Решение по делу № 2-256/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-256/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.

при секретаре Морозовой С.В.,

с участием истца Пономаренко С.Н., представляющего по доверенности также интересы истцов Пономаренко Р.Н., Пономаренко Н.С. и Пономаренко Р.С., представителя ответчика администрации МОГО «Инта» по доверенности - Бараковских О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 13 февраля 2015 года дело по иску Пономаренко С.Н., Пономаренко Р.Н., Пономаренко Н.С., Пономаренко Р.С. к администрации Муниципального образования городского округа «Инта» о включении в списки граждан на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, признанного непригодным в результате проведения горных работ на территории ОАО «Шахта «Капитальная»,

УСТАНОВИЛ:

Пономаренко С.Н., Пономаренко Р.Н., Пономаренко Н.С. и Пономаренко Р.С. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрации МОГО «Инта») признании и за ними права на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта «Капитальная», жилого помещения по адресу: г. Инта РК, <....>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков; включении истцов в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, признанного непригодным в результате проведения горных работ на территории ОАО «Шахта «Капитальная»; обязании предоставить истцам социальную выплату для приобретения жилья взаменветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта «Капитальная», жилого помещения по адресу: г. Инта РК, <....>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками <....> г. Инты на основании договора от <....>. В <....> году истцы были вынуждены сменить место жительства, так как дальнейшее проживание представляло опасность для жизни и здоровья ввиду деформации земной поверхности под домом выше предельно допустимого уровня, также по месту жительства отсутствовала возможность трудоустройства. Дом № <....> по ул. <....> был признан непригодным для проживания в результате проведения горных работ ликвидируемого ОАО «Шахта «Капитальная» и в настоящее время снесен, о чем семье стало известно в <....> году. В список граждан на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого, признанного непригодным в результате проведения горных работ семья Пономаренко включена не была.

Истцы Пономаренко Р.Н., Пономаренко Н.С. и Пономаренко Р.С. о времени рассмотрения дела извещены, в суд не явились, суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В суде истец Пономаренко С.Н., представляющий по доверенности также интересы истцов Пономаренко Р.Н., Пономаренко Н.С. и Пономаренко Р.С., иск уточнил, указав, что не просит обязать администрацию МОГО «Инта» предоставить социальную выплату для приобретения жилья, в остальном иск поддерживает.

Пономаренко С.Н. дополнил, что квартира <....> была расположена в многоквартирном доме <....> по ул. <....> Данное жилое помещение было предоставлено Пономаренко С.Н. в <....> году по месту его работы в Вышкомонтажной конторе по договору найма с учетом членов семьи. <....> всеми истцами был заключен договор приватизации на квартиру по ул. <....>. В <....> году семья выехала в <....> где в <....> году был приобретен частный дом. В <....> году истцам стало известно, что принадлежащее им на праве собственности жилое помещение в г. Инте было признано непригодным для проживания в результате ведения гонных работ ОАО «Шахта «Капитальная» и снесено. Дом № <....> по ул. <....>. г. Инты был приведен в непригодное для проживания состояние из-за ведения ОАО «Шахта «Капитальная» горных работ, что подтверждено заключением ВНИМИ от <....>. Следовательно, истцы в результате ведения горных работ ОАО «Шахта «Капитальная» утратили жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, и должны быть включены в списки граждан, имеющих право на получение компенсации в виде социальной выплаты для приобретения жилья.

Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» по доверенности Бараковских О.Ю. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что список граждан, имеющих право на получение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным в результате ведения горных работ шахтой «Капитальная» были сформированы в <....> году. На <....> год истцы не проживали и не были зарегистрированы по адресу: г. Инта, ул. <....>, в связи с чем не были включены в список как не имеющие права на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Подпунктом «а» п. 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.05 года (далее - Правила) предусмотрено, что межбюджетные трансферты направляются на финансирование, в том числе, сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее – ветхое жилье). В соответствии с п. 8 указанных Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно утверждаемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Материалами дела подтверждается, что <....> Межведомственная комиссия по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов приняла решение о включении ОАО «Шахта «Капитальная» в Перечень особо убыточных шахт и разрезов, подлежащих ликвидации.

Оценку влияния горных работ ОАО «Шахта «Капитальная» на жилые здания, расположенные в границах горного отвода шахты производил ВНИМИ г. Санкт-Петербурга. На основании заключения ВНИМИ от 2004 года был составлен список домов, попавших в зону ведения горных работ ОАО «Шахта «Капитальная», в который был включен и дом № <....> по ул. <....>. г. Инты РК, так как согласно заключению ВНИМИ основной причиной плохого технического состояния данного дома явилось многократное вредное воздействие подземных горных работ, деформация земной поверхности от их ведения превышала предельно допустимые.

Документально подтверждается, что по договору приватизации от <....> Пономаренко С.Н., Пономаренко Р.Н., Пономаренко Н.С. и Пономаренко Р.С. приобрели в собственность квартиру № <....> по ул. <....>. г. Инты.

<....> года Главой администрации МОГО «Инта» был утвержден Список на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, признанного непригодным для проживания в результате проведения горных работ на территории ОАО «Шахта «Капитальная» (далее – Список).

Истцы, имеющие на момент составления Списка в собственности квартиру № <....> в доме № <....> по ул. <....> г. Инты, в данный Список не включены.

Пономаренко С.Н. <....> был уволен из ОАО «Шахта «Капитальная» по состоянию здоровья (инвалидность <....> группы). С <....> года истцы зарегистрированы и проживают частном доме в с<....>

Исследованными доказательствами подтверждено, что жилой дом № <....> по ул. <....> г. Инты, находящийся в зоне ведения горных работ ОАО «Шахта «Капитальная», пришел в непригодное для проживания состояние в результате деформации земной поверхности от ведения горных работ.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации определено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Истцы, являющиеся собственниками квартиры № <....> расположенной в данном доме, утратили принадлежащее им недвижимое имущество в результате проведения горных работ шахтой «Капитальная», в связи с чем вправе претендовать на включение в Списки для получение социальной выплаты на основании Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428.

Отсутствие регистрации в принадлежащем им жилом помещении не лишает истцов права на возмещение причиненного в результате ведения горных работ ущерба. Проживать в доме № <....> по ул. <....>. г. Инты на момент составления Списка истцы не имели возможности из-за его непригодного для проживания состояния. Заключением ВНИМИ установлено, что в <....> году деформация земной поверхности под домом <....> по ул. <....> г. Инты превышала предельно допустимые уровни, то есть проживание в доме представляло опасность для жизни и здоровья. В иске истцы Пономаренко указывают, что были вынуждены в <....> году сменить место жительства в связи с деформацией земной поверхности под принадлежащим им домом и опасностью для проживания. Доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право Пономаренко С.Н., Пономаренко Р.Н., Пономаренко Н.С., Пономаренко Р.С., являющихся собственниками квартиры № <....> в доме № <....> по улице <....>. города Инты Республики Коми, на включение в Список на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, признанного непригодным в результате проведения горных работ на территории ОАО «Шахта «Капитальная».

Обязать администрацию Муниципального образования городского округа «Инта» включить Пономаренко С.Н., Пономаренко Р.Н., Пономаренко Н.С., Пономаренко Р.С. в Список на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, признанного непригодным в результате проведения горных работ на территории ОАО «Шахта «Капитальная».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд РК в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.02.2015 года в 16 часов 30 минут.

Судья Н.А. Жуненко