Решение по делу № 2-2047/2021 от 26.10.2020

Производство № 2-2047/2021

УИД 28RS0004-01-2020-010411-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» мая 2021 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Моренковой Е.В.,

с участием представителя ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области – Гройсфирер М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковом заявлению Комогорцева Е. Ю. к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области о признании отсутствующим право бессрочного пользования на земельный участок, право собственности на земельный участок, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных ограничениях в отношении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комогорцев Е.Ю. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что он является собственником жилого помещения – квартиры №***, расположенной по адресу ***, на земельном участке с кадастровым номером ***. При обращении в Управление Росреестра по Амурской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером *** и изменении разрешенного использования данного земельного участка для многоквартирного жилого дома было получено уведомление №КУВД-001/2020-14919647/1 о приостановлении государственной регистраций прав, поскольку на спорный земельный участок зарегистрировано право бессрочного пользования АФ БСИ ДВО РАН и право собственности РФ с видом разрешенного для размещения административной и научной-учебной базы, кроме того установлены ограничения. При обращении в АФ БСИ ДВО РАН в г. Благовещенске и г. Владивостоке об исключении сведений из ЕГРН о праве бессрочного пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером *** получен отказ с направлением обращения в ТУ Росимущества в Амурской области. Ответ от ТУ Росимущества в Амурской области не поступил. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, в качестве оснований для регистрации права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером *** служит ЖК РФ, в силу которого право на земельный участок, как на общее имущество многоквартирного жилого дома, возникает у собственников жилых помещений с момента формирования такого земельного участка. Кроме того, решением Благовещенского городского суда от 05 февраля 2016 года установлено отсутствующим право ответчиков на многоквартирный жилой дом и земельный участок. На основании вышеизложенного, просит признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования Амурского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения науки Ботанический сад – института Дальневосточного отделения Российской академии наук на земельный участок с кадастровым номером ***; признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером ***; исключить из ЕГРН сведения о зарегистрированных ограничениях в отношении земельного участка с кадастровым номером ***.

В судебном заседании представитель истца Красюк И.А.поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам и настаивала на его удовлетворении. Дополнительно пояснила, что иных зданий и сооружений на земельном участке с кадастровым номером *** кроме многоквартирного дома не имеется, на указанном земельном участке никакой деятельности не ведется, территория огорожена.

В судебном заседании, а также в письменном отзыве на иск представитель ответчика ТУ Росимущества в Амурской области с иском не согласился, в обоснование возражений указал, что земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью 6539 кв.м., местоположение: юго-восточная часть кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру квартала г. Благовещенска (п. Мухинка, г. Благовещенск); разрешенное использование - для размещения административной и научно-учебной базы, находится в собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.02.2012 года сделана запись о регистрации №28-28-01/012/2012-054, и предоставлен Ботаническому саду – институту Дальневосточного отделения РАН на праве постоянного (бессрочного) пользования. Предъявление иска о признании права отсутствующим возможно в случае, если нарушенное право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. Вместе с тем возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом. Однако, право собственности истца на спорный земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано. Следовательно, заявленные требования не подлежат удовлетворению. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Земельный участок, необходимый для эксплуатации жилого дома № ***, расположенного по адресу: г. Благовещенск, п. Мухинка, не сформирован, границы не определены, на кадастровый учет не поставлен. Спорный земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью 6539 кв. м., в существующих границах и площади сформирован не под многоквартирный жилой дом, а в иных целях. Кроме того, в соответствии с пунктом 4.3.22. Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 15.06.2018 № 682, Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных Министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями. Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.06.2018 № 1293-р Учреждение передано в ведение Министерства. Приказом Министерства от 30.10.2018 № 800 образована Комиссия по рассмотрению вопросов управления, списания, распоряжения федеральным имуществом, закрепленным за федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству, и совершения ими крупных и иных сделок. В соответствии с разделом III Положения о Комиссии, утвержденного Приказом, Комиссия рассматривает и принимает решения по вопросам предоставления, раздела, прекращения прав на федеральные земельные участки, а также по иным вопросам, связанным с распоряжением федеральным имуществом, закрепленным за учреждениями. Просит в удовлетворении требований искового заявления отказать.

В ходе судебного разбирательства, а также в письменном отзыве на иск представитель третьего лица Амурского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения науки Ботанического сада – института Дальневосточного отделения Российской академии наук с иском не согласился, в обоснование возражений указал, что спорный земельный участок с кадастровым номером *** площадью 6539 кв.м., разрешенное использование: для размещения административной и научно-учебной базы Ботанического сада - института ДВО РАН Амурского филиала, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, пос. Мухинка, юго-восточная часть кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру квартала г. Благовещенска, был предоставлен Ботаническому саду - институту на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Постановления мэра города Благовещенска от 23.08.2001 года № 2045. Указанный земельный участок был предоставлен для целей осуществления основной деятельности Ботанического сада - института, в соответствии с Уставом БСИ ДВО РАН и Положением о филиале, а именно: создание экспозиционных и коллекционных участков, организации экскурсий, организации учебной практики студентов, осуществление научной деятельности. Земельный участок используется Амурским филиалом БСИ в соответствии с разрешенным видом использования - для размещения административной и научно-учебной базы. Основная территория Ботанического сада в урочище Мухинка представляет собой эталонные ненарушенные сообщества естественной растительности и содержит треть флористического разнообразия Амурской области. На этой территории запрещена любая хозяйственная деятельность, что отражено в Постановлениях органов власти г. Благовещенска на передачу этих участков (использовать с учетом режима использования памятника природы урочища «Мухинка»). На данной территории с 1997 года осуществляются научные исследования и ежегодный мониторинг состояния флоры и растительности. Участок для осуществления административно-хозяйственной деятельности Ботанического сада использовался с 2001 года для создания коллекции растений, для проведения практических занятий, учебных и полевых практик студентов биологических профилей ВУЗов г. Благовещенска, в качестве базы для размещения научных сотрудников во время полевых исследований и хранения техники и инвентаря для проведения полевых работ и ухода за растениями. Для осуществления охранной деятельности на природных участках ООПТ необходимо размещение базы инспекторов по охране, для которой используется участок для административно-хозяйственной деятельности. Кроме того, в настоящее время Ботанический сад планирует создать оборудованную экологическую тропу на территории природных участков в целях экопросветительской деятельности, для чего необходимо место для размещения техники, инвентаря, строительных материалов.В силу абз. 4 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» земельные участки, переданные научным организациям, являются собственностью Российской Федерации. На основании указанного закона 29.09.2008 года было зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования БСИ ДВО РАН, о чем сделана запись № 28-28-01/025/2008-842 и 03 февраля 2012 года право собственности Российской Федерации - запись № 28-28-01/012/2012-054. Статья 95 ЗК РФ устанавливает, что к землям особо охраняемых природных территорий относятся, в том числе и земли ботанических садов. В границах спорного земельного участка находится двухэтажный многоквартирный жилой дом, площадью 370,4 кв.м. Истец является собственником квартиры № *** в указанном жилом доме. Однако, земельный, необходимый для эксплуатации жилого дома № ***, расположенного по адресу: ***, не сформирован, границы не определены, на кадастровый учет не поставлен. Спорный земельный участок, с кадастровым номером *** площадью 6539 кв.м, в существующих границах и площади сформирован не под многоквартирный жилой дом, а для иных целей. Кроме того, спорный земельный участок, с кадастровым номером ***, на котором расположен многоквартирный дом, находится в границах особо охраняемой природной территории и предоставление участков в границах таких территорий в собственность граждан и юридических лиц запрещено. В связи с тем, что Федеральный законодатель установил в ЖК РФ правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, заявитель вправе требовать формирования границ этого участка, в том числе и в случае, если многоквартирный жилой дом расположен в границах особо охраняемой природной территории, независимо от того, введен дом в эксплуатацию до создания особо охраняемой природной территории или после, что соответствует правилам пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако собственники помещений в многоквартирном доме вправе только владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса. На основании изложенного, у истца отсутствует право собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом, кроме прочего и в силу отсутствия самого земельного участка, как сформированного индивидуально определенного объекта. Кроме того, право общей долевой собственности истца на земельный участок не зарегистрировано в установленном законом порядке. Просит в удовлетворении требований искового заявления отказать.

Из письменного отзыва представителя ответчика Министерства науки и высшего образования РФ следует, что спорный земельный участок является особо охраняемой природной территорией в силу закона, так как предоставлен ботаническому саду. Согласно выписке из ЕГРН, имеющейся в материалах дела, земельный участок с кадастровым номером *** является федеральной собственностью и предоставлен Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования. В соответствии с пунктом 4 положения о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Ботаническом саде-институте Дальневосточного отделения Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения, утвержденного приказом ФАНО России от 18.03.2015 № 5н, Учреждение - особо охраняемая природная территория федерального значения, входит в состав Совета ботанических садов России и Региональный совет ботанических садов Сибири и Дальнего Востока. Ботанический сад - институт включен в Государственный кадастр ООПТ Приморского края. Особо охраняемая природная территория Учреждения относится к объектам общенационального достояния и предназначена только для выполнения его задач, указанных в главе III указанного Положения и в уставе Учреждения. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку истец спорным земельным участком никогда не владел, напротив, земельный участок в фактическом владении находится у Учреждения и необходим ему для осуществления им уставной деятельности в соответствии с установленным ООПТ, а также выполнения государственного задания. Таким образом, необходимых условий, позволяющих истцу прибегнуть к такому исключительному способу защиты права, как иск о признании прав отсутствующими, в настоящем деле не имеется. Кроме того, истцом в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о правомерности возведения многоквартирного дома в пределах земельного участка, предоставленного ботаническому саду и являющегося ООПТ, а также правоустанавливающие документы на дом в целом и на квартиру собственником, которой он является.

Согласно письменному отзыву представителя третьего лица администрации г.Благовещенска земельный участок с кадастровым номером *** образован на основании чертежа границ земельного участка №3 (по материалам инвентаризации земель г. Благовещенска, предпроектной проработки) и предоставлен в соответствии с постановлением мэра г. Благовещенска от 23 августа 2001 года №2045 Ботаническому саду Амур НЦ ДВО РАН на праве бессрочного (постоянного) пользования для размещения административной и научно-учебной базы.

Истец Комогорцев Е.Ю., третье лицо Григораш Т.В., представители Министерства науки и высшего образования РФ, Амурского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения науки Ботанического сада – института Дальневосточного отделения Российской академии наук, Управления Росреестра по Амурской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, администрации г.Благовещенска, прокурор г. Благовещенска, Благовещенский межрайонный природоохранный прокурор в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец Комогорцев Е.Ю. является собственников жилого помещения – квартиры №***, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером ***, по адресу ***.

Постановлением мэра г. Благовещенска от 23 августа 2001 года №2045 Ботаническому саду Амурского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук на праве бессрочного (постоянного) пользования был предоставлен земельный участок №3 площадью 6538,86 кв.м. в районе с. Белогорье Белогорьевского ландшафтно-рекреационного района «Мухинка», для размещения административной и научно-учебной базы. Согласно данному постановлению земельный участок подлежит использованию в соответствии с режимом охраны памятника природы «Урочище Мухинка».

Согласно сведениям ЕГРН об основных характеристиках от 15 февраля 2021 года, земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью 6539 кв.м., с видом разрешенного использования – для размещения административной и научно-учебной базы и иных видов жилой застройки, местоположение - г.Благовещенск, п.Мухинка, расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, принадлежит Российской Федерации на праве собственности, запись №28-28-01/012/2012-054 от 02 февраля 2012 года и Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Ботанический сад – институт Дальневосточного отделения РАН на праве постоянного (бессрочного) пользования, запись №28-28-01/025/2008-842 от 28.09.2008 года.

Доводы представителя истца о том, что решением Благовещенского городского суда от 05 февраля 2016 года по гражданскому делу №2-78/2016 установлено отсутствующим право ответчиков на спорный земельный участок, судом не принимаются, поскольку указанным решением суда вопрос о правах на земельный участок с кадастровым номером *** не разрешался.

Согласно п. 1 ст. 95 ЗК РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.

В силу п. 2, 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, расположенные в пределах особо охраняемых природных территорий, ограничиваются в обороте и в частную собственность не предоставляются.

В соответствии с п. 3 ст. 95 ЗК РФ на землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу *** расположен на земельном участке с кадастровым номером ***, отнесенном к особо охраняемым природным территориям. Границы данного земельного участка установлены и соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

При этом с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Таким образом, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета данный земельный участок относится к собственности граждан и отсутствует необходимость в принятии решения соответствующими органами о его предоставлении.

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» по заявлению любого собственника помещения в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Так, в статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" закреплены специальный порядок и условия перехода земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен.

Из пунктов 2, 3, 5 названной статьи следует, что переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома состоит из двух этапов: формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

Как указано выше, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, находится в собственности Российской Федерации и принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Ботанический сад – институт Дальневосточного отделения РАН.

Непосредственно под названным выше строением (многоквартирным домом) земельный участок не сформирован.

Таким образом, до настоящего времени права собственников жилых помещений многоквартирного дома на земельный участок не оформлены, участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. План межевания территории не составлялся.

Формирование земельного участка под многоквартирным домом осуществляется органами государственной власти или органом местного самоуправления.

Сведений о том, что истец обращался в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (в органы государственной власти) с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом *** в п. *** г.Благовещенска, в материалах дела не имеется.

Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N№22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Доказательств того, что земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома по адресу *** сформирован, его границы определены в установленном законом порядке и участок был поставлен на кадастровый учет, истцом не представлено.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером ***, был сформирован для размещения административной и научно-учебной базы Амурского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения науки Ботанического сада – института Дальневосточного отделения Российской академии наук.

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N№22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в Едином государственном реестре недвижимости. Удовлетворение такого требования возможно, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании вышеизложенного, учитывая, что право постоянного (бессрочного) пользования Амурского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения науки Ботанического сада – института Дальневосточного отделения Российской академии наук и право собственности РФ на спорный земельный участок зарегистрированы в установленном порядке, отчуждения правообладателями от своего права не установлено, принимая во внимание, что земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу ***, не был сформирован в установленном порядке, имеет вид разрешенного использования спорного земельного участка - для размещения административной и научно-учебной базы, данный земельный участок отнесен к особо охраняемым природным территориям, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания отсутствующими права собственности на земельный участок с кадастровым номером *** за Российской Федерацией, права постоянного (бессрочного) пользования Амурского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения науки Ботанического сада – института Дальневосточного отделения Российской академии наук и исключения сведений из ЕГРН о зарегистрированных ограничениях в отношении спорного земельного участка, не имеется.

Таким образом, исковые требования Комогорцева Е.Ю. удовлетворению не подлежат. Решение суда в данном случае не должно подменять собой порядок оформления права общей долевой собственности на общее имущество собственников помещений многоквартирного дома.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Комогорцева Е. Ю. к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области о признании отсутствующим право бессрочного пользования на земельный участок, право собственности на земельный участок, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных ограничениях в отношении земельного участка - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2021 г.

Председательствующий судья Щедрина О.С.