Решение по делу № 5-421/2021 от 26.04.2021

УИН 11RS0016-01-2019-001558-73 Дело № 5-421/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2021 г. с. Выльгорт

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Самарин А.И.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лобкова Р. Г., <данные изъяты>, отводов и ходатайств не заявившего,

установил:

Согласно протоколу № от <дата> об административном правонарушении установлено, что в период с <дата> по <дата> при очистке площадки от снега Лобков Р.Г. повредил 0,0125 га лесных насаждений вдоль грунтовой дороги, прилегающей к федеральной трассе Киров-Сыктывкар в районе 738 км в квартале 271 в выделе 16 Ыбского участкового лесничества ГУ «Сыктывдинское лесничество».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не явился, просил о рассмотрении в его отсутствие. Согласно телефонограммы Лобков Р.Г. вину в совершении правонарушения признает, просит назначить наказание в минимальном размере.

Должностное лицо ГУ «Сыктывдинское лесничество», извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия.

Часть 2 статьи 8.28 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 вышеуказанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами я требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 РФ).

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участка соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить bj окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно статьям 7, 67 (части 1), 68, 69, 92 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии требованиями земельного законодательства и ЛК РФ. Местоположение, границы и площади лесных участков определяются на основании материалов лесоустройств по лесным кварталам (или) лесотаксационными выделами, их границам и площади. Государственный лесной реестр ведется на основании материалов лесоустройств (топографических карт, фото планшет описаний).

Согласно статье 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

<дата> при выезде на маркировку древесины для собственных нужд граждан на территории Ыбского участкового лесничества, участковым лесничим Черезовой Т.С. было выявлено уничтожение лесных насаждений на площади 0,0125 га вдоль грунтовой дороги, прилегающей к федеральной трассе Киров-Сыктывкар в районе 738 км в квартале 271 выделе 16. На месте нарушения был обнаружен автомобиль УАЗ с государственным регистрационным номерным знаком № и самоходное транспортное средство с государственным номерным регистрационным знаком №

По данному лесонарушению <дата> участковым лесничим Ыбского участкового лесничества ГУ «Сыктывдинское лесничество» Черезовой Т.С. составлен акт о лесонарушении № от <дата>.

Согласно произведенного расчета размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушен лесного законодательства. Размер ущерба, причиненный лесам вследствие повреждения лесных насаждений (лесных культур) с применением механизмов, автомототранспортных среда самоходных машин и других видов техники в выделе 16 квартале 271 Ыбского участкового лесничества Сыктывдинского лесничества по акту о лесонарушении № от <дата> общей площадью 0,0125 га равен 3 109 рублей.

<дата> ГУ «Сыктывдинское лесничество» вынесло определение № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ч. 2 статьи 8.28 КоАП РФ.

<дата> Лесничество обратилось в ОМВД по <адрес> с просьбой оказать содействие в установлении личности нарушителя.

В ходе административного расследования и по материалам проверки ОМВД <адрес> установлено, что Лобков Р.Г. в период с <дата> по <дата> при очистке площадки от снега повредил 0,0125 га лесных насаждений вдоль грунтовой дороги, прилегающей к федеральной трассе Киров-Сыктывкар в районе 738 км в квартале 271 в выделе 16.

<дата> в адрес Лобкова Р.Г. было направлено претензионное письмо № с требованием оплатить ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства в сумме 3 109 рублей. На момент составления протокола требования претензионного письма выполнены не были.

Факт совершения Лобковым Р.Г. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью представленных в дело доказательств.

Так, согласно письменным объяснениям Лобкова Р.Г. от <дата>, имеющимся в материалах дела, следует, что <дата> он с бригадой прибыл на 738 км автодороги Чебоксары-Сыктывкар, где очистил площадку от снега, под которым находились лесные насаждения.

Объяснения Лобкова Р.Г. подтверждаются объяснения Шуракова А.В., подтвердившего факт повреждения лесных насаждений при очистке площадки в ночное время.

Приведенные выше объяснения свидетеля и лица, привлекаемого к административной ответственности являются допустимыми и получены в соответствии с требованиями закона, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ и предупреждения об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний, согласуются между собой и исследованными по делу доказательствами.

Представленные в деле доказательства являются допустимыми и достаточными, по убеждению судьи, для установления вины Лобкова РГ. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При имеющихся доказательствах суд квалифицирует действия Лобкова Р.Г. по ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть повреждение лесных насаждений, совершенное с применением самоходной машины, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание Лобкова Р.Г., является признание вины.

При определении размера и вида наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, с учетом требованиями ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности применения к виновному лицу наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и размер причиненного ущерба, использование виновным служебного самоходного транспортного средства, оснований для конфискации орудия совершения административного правонарушения не имеется.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Лобкова Р. Г., <дата> года рождения года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа – УФК по <адрес> (Минприроды Республики Коми)

р/с №

БИК 048702001

КБК 85№

ИНН 1101160027

КПП 110101001

ОКТМО 87628000

идентификатор №

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     А.И. Самарин