Решение по делу № 2а-2022/2020 от 13.05.2020

                     № 2а-2022/2020

64RS0046-01-2020-002589-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года     г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при помощнике судьи Косыревой О.Н., с участием прокурора – помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Желновой Н.С., представителя административного истца по доверенности Михайлик М.А., административного ответчика Воробьева Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 4 ГУ МВД России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Воробьева Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Отдел полиции № 4 в составе Управления МВД России по г.Саратову (далее ОП №4 в составе УМВД по г.Саратову) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит установить Воробьеву Ю.Ю. следующие ограничения: запретить пребывать в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: рюмочные закусочные; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно а именно посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запретить выезд за пределы территории Саратовской области без разрешения органа осуществляющего контроль; обязать являться для регистрации в ОВД МВД по месту жительства или пребывания - 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что Воробьев Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда г.Саратова по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления Воробьев Ю.Ю. совершил в течение года 2 административных правонарушения, а именно:

11.05.2019 года Воробьев Ю.Ю. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Ленинского района г.Саратова Воробьеву Ю.Ю. назначено наказание в виде ареста на срок 2 суток.

Кроме того, 18 марта 2020 г. постановлением начальника ОП №4 в составе УМВД России по г.Саратову Воробьев Ю.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

По месту жительства Воробьев Ю.Ю. характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, Воробьев Ю.Ю., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, необходимо установление в отношении него административного надзора на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. с одновременным установлением административных ограничений, указанных в ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г № 64-ФЗ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности заявленные требования изложенные в административном иске поддержала.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения административного иска, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал, просил снизить срок административного надзора.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из материалов дела следует, что Воробьев Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда г.Саратова по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы.освобожден по отбытию наказания 18 января 2019 г., судимость не погашена.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления Воробьев Ю.Ю. совершил в течение года 2 административных правонарушения, а именно:

11.05.2019 года Воробьев Ю.Ю. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Ленинского района г.Саратова Воробьеву Ю.Ю. назначено наказание в виде ареста на срок 2 суток.

Кроме того, 18 марта 2020 г. постановлением начальника ОП №4 в составе УМВД России по г.Саратову Воробьев Ю.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

По месту жительства Воробьев Ю.Ю. характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, Воробьев Ю.Ю., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, необходимо установление в отношении него административного надзора на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. с одновременным установлением административных ограничений, указанных в ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г № 64-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении в отношении Воробьева Ю.Ю. административного надзора на срок 1 год 6 месяцев, с установлением ограничений, указанных административным истцом. Поскольку установление административного надзора с указанным сроком, по мнению суда, достаточно для контроля за имеющим судимость Воробьевым Ю.Ю., а необходимость установления максимального срока предусмотренного законом не мотивировано истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое ОП № 4 ГУ МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Воробьева Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Установить за осужденным Воробьевым Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

Установить в отношении Воробьева Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения:

- запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки и места массового досуга, а именно: кафе, барах, ресторанах, дискотеках и ночных клубах;

- запретить выезд за пределы территории Саратовской области без разрешения органа осуществляющего контроль;

- обязать являться для регистрации в ОВД МВД по месту жительства или пребывания – 4 раза в месяц по установленному графику

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося место жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением Воробьевым Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

    Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2020 г.

Судья: