транспортного средства, его владелец не сообщал Оператору о неисправности бортового устройства №.
Сбоя в работе комплекса фото видео фиксации АПК фото фиксации ССК №, установленного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в 20:25:02 не зафиксировано.
Кроме этого, согласно пп. «а» п. 12 «Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массы свыше 12 тонн» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. №, движением без внесения платы считается, в том числе - движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
На основании части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. обстоятельства совершения ООО «Торговый Дом «Блиц» административного правонарушения указаны, постановление мотивировано, а также указаны полные данные о техническом средстве, посредством которого зафиксировано правонарушение.
С учетом изложенного суд считает, что факт совершения ООО «Торговый Дом «Блиц» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подтверждается предоставленными доказательствами, и оснований для освобождения собственника транспортного средства, которым является ООО «Торговый Дом «Блиц» от административной ответственности не имеется, т.к. постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. является законным и оснований к его отмене не имеется.
На основании п.1 ч.1 ст.30.7, ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░ «░░░░»- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: