Решение по делу № 5-2121/2017 от 27.12.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Дмитров 09 января 2018 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., рассмотрев в судебном заседании, с участием законного представителя юридического лица генерального директора ООО «Старт» Ильиной Е.В., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Старт», юридический и фактический адрес: <адрес>, ОГРН № ИНН/КПП №,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Старт» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других мест), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранения и реализации населению при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г.Дубна, Дмитровском, Талдомском районах в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Старт», было установлено, что юридического лицо ООО «Старт» при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания по адресу: <адрес>, допустило следующие нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01), выразившее в следующих нарушениях:

1. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01);

2.Набор и площадь помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм (п. 5.2. СП 2.3.6.1079-01);

3.Качество текущей уборки производственных и бытовых помещений неудовлетворительное (п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01);

4.Производственные цеха требуют косметического ремонта, плитка местами на стенах и потолке отсутствует (п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01);

5.Приготовлением холодных блюд осуществляется при отсутствии бактерицидной лампы (п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01);

6.Устройство внутренней канализации не соответствует требованиям санитарных правил (моечные ванные подключены к канализации без воздушного разрыва струи; не пролитражированы, не оборудованы пробками, что не позволяет провести дезинфекционную обработку моечных ванн по окончании работы (п. 3.6 СП 2.3.6.1079-01);

7.Пищеблок не обеспечен достаточным количеством инвентаря, разделочными досками (п. 6.1. СП 2.3.6.1079-01);

8.разделочные доски не промаркированы(п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01);

9. В производственном цеху деревянные слежи, не поддаются дезинфекции в неудовлетворительном санитарном состоянии (п. 6.2 СП 2.3.6.1079-01);

10. Допускается перетаривание продуктов из тары поставщика в бытовые емкости, не имеющие маркировки (п. 7.9 и 7.29 СП 2.3.6.1079-01);

11. Допускается не упорядоченное хранение чистой столовой, кухонной посуды и инвентаря. Отсутствуют закрытые шкафы или стеллажи на решетках (п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01);

12.При приготовлении блюд, кулинарных изделий не соблюдается поточность технологических процессов(п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01);

13. Для мытья посуды используется губчатый материал и металлические мочалки, качественная обработка которого невозможна (п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01);

14. Моечные ванные, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения (п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01);

15. Производственный контроль за качеством сырья и готовой продукции, водопроводной воды и т.д. не организован, протоколы лабораторного контроля не представлены (п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01);

16.Нормативная документация в технологических карточках на вырабатываемую продукцию отсутствует, технология приготовления и сведения об источнике и номере рецептуры, журналы текущей документации, подтверждающей работу холодильного и технологического оборудования, осмотра работающих на гнойничковые заболевания, отсутствие у работающих кишечных инфекций на предприятии не ведутся (п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01);

17. Контроль температуры горячей воды в системе водоснабжения и в моечных ванных не обеспечен (п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01);

18.Отсутствуют термодатчики для контроля температуры готовых блюд на раздаче (п. 8.13, 9.2 СП 2.3.6.1079-01);

19. Место для хранения пищевых отходов, мытья тары для пищевых отходов не выделено (п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01);

20. В конце рабочего дня не проводится дезинфекция все столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствие с инструкциями по их применению (п. 6.15 СП 2.3.6.1079-01);

21. Журналы текущей дезинфекции не ведутся (п. 5.12 СП 2.3.6.1079-01);

22. Не прокаливается кухонный инвентарь (п. 6.17 СП 2.3.6.1079-01);

23. Ежедневно до начала и по окончании жарки не проверяют качество фритюра (п. 8.16 СП 2.3.6.1079-01);

24.Отдельгный уборочный инвентарь для уборки варочного цеха не выделен (п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01);

25. Отсутствуют условия для обработки яиц, что может привести к попаданию патогенной микрофлоры в перерабатываемую продукцию (п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01);

26. Отсутствует инструкция по обработке сырых овощей и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки (п. 8.21 СП 2.3.6.1079-01);

27. В производственных цехах часть осветительных приборов в не рабочем состоянии, без защитной арматуры (п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01);

28. Мед.осмотр не пройден в полном объеме, отсутствуют прививки гепатита А у сотрудников пищеблока (п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01).

Выявленные нарушения являются нарушением ст.ст. 17, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Законный представитель ООО «Старт» Ильина Е.В. в судебном заседании пояснила, что ООО «Старт» осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в помещении здания «Ледовый дворец» с 2008 г., на арендуемых у МУ «Спортивный комплекс Дмитров» площадях. Помещение кафе расположена на 2 этаже здания. Ранее в ходе проведения ежегодных проверок органами Роспотребнадзора, никаких нарушений выявлено не было. 26.12.2017г. в отношении ООО «Старт» была проведена проверка Роспотребнадзором. В ходе проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства, с необходимостью устранения которых они согласились. В настоящее время большая часть выявленных нарушений ими устранена, о чем они предоставили документальное подтверждение. А оставшиеся нарушения будут устранены в срок, установленный предписанием. Все необходимое оборудование ими закуплено.

Факт совершения ООО «Старт» вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении юридического лица ООО «Старт», в котором изложены вышеперечисленные обстоятельства и указаны выявленные в ходе проверки нарушения санитарного законодательства(л.д.5-7);

-протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4);

-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Старт» от ДД.ММ.ГГГГ. № согласно которого данная проверка проводится в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, организации и проведения внеплановой проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по выполнению требования санитарного законодательства (л.д.9-12);

-актом проверки ООО «Старт» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ходе проверки ООО «Старт» были выявлены вышеперечисленные нарушения требований санитарного законодательства(л.д.13-18);

-фототаблицей к акту проверки (л.д.19-31);

-предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении выявленных нарушений обязательных требований, согласно которого выявленные нарушения должны быть устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.32-36);

-копией свидетельства о регистрации ООО «Старт» в качестве юридического лица(л.д.42,43);

-копией Устава ООО «Старт»(л.д.44-55);

-копией договора аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ООО «Старт» принимает в аренду, принадлежащие МУ Спортивный комплекс «Дмитров» нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, спортивное сооружением «Ледовый Дворец» общей площадью 299,0 кв.м (76,7 кв.м - расположены на первом этаже, 222,3 кв.м – расположены на втором этаже, сроком по ДД.ММ.ГГГГ(л.д.56-61);

-копией дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГг. к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в договор от ДД.ММ.ГГГГ. были внесены изменения, а именно: ООО «Старт» (арендатор) принимает в аренду нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, спортивное сооружением «Ледовый Дворец», второй этаж общей площадью 191,1 кв.м (л.д.62-64);

-копией договора на организацию питания от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АНО «Спортивно-хоккейный клуб –Дмитров» и ООО «Старт», согласно которого ООО «Старт» обязуется по заданию Заказчика оказать комплекс услуг по организации питания спортсменов и работников хоккейной команды «Дмитров» во время проведения спортивных соревнований и учебно-тренировочного процесса (л.д.64-66);

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Старт».

С учетом изложенного, квалификацию действий ООО «Старт» по ст.6.6 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. данное юридическое лицо совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовой), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранения и реализации населению, а именно допустило нарушение требований ст.ст. 17, 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Старт» являются совершение правонарушения впервые, признание своей вины и принятие мер к устранения выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Старт» не установлено.

Учитывая, что юридическое лицо ООО «Старт» ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, факт правонарушения признало, с момента выявления нарушений санитарного законодательства предприняло меры по устранению выявленных недостатков, что подтверждается представленными законным представителем ООО фотоснимками, суд считает, что ООО «Старт» может быть назначено наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Старт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате штрафа:

Получатель УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области).

Банк получателя: л/сч 04481787830 отделение ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525 000

Номер счета 401 01810 8 45 25 00 10102

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140

ОКТМО 46608101 ИНН 502903 6866 КПП 502901001.

УИН: 14104500001000135809

ЕИП 25007067652500701001

Временный запрет деятельности, установленный протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Старт» - отменить.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: