Решение по делу № 2-2240/2024 (2-11861/2023;) от 04.12.2023

КОПИЯ

Дело № 2-2240/2024

УИД 50RS0028-01-2023-012679-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2024 года                  г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А. при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2240/2024 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решение, включении периодов в специальный и трудовой стаж, обязании принять решение по назначению досрочной страховой пенсии, произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в Мытищинский городской суд <адрес> с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с требованием с учетом уточнения о признании незаконным решение, включении периодов в специальный и трудовой стаж, обязании принять решение по назначению досрочной страховой пенсии, произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии.

В обосновании исковых требований с учетом уточнения указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. Указанным решением не включены в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Совинком», а также не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга в диагностическом отделении консультативно-диагностической поликлиники ГБУЗ «Детская городская клиническая больница № имени ФИО5» в льготном исчислении. Просил возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО6 поддержала исковые требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.

Ответчик в бесспорном порядке включил в специальный стаж 23 года 1 месяц 25 дней.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Совинком», а также не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга в диагностическом отделении консультативно-диагностической поликлиники ГБУЗ «Детская городская клиническая больница № имени ФИО5» в льготном исчислении.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ к должностям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения относится должность врачей-специалистов всех наименований, а к учреждениям - больницы всех наименований.

В соответствии с под. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть.

В разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров, учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, (в т.ч. больницы всех наименований; Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований), в т.ч. отделения - операционное, операционный блок (оперблок).

При этом, постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, регламентируя льготный порядок подсчета специального стажа для оперирующих врачей - специалистов отделений (палат) хирургического профиля стационаров, не конкретизирует наименования отделений хирургического профиля стационаров.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-хирурга в диагностическом отделении консультативно-диагностической поликлиники ГБУЗ «Детская городская клиническая больница № имени ФИО5», данные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО3, а также представленными в материалы дела копиями архивных справок.

Также в материалы дела представлены копии протоколов операций и медицинские карты стационарных больных за период с 2003 года по 2016 год, из которых следует, что ФИО3 принимал участие в операциях и был лечащим врачом в качестве хирурга в ГБУЗ «Детская городская клиническая больница № имени ФИО5».

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготой профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

С учетом постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 и архивных справок, суд считает, что у ответчика не имелось оснований для отказа во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга в диагностическом отделении консультативно-диагностической поликлиники ГБУЗ «Детская городская клиническая больница № имени ФИО5». Учитывая хирургический профиль отделения, полагает необходимым включить в специальный стаж ФИО3 в льготном исчислении, год работы как год и шесть месяцев, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Совинком» в должности охранника удовлетворению не подлежат, поскольку указанный период работы не указан в представленной трудовой книжке ФИО3

По ходатайству представителя истца по доверенности в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые показали, что они являлись сотрудниками ЗАО «Совинком» в период времени 1991-1995 годы, подтвердили, что ФИО3 работал в должности охранника в ЗАО «Совинком». Данные показания свидетелей суд признает недопустимым доказательством ввиду того, что при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение страховой пенсии характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

С учетом включенных судом периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга в диагностическом отделении консультативно-диагностической поликлиники ГБУЗ «Детская городская клиническая больница № имени ФИО5» в льготном исчислении, а также то, что на момент обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж ФИО3 является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах не подлежат удовлетворению заявленные истцом требования об обязании произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии с даты первичного обращения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решение, включении периодов в специальный и трудовой стаж, обязании принять решение по назначению досрочной страховой пенсии, произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периодов работы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 4516 №) в должности врача-хирурга в диагностическом отделении консультативно-диагностической поликлиники ГБУЗ «Детская городская клиническая больница № имени ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 4516 №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

В удовлетворении требований истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ЗАО «Совинком», а также требований об обязании принять решение по назначению досрочной страховой пенсии, произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии с даты первичного обращения ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья               подпись                О.А. Ревина