Решение по делу № 2а-696/2019 от 12.02.2019

УИД № 24RS0040-01-2019-000466-06                 Дело № 2а-696/2019                                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года                       город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Курунина С.В., при секретаре судебного заседания Негуторовой Э.В., с участием прокурора Куклина И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Норильску к Корнатенко И.С. об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

установил:

Отдел МВД России по г.Норильску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении Корнатенко И.С., мотивируя заявленные требования тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Корнатенко И.С. установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц. Норильским городским судом ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 до 06 часов каждых суток.

За период административного надзора Корнатенко И.С. был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (всего 4 постановления) и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, по месту жительства Корнатенко И.С. характеризуется неудовлетворительно.

В этой связи административный истец просил установить дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, демонстрации), запрет на выезд за установленные судом пределы территории г. Норильска, запрет пребывания в определенных местах продажи и распития алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе).

Представитель административного истца Абетова А.Б. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик Корнатенко И.С., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом того, что явка представителя органа внутренних дел и административного ответчика не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Корнатенко И.С. установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установленные Корнатенко И.С. административные ограничения дополнены обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Как указано в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом в силу пункта 1 части 2 указанной статьи установление судом указанного административного ограничения является обязательным.

В соответствии с частью 3 данной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что Корнатенко И.С. в течение срока административного надзора совершил 5 административных правонарушений против порядка управления, и 1 административное правонарушение, посягающее на здоровье населения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – не явился в орган внутренних дел для регистрации, за что постановлениями мирового судьи судебного участка №108 в Центральном районе г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административным наказаниям по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за каждое правонарушение; не уведомил в трехдневный срок орган внутренних дел о смене места жительства, за что постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по г.Норильску от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ административному штрафу в размере 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ употребил без назначения врача наркотическое средство, за что постановлением мирового судьи судебного участка №108 в Центральном районе г.Норильска был подвергнут административному наказанию по ст.6.9 КоАП РФ в виде административного штрафа с установлением обязанностей пройти диагностику и профилактические мероприятия.

Приведенные обстоятельства подтверждается копиями вынесенных в отношении Корнатенко И.С. постановлений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.

Из материалов дела следует, что Корнатенко И.С. по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает с матерью, которой создает невыносимые условия проживания, употребляет наркотические средства без назначения врача, на беседы не реагирует, склонен к совершению повторных общественно опасных деяний.

При таком положении, исходя из характера и конкретных обстоятельств совершенных Корнатенко И.С. административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничений и считает необходимым запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а так же запретить Корнатенко И.С. выезд за пределы территории муниципального образования город Норильск в период установленного срока административного надзора, что будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Разрешая заявленные органом внутренних дел требования об установлении других административных ограничений суд приходит к следующему.

В материалах дела отсутствуют сведения о связи совершенных правонарушений с посещением административным ответчиком мест проведения массовых и иных мероприятий и участием Корнатенко И.С. в них, при этом административным истцом не конкретизировано, какие именно иные мероприятия имеются им ввиду. Мотивов, по которым административный истец просит установить в отношении Корнатенко И.С. указанные дополнительные ограничения в административном исковом заявлении не приведено, судом обстоятельств, влекущих необходимость их установления, в ходе рассмотрения дела также не установлено.

В ходе рассмотрения дела судом также не получено данных о том, что установление этих дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения Корнатенко И.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В этой связи суд не находит оснований для установления указанного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административный иск Отдела МВД России по г.Норильску к Корнатенко И.С. об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении Корнатенко И.С. административные ограничения.

Запретить Корнатенко И.С. посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в период установленного срока административного надзора.

Запретить Корнатенко И.С. выезд за пределы территории муниципального образования город Норильск в период установленного срока административного надзора.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий судья                         С.В. Курунин

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 18.02.2019