Решение по делу № 7-916/2022 от 07.12.2022

Судья Аганина Я.В. Дело № (первая инстанция)

Дело № (вторя инстанция)

УИД №

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Сентякова Н. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ жалобу Богатырева В. К. на решение судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление заместителя командира отдельного взвода ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» старшего лейтенанта Гуменникова А.В. № № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по пункту 6 части статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без удовлетворения,

установила:

постановлением заместителя командира отдельного взвода ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» старшего лейтенанта Гуменникова А.В. № № от ДД.ММ.ГГГГ производство по обращению Богатырева В.К. прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по пункту 6 части статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без удовлетворения (далее – КоАП РФ).

Выражая несогласие с названным постановлением, Богатырев В.К. обжаловал его в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Решением судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, Богатырев В.К. обратился с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит отменить решение судьи районного суда, принять по делу новый судебный акт о признании незаконным постановления заместителя командира отдельного взвода ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» старшего лейтенанта Гуменникова А.В. № № от ДД.ММ.ГГГГ. Указывая на то, что должностные лица ОГИДД не приняли всех мер к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела по его обращению. Несоблюдение со стороны должностного лица ГИБДД требований КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела оставлено без внимания и судьей районного суда. Подобное рассмотрение дела, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.

Проверив законность и обоснованность решения судьи районного суда в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела об административном правонарушении, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие Богатырева В.К., извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующему выводу.

Статьей 28.1 КоАП РФ определены поводы к возбуждению дела об административном правонарушении, к таковым относятся: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьи 14.12, статьи 14.13 КоАП РФ). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в КУСП Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» зарегистрировано обращение Богатырева В.К. за № по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль с государственным номером <данные изъяты> совершил сквозное движение по дворовой территории домов <адрес>, что, по мнению заявителя, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.28 КоАП РФ.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.28 КоАП РФ наступает за нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.28 КоАП РФ, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Материалами дела подтверждается, что событие, по факту которого Богатырев В.К. просил привлечь водителя транспортного средства к административной ответственности, имело место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по указанному истек ДД.ММ.ГГГГ

На момент рассмотрения обращения срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, на основании чего, заместитель командира отдельного взвода ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» старший лейтенант Гуменников А.В., оценив собранные по делу доказательства, направленные на установление обстоятельств, предусмотренных статьей 26.1 КоАП РФ по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, пришел к правильному выводу о необходимости прекращения производство по делу об административном правонарушении ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности и производство по обращению Богатырева В.К. прекратил на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, о чем вынес постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения должностного лица об исправлении описки в части даты вынесения постановления о прекращении производства делу, вместо ДД.ММ.ГГГГ считать ДД.ММ.ГГГГ). Наряду с этим постановление должностного лица отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

За пределами установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий водителя на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.28 КоАП РФ, утрачена.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что постановление должностного лица административного органа вынесено законно и обоснованно.

Нарушений норм процессуального права допущено не было, в связи с чем, законных оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, доводы жалобы Богатырева В.К. удовлетворению не подлежат.

Жалоба подана с соблюдением сроков на ее подачу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

решила:

решение судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление заместителя командира отдельного взвода ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» старшего лейтенанта Гуменникова А.В. № № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Богатырева В.К. – без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Н.Н. Сентякова

Копия верна: Судья