Дело №2-217/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2015 года
Калманский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего: Дубовицкой Л.В..
при секретаре: Дячун Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Поповой Г.Ф. к администрации Калманского района Алтайского края, Чмелевой О.Ю., администрации Новоромановского сельсовета о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Попова Г.Ф. (с учетом уточненного иска) обратилась в суд к Чмелевой О.Ю. (Сорокиной) О.Ю., администрации Калманского района Алтайского края, администрации Новоромановского сельсовета с требованиями о признании Приказа администрации Новоромановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, прекращении права собственности С. и признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.
В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрела в собственность здание магазина «Продукты», расположенного в <адрес> №<адрес>, вследствие чего полагает к ней должны перейти права на земельный участок. Однако земельный участок площадью 1986 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> в <адрес> оформлен в собственность ее покойной сестры С., которой она позволяла делать посадки на этом земельном участке. В архивах администрации <адрес>, администрации Новоромановского сельсовета подлинник спорного приказа отсутствует. На момент приобретения здания магазина в 1992 году действовал Земельный кодекс РСФСР в редакции 1991 года, закрепляющий принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, поэтому полагает, приобретая право собственности на здание магазина, приобрела права на земельный участок, на котором он находится. Границы земельного участка с кадастровым номером 22:16:020215:2 на котором находится магазин по <адрес>, № не установлены.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивала по доводам, изложенным в иске.
В суд истец Попова Г.Ф., ответчики Чмелева О.Ю., администрация Калманского района, администрация Новоромановского сельсовета, третьи лица нотариус Наземцева Н.З., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из пояснений представителя истца, представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ правлением <адрес> потребительского общества принято постановление, которым разрешено продать здание магазина «Продукты» 1958 года постройки в <адрес> продавцу Ленинского РТП Поповой Г.Ф., согласно акта БТИ и поданного заявления (л.д.158).
Согласно справки БТИ (т.1 л.д.159) здание магазина располагалось на земельном участке площадью 1000 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Попова Г.Ф. по договору купли-продажи заключенному с <адрес> потребительским обществом приобрела в собственность здание магазина расположенного в <адрес> с бревенчатой пристройкой, оцененного в 1679 рублей. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Попова Г.Ф. оплатила в кассу Калманского РАЙПО 1679 рублей за приобретенное здание магазина. Договор зарегистрирован государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес> в реестре № (т.1 л.д.14).
Согласно постановления администрации Новоромановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об уточнении адреса, здание магазина принадлежащее Поповой Г.Ф. (согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ) считать фактически расположенным по адресу: <адрес> № <адрес> (т.1 л.д.13).
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 (в редакции действующей на 28.01.1998 года) предусматривалось, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Этим указом утверждена форма свидетельства на право собственности на землю. При этом установлено, что при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.
Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.
Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.
Как следует из справки (т.2 л.д.66) Попова Г.Ф. и С. свидетельства на земельный участок, расположенный в <адрес> не получали.
Допрошенные в качестве свидетелей В. (главы администрации Новоромаовского сельсовета в спорный период), А. (счетовод-кассир по налогам администрации Новоромановского сельсовета в спорный период), каждая в отдельности пояснили, что в Новоромановском сельсовете велись книги выдачи свидетельств на получение права собственности на землю, однако в отношении спорного земельного участка такое свидетельство не получали ни Попова, ни Сорокина. Здание магазина, который приобрела Попова, не относится к жилым домам, поэтому в похозяйственных книгах сведения об объекте отсутствуют. Сорокина жила в здании магазина как на даче, они с Поповой были дружны. Налоги за землю до ее смерти платила Сорокина.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок кадастровый № в <адрес> на праве собственности принадлежит С. (т.1 л.д.34, 91) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа администрации Новоромановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
! 2
ДД.ММ.ГГГГ С. умерла (т.1 л.д.98). С.А. как супруг наследодателя являясь наследником по закону первой очереди фактически принял наследство.
ДД.ММ.ГГГГ С.А. умер. Наследницей по завещанию к имуществу С.А. является С.О. принявшая наследство (т. 1 л.д.157, 188-205). ДД.ММ.ГГГГ С.О. вступила в брак, ей присвоена фамилия Чмелева (л.д.50).
Согласно сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером 22:16:020215:2, расположенный по адресу <адрес> имеет статус «ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, декларированная площадь 29 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Попова Г.Ф. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости -земельного участка с кадастровым № в части уточнения сведений о площади и собственнике земельного участка, с приложением Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, протокола проверки документов от ДД.ММ.ГГГГ, акта определения кадастровой стоимости земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях, правообладателем указана Попова Г.Ф., площадь земельного участка 1986 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФЕБУ «ФКП Росреестра» вновь принято решение об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях, площадь изменена на 2000 кв.м., правообладатель - С..
ДД.ММ.ГГГГ ФЕБУ «ФКП Росреестра» принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости по основанию, предусмотренному п.5 ч.2 ст.27 Закона о кадастре, в связи с тем, что с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.
Судом принимаются во внимание пояснения представителя истца о том, что подлинник оспариваемого приказа на основании которого за С. зарегистрировано право собственности, отсутствует как в архивном отделе администрации <адрес>, так и в администрации Новоромановского сельсовета (т.1 л.д. 145), под № в 1998 году администрацией Новоромановского сельсовета вынесен иной приказ о разрешении продажи билетов на молодежные дискотеки (т.1 л.д. 179)
Из показаний допрошенной в качестве свидетеля работающей на момент издания
приказа главой администрации Новоромановского сельсовета В. следует,
что оспариваемый приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ею не подписывался и кто мог вместо нее
подписать данный приказ ей неизвестно.
Вместе с тем, суд полагает, что непредставление подлинника приказа в судебное заседание при наличии заверенной копии в материалах регистрационного дела не свидетельствует об его недействительности по данным основаниям.
По заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: площадь земельного участка в фактических границах (площадь фактического землепользования) по <адрес> № в <адрес> по состоянию на дату экспертного осмотра составляет 2217м.
По представленным в материалах гражданского дела геодезическим данным межевого плана уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 22:16:020215:2, расположенного по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 26 - 32) площадь исследуемого земельного участка составляет 1986 м2, что не соответствует площади данного земельного участка 2000 м, указанной в выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 34).
Фасадная, левая и правая плановая межевая граница исследуемого земельного участка совпадает с фактическими границами. Тыльняя плановая межевая граница объекта исследования не совпадает с фактической границей. Несоответствие границ заключаются в следующем: у тыльной границы земельного участка имеет место прихват площадью 231м2
Установить за счет каких земель кадастрового квартала 22:16:020215 имеет место прихват исследуемого земельного участка не представляется возможным.
Здание магазина по адресу: <адрес> № в <адрес> расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 22:16:020215:2 по адресу: <адрес> № в <адрес>.
Для использования и обслуживания здания магазина «Продукты» по адресу: <адрес> № в <адрес>, исходя из действующих нормативно-обусловленных требований, предлагается выделить земельный участок в плановых границах общей площадью 993 м2, техническая возможность такого выдела имеется.
В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действующего на момент приобретения сторонами права собственности на домостроение, при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком. По смыслу указанной нормы права Попова Г.Ф. приобрела право пользования указанным земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Таким образом, распоряжение земельным участком, право пользования на который приобрела Попова Г.Ф. одновременно с приобретением здания магазина, противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Признать Приказ администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтйского края от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части.
Прекратить право собственности С. (ее правопреемника Чмелевой О.Ю.) на земельный участок по <адрес> площадью 993 м в плановых следующих границах:
-<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать право собственности Поповой Г.Ф. на земельный участок по <адрес> площадью 993 м2 в плановых следующих границах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд Алтайского края в течение месяца после составления решения в окончательной форме.
Судья Л.В.Дубовицкая