Дело № 2-1092-21 02 декабря 2021 года
УИД: 42RS0006-01-2021-002562-49
Решение
именем Российской Федерации
Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Чащиной Л.А.,
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Краусс В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово Кемеровской области гражданское дело № 2-1092-21 по исковому заявлению Прокурора Кировского района г. Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Кемерово, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 11» о понуждении к совершению действий в порядке ст. 45 ГПК РФ,
установил:
Прокурор Кировского района г. Кемерово обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Кемерово, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 11» о понуждении к совершению действий в порядке ст. 45 ГПК РФ. Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой района в соответствии с поручением прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса и поручением прокуратуры г. Кемерово проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности обучающихся, работников и иных лиц в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 11» (далее - МБОУ «СОШ № 11», образовательное учреждение, школа), в ходе которой установлено следующее. Проверкой установлено, что образовательное учреждение, расположенное по адресу: <адрес> осуществляет свою образовательную деятельность на основании Устава МБОУ «СОШ № 11», утвержденного заместителем председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово от 27.04.2015 (далее - Устав) и лицензии на право осуществления образовательной деятельности Серия №***, выданной ДД.ММ.ГГГГ. По решению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** за МБОУ «СОШ №***» на праве оперативного управления закреплено здание, расположенное по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №***. Согласно п.п. 4.3 раздела 4 Устава основной целью деятельности школы является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Так, при плановом осмотре здания школы 22.05.2020 года установлены <данные изъяты> В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ составлен акт внепланового осмотра здания, о выявленных нарушениях администрацией МБОУ «СОШ № 11» сообщено в управление образования администрации г. Кемерово. На основании распоряжения управления городского развития Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** специалистами управления образования администрации г. Кемерово (далее - УТР) проведен осмотр здания, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра здания, сооружения. Согласно указанного акта, <данные изъяты>. На основании контрактов, заключенных с ООО «Проектная компания «<данные изъяты> в октябре 2020 года проведены работы <данные изъяты> на сумму 96788, 00 руб. Проведены работы по обследованию крыши здания и разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт крыши здания на сумму 252264,00 руб. Согласно муниципального контракта №*** от ДД.ММ.ГГГГ между УГР и подрядчиком <данные изъяты>. выполнены работы по текущему ремонту <данные изъяты> на сумму 470000, 00 руб. При обходе территории и осмотре стен здания должностными лицами МБОУ «СОШ № 11» 28.12.2020 обнаружен <данные изъяты> о чем за №*** от ДД.ММ.ГГГГ в управление образования администрации г. Кемерово направлена соответствующая информация. На основании распоряжения управления городского развития Администрации г. Кемерово от 11.01.2021 №*** УГР проведен осмотр здания, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра здания, сооружения. Согласно указанного акта, при осмотре установлено, что в конце декабря 2020 года произошел разрыв одного из 3-х тяжей, установленных в уровне чердачного перекрытия, установленного в 1990 году в целях предупреждения дальнейшего развития трещин в стенах здания. Для дальнейшей безопасной эксплуатации здания рекомендовано выполнить следующие мероприятия: на трещинах в стенах здания установить маяки и организовать наблюдение за ними с занесением результатов в журнал наблюдений; привлечь специализированную организацию для проведения дополнительного обследования строительных конструкций с целью определения необходимости восстановления поврежденного тяжа усиления стен; в случае необходимости выполнения восстановительных работ необходимо разработать документацию на их выполнение. Кроме того, в ходе проведения проверки, направленной на исполнение требований федерального законодательства на обеспечение безопасности учащихся и работников МБОУ «СОШ № 11» прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами УГР в школу осуществлен выход с целью визуального осмотра здания, в ходе которой <данные изъяты>, установленные ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи между МБОУ «СОШ № 11» и ООО «Проектная компания «<данные изъяты>» заключены контракты №» №*** пк, №*** пк на выполнение работ по инженерно-геологическим изысканиям (обследование грунтов основания фундаментов) для оценки технического состояния здания, а также на детальное (инструментальное) обследование технического состояния строительных конструкций с целью определения необходимости восстановления поврежденного тяжа усиления стен здания. Согласно результатов детального (инструментального) обследования технического состояния строительных конструкций с целью определения необходимости восстановления поврежденного тяжа усиления стен здания МБОУ «СОШ № 11» установлено, что стропильная <данные изъяты> Вместе с тем общее техническое состояние здания оценивается как ограничено работоспособное при условии очистки снега с крыш. В основании фундаментов, залегают практически водонасыщенные группы. В <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. <данные изъяты>. Указанная информация, ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ «СОШ № 11» направлена в управление образования администрации г. Кемерово для дальнейшего принятия решения по финансированию ремонта крыши. Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что бездействие со стороны администрации г. Кемерово, выразившееся в отсутствии финансирования на проведение капитального ремонта в МБОУ «СОШ № 11», что создает предпосылки для возникновения угрозы безопасности при нахождении несовершеннолетних обучающихся, работников образовательного учреждения, а также иных лиц в здании учреждения. В соответствии с приказом прокурора Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №*** «О внесении изменений в приказ прокурора области от ДД.ММ.ГГГГ №*** «Об организации деятельности прокуратур городов Кемерово и Новокузнецка» надзор за исполнением законов администрацией г. Кемерово осуществляет прокуратура города Кемерово. В этой связи, информация о выявленных нарушениях закона направлена для рассмотрения и решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования в прокуратуру г. Кемерово. В ходе анализа предоставленной информации, прокуратурой г. Кемерово внесено представление Главе г. Кемерово об устранении выявленных нарушений закона, однако на 23.07.2021 указанные нарушения не устранены, в связи с отсутствием финансирования на проведение ремонтных работ. Просит суд, обязать МБОУ «СОШ №11» провести капитальный ремонт здания, расположенного по <адрес>, создать безопасные условия детей в соответствии с установленными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации в здании по указанному адресу путем восстановления работоспособности технического состояния наружных стен и кровли для предотвращения обрыва тяжей, выполнить их демонтаж с установкой геодезического наблюдения за осадкой здания или организовать образовательный процесс в ином здании, соответствующим установленным санитарно-эпидемиологическим и иным требованиям и нормам, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации; обязать администрацию г. Кемерово профинансировать проведение капитального ремонта здания, расположенного по <адрес>, 650033, создать безопасные условия пребывания детей в соответствии с установленными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации в здании по указанному адресу путем восстановления работоспособности технического состояния наружных стен и кровли, для предотвращения возможного обрыва тяжей, выполнить их демонтаж с установкой геодезического наблюдение за осадкой здания или организовать образовательный процесс в ином здании, соответствующем установленным санитарно-эпидемиологическим и иным требованиям и нормам, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации; в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчикам срок в течении 6 с момента даты вступления решения суда в законную силу (л.д. 2-11 том 1).
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Кировского района г. Кемерово Газизулина А.О. предоставила ходатайство об уточнении исковых требований согласно которому, просила суд обязать МБОУ «СОШ № 11», расположенное по адресу: <адрес>, провести капитальный ремонт крыши здания, возложить на администрацию г. Кемерово обязанность по финансированию в полном объеме, необходимом для проведения капитального ремонта крыши здания МБОУ «СОШ № 11», расположенного по адресу: <адрес>; в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчикам срок для исполнения исковых требований не позднее 01.09.2022г.
В судебном заседании представитель ответчика МБОУ «СОШ № 11» директор Файкина А.Р., действующая на основании доверенности №*** от 27.09.2021г. (л.д. 4 том 2), исковые требования признала, возражала только по сроку, ранее предоставила отзыв на исковое заявление (л.д. 39-45 том 2).
В судебном заседании представитель ответчика МБОУ «СОШ № 11» заместитель директора по АХР Соколова Н.Н., исковые требования признала.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Кемерово Марченко М.Н., действующая на основании доверенности №*** от 28.12.2020г. (л.д. 27 том 2), просила предоставить срок для устранения нарушений до 01.09.2023г., установить администрации г. Кемерово срок для финансирования до 31.12.2023г.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу Ананьина Е.А., действующая на основании доверенности №*** от 23.06.2021г. (л.д. 37 том 2), просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Кемеровской области-Кузбассу» Санчук В.В., действующий на основании доверенности №*** от 11.01.2021г. (л.д. 13-14 том 2), просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьёй 3 Конвенции ООН о правах ребёнка, действующей на территории Российской Федерации с 15.09.90, регламентировано, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению интересов ребёнка.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» (далее по тексту – Закон № 273-ФЗ) регламентировано, что отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, Законом № 273-ФЗ, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующих отношения в сфере образования.
В соответствии со ст. 1, ч. 1. ст. 9 и ст. 12 Федерального закона от 24.07.98 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 124-ФЗ) отдых детей и их оздоровление – совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей. При осуществлении деятельности в области образования ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация обязана создавать безопасные условия пребывания в ней детей, содержания в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации.
Согласно п. п. 5, 8 ч.1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно пп. 2 п. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Пунктами 2, 3 ч.6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ регламентирована обязанность образовательной организации по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Как установлено судом и следует из материалов дела, образовательное учреждение, расположенное по адресу: <адрес> - Кузбассу осуществляет свою образовательную деятельность на основании Устава МБОУ «СОШ № 11», утвержденного заместителем председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово 27.04.2015г. (далее – Устав) (л.д. 228-256 том 1) и лицензии на право осуществления образовательной деятельности Серия №***, выданной 18.11.2015г (л.д. 16-19 том 1).
Согласно п.п. 4.3 раздела 4 Устава основной целью деятельности школы является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (л.д. 232 том 1).
14.03.2018г., 15.06.2018г. года Учреждением в адрес Департамента образования и науки Кемеровской области был дан ответ на запрос, в котором говорилось о необходимости проведения капитального ремонта здания Учреждения с приложением таблицы по состоянию кровель.
ДД.ММ.ГГГГ. учреждением было направлено письмо в МКУ «Центр технического обслуживания муниципальных образовательных учреждений г. Кемерово» с просьбой провести обследование и дачи заключения о состоянии крыши основного здания, спортивного зала и столовой, потолочного перекрытия в кабинете №***, составлении дефектной ведомости или сметного расчета для дальнейшего обращения по поводу проведения капитального ремонта. 27.04.2019г. учреждением был составлен Акт весеннего осмотра здания и 22.05.2020г. вновь направлено письмо в МКУ «Центр технического обслуживания муниципальных образовательных учреждений г. Кемерово» о проведении обследования и дачи заключения о состоянии крыши здания (л.д. 50,51, 52 том 2).
В результате планового осмотра Прокуратурой здания школы 22.05.2020г. года выявлены <данные изъяты>.
Учреждением составлено и направлено письмо №*** от 09.06.2020г. (повторно направлено 11.08.2020г.) начальнику Управления образования Администрации города Кемерово с просьбой проведении обследования и предоставления заключения о состоянии здания школы для безопасного проведения образовательной деятельности. Отсутствие предписания в связи с переносом плановой проверки Роспотребнадзора послужило причиной исключения школы из плана проведения капитального ремонта кровли (л.д. 59 том 2).
10.07.2020г. повторно направлена служебная записка в адрес управления образования администрации г. Кемерово с просьбой оказания помощи в проведении обследования и предоставления заключения о состоянии здания школы для безопасного проведения образовательной деятельности (л.д. 61 том 2).
На основании распоряжения управления городского развития Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** специалистами управления образования администрации <адрес> (далее - УГР) проведен осмотр здания, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра здания, сооружения (л.д. 62-73 том 2).
Согласно Акта осмотра здания от 15.07.2020г. УГР для дальнейшей безопасной эксплуатации здания Учреждению было рекомендовано выполнить следующие мероприятия: <данные изъяты>
Согласно Акта от 26.07.2020г. приемки организации, осуществляющей образовательную деятельность, к началу 2020-2021гг., следует, что потребность в капитальном ремонте (реконструкции) в новом учебном году ремонту кровли – имеется (л.д. 74-87 том 2).
В адрес управления образования администрации г. Кемерово 11.08.2020г. учреждением была направлена служебная записка с просьбой ускорить обследование здания в связи с вновь появившимися трещинами на фасаде здания (л.д. 88 том 2).
31.08.2020г. руководителем Учреждения был издан приказ №*** о выведении из действия учебных кабинетов №*** <данные изъяты> (л.д. 89 том 2).
Частичный ремонт кровли производился каждый год силами Учреждения.
Согласно контракта №*** от 24.08.2020г., заключенного с ООО «<данные изъяты> выполнены работы по разработке проектно-сметной документации на усиление плиты чердачного перекрытия в кабинете №*** и отдельных участков стен здания <данные изъяты>», расположенного по адресу: г. <данные изъяты> и составлен Технический отчет по результатам визуального обследования технического состояния стен здания №*** (документы направлены в УГР) (л.д. 90-94 том 2).
Выполнены работы ООО «<данные изъяты>» по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт крыши здания МБОУ "СОШ №11", расположенного по <адрес>. 3а и составлен Технический отчет по результатам обследования технического состояния крыши здания <данные изъяты> на основании контракта №*** от 17.10.2020г. (документы направлены в УГР) (л.д. 95,96-105,106-116 том 2).
26.10.2020г. заключен муниципальный контракт №*** от 26.10.2020г. между УГР администрации г. Кемерово и подрядчиком <данные изъяты> на выполнение работы по текущему ремонту отдельных участков стен здания и усилению плиты чердачного перекрытия в кабинете №*** (л.д. 135-138 том 2).
На основании Акта передачи объекта в эксплуатацию по завершению текущего ремонта отдельных участков стен здания от 11.12.2020г. комиссией приняты работы с составлением гарантийного письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с наступлением зимнего периода невозможно провести ремонт поврежденных перемычек с уличной стороны в количестве трех штук, так как температура компонентов материала, поверхности основания и окружающего воздуха в зоне проведения работ должна быть от +10 С до +25 С. Время отверждения покрытия (при +20С и отн.влажности воздуха 70%) – не более 24 часов. Данные виды работ были перенесены на весенний период при наступлении плюсовой температуры (л.д.139 том 2).
Согласно Акта осмотра выполненных работ от 02.07.2021г. все работы, которые невозможно было провести в зимний период, выполнены в полном объеме (л.д. 141 том 2).
09.12.2020г. Учреждению дан ответ с ООО «<данные изъяты>» из которого следует, что если в ходе ремонта выполнены требования проектно-сметной документации, то техническое состояние плиты – работоспособное (л.д. 142 том 2).
В адрес управления образования администрации г. Кемерово учреждением было направлено письмо №*** от 28.12.2020г. о том, что при ежедневном осмотре стен здания был обнаружен отрыв швеллера от стены с наружной стороны (применяемый для укрепления стен и стяжки здания, установленный в 1989 году) (л.д. 143 том 2).
На основании распоряжения управления городского развития Администрации г. Кемерово от 11.01.2021г. №*** специалистами управления образования администрации г. Кемерово (далее - УГР) проведен осмотр здания, о чем 12.01.2021г. составлен акт осмотра здания, сооружения (л.д. 144-147 том 2).
Согласно Акта осмотра здания от 12.01.2021г. УГР для дальнейшей безопасной эксплуатации здания Учреждению было рекомендовано выполнить следующие мероприятия: <данные изъяты>.
С 01.02.2021г. в МБОУ «СОШ № 11» ведется <данные изъяты> (л.д. 149-231 том 2).
29.03.2021г. Заключен контракт №*** между МБОУ «СОШ № 11» и ООО «<данные изъяты>» и выполнены работы инженерно-геологические изыскания (обследование грунтов основания фундаментов) для оценки технического состояния всего здания (л.д. 239-241 том 2).
05.04.2021г. Заключен контракт №*** между МБОУ «СОШ № 11» и ООО «Проектная компания «<данные изъяты>» и выполнено детальное (инструментальное) обследование технического состояния строительных конструкций всего здания с целью определения необходимости восстановления поврежденного тяжа усиления стен здания (документы направлены в УТР) (л.д. 246-250 том 2).
<данные изъяты>
Вышеуказанная информация 12.07.2021 директором МБОУ «СОШ № 11» направлена в управление образования администрации г. Кемерово для дальнейшего принятия решения по финансированию капитального ремонта крыши (л.д.284 том 2).
В свою очередь ДД.ММ.ГГГГ Управление образования администрации <адрес> направило технические отчеты и проектную документацию по инструментальному обследованию технического состояния строительных конструкций здания и обследованию технического состояния крыши здания, выполненные ООО «<данные изъяты>» в адрес УГР администрации г. Кемерово для выполнения капитального ремонта крыши здания МБОУ «СОШ № 11» по адресу: <адрес>.
Прокуратурой г. Кемерово было внесено представление Главе г. Кемерово об устранении выявленных нарушений закона. Из приложения к ответу на требование №*** от 08.04.2021г. следует, что МБОУ «СОШ № 11» стоит в списке учреждений, требующих проведения капитального ремонта. Кроме того, прокуратурой Кировского района 26.04.2021г. совместно со специалистами УГР был осуществлен выезд на место для проведения визуального осмотра состояния строительных конструкций стен здания (л.д. 275-276 том 2).
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что для обеспечения безопасности обучающихся МБОУ «СОШ № 11» Учреждением принимались все возможные меры, систематически направлялись информационные письма и служебные записки в адрес Управления образования администрации города Кемерово и МКУ «Центр технического обслуживания муниципальных образовательных учреждений г. Кемерово» о необходимости проведения обследования и капитального ремонта здания и кровли (субсидирование расходов), а также предприняты все необходимые меры по проведению полного инструментального обследования технического состояния строительных конструкций всего здания, обследования грунтов основания фундаментов и текущих ремонтов, продолжает осуществляться осмотр за состоянием кровли и наружных кирпичных стен, отслеживается динамика процесса трещинообразования по выставленным вблизи к разрушенным участкам кирпичной кладки, результаты осмотров фиксируются в журнале наблюдения за трещинами.
В соответствии с п. 3.5 Устава МБОУ «СОШ № 11» учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование г. Кемерово. Функции и полномочия учредителя осуществляются администрацией г. Кемерово. Функции и полномочия учредителя осуществляется администрацией г. Кемерово в лице комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово, управления образования администрации г. Кемерово в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и Уставом учреждения (л.д. 231).
Согласно п.п. 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.7. Постановления администрации г. Кемерово от 24.07.2006 № 75 «Об управлении образования администрации г. Кемерово» управление образования администрации г. Кемерово (далее - Управление) является отраслевым структурным подразделением администрации г. Кемерово и создано с целью реализации полномочий органов городского самоуправления в сфере образования. Деятельность Управления направлена на обеспечение функционирования и развития системы образования города Кемерово для реализации конституционных прав граждан на образование. Единая муниципальная система образования, действующая на территории г. Кемерово, включает в себя администрацию города Кемерово в лице Управления, осуществляющую управление в сфере образования; подведомственные Управлению муниципальные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность; педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; муниципальные учреждения, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом № 273-ФЗ, Законом Кемеровской области от 05.07.2013№ 86-03 «Об образовании», иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области об образовании, Уставом города Кемерово, а также настоящим Положением. Управление в своей деятельности подотчетно Главе города, непосредственно подчинено заместителю Главы г. Кемерово по социальным вопросам.
С учетом установленных по делу обстоятельств, а именно, документально подтвержденных фактов осуществления образовательной деятельности в здании МБОУ «СОШ № 11» с нарушением технических норм и правил, что создает угрозу для жизни и здоровья обучающихся, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления прокурора Кировского района г. Кемерово и возлагает на МБОУ «СОШ № 11», расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, обязанность провести капитальный ремонт крыши здания.
Удовлетворяя исковые требования прокурора о возложении обязанности Администрацию г. Кемерово в установленный судом срок профинансировать мероприятия по устранению выявленных нарушений законодательства, суд исходил из того, что МБОУ «СОШ № 11» г. Кемерово является муниципальным бюджетным учреждением, поэтому на Администрации г. Кемерово как органе местного самоуправления, учредителе и собственнике имущества, обеспечивающем финансирование учреждения, лежит обязанность по финансированию необходимых мероприятий по устранению выявленных нарушений.
Кроме того, судом принято во внимание, что отсутствие в бюджете Администрации г. Кемерово денежных средств для выполнения вышеуказанных работ не освобождает собственника от соблюдения требований закона и принятия необходимых мер по проведению ремонта и приведению здания школы в соответствие с техническими нормами.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда до 01.09.2022г. Данный срок, по мнению суда, является достаточным для исполнения судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 11» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 45 ░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ «░░░ № 11», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░ № 11», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 206 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 01.09.2022░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: