Решение по делу № 12-19/2019 от 11.04.2019

дело № 12-19/2019

Р Е Ш Е Н И Е

8 июля 2019 года пгт. Ольга

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Н.А. Филатова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» ФИО1 на постановление заместителя директора Краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» ФИО3 от 4 апреля 2019 года о назначении административного наказания по делу №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам. директора КГКУ «Приморское лесничество» ФИО3 от 04.04.2019 ООО «Фортуна» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На данное постановление защитником ООО «Фортуна» по доверенности ФИО1 подана жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене и прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание защитник по доверенности ФИО1, иной защитник либо законный представитель ООО «Фортуна» не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, до начала судебного разбирательства от защитника ФИО1 поступила телефонограмма о рассмотрении жалобы в её отсутствие. При указанных обстоятельствах, а также с учетом мнения представителя административного органа, суд не усматривает препятствий для рассмотрения жалобы в отсутствие защитника либо законного представителя юридического лица.

Представитель КГКУ «Приморское лесничество» - инженер по охране и защите леса 1 категории Кавалеровского филиала КГКУ «Примлес» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, указав, что акт осмотра лесосеки с прилагаемой к нему ведомостью учета нарушений является надлежащим доказательством виновности ООО «Фортуна» в уничтожении верхнего плодородного слоя почвы вне волоков на осмотренной лесосеке, поскольку участковым лесничим безусловно установлен данный факт и надлежащим образом зафиксирован.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав пояснения представителя административного органа, изучив материалы административного дела, письменный отзыв зам. директора КГКУ «Приморское лесничество» ФИО3 на жалобу,суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из обжалуемого постановления, ООО «Фортуна» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ за нарушение подп. «л» п. 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утв. Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, выразившееся в уничтожении верхнего плодородного слоя почвы вне волоков на осмотренной 07.11.2018 лесосеке № площадью 0,03 га (лесотакционный выдел №, квартал № Михайловского участкового лесничества) на арендуемом Обществом по договору № от 21.05.2012 участке заготовки древесины.

Однако данный вывод должностного лица материалами представленного по запросу суда административного дела № не подтвержден.

Р’ соответствии СЃ подпунктом «л» пункта 12 Правил заготовки древесины Рё особенности заготовки древесины РІ лесничествах, лесопарках, СѓРє░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ 23 ░›░µ░Ѓ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░¤, ░ѓ░‚░І. ░џ░Ђ░░░є░°░·░ѕ░ј ░њ░░░Ѕ░ї░Ђ░░░Ђ░ѕ░ґ░‹ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ѕ░‚ 13.09.2016 ░„– 474 ░ї░Ђ░░ ░·░°░і░ѕ░‚░ѕ░І░є░µ ░ґ░Ђ░µ░І░µ░Ѓ░░░Ѕ ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѓ░Ѕ░░░‡░‚░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░І░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░і░ѕ ░ї░»░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░»░ѕ░Џ ░ї░ѕ░‡░І░‹ ░І░Ѕ░µ ░І░ѕ░»░ѕ░є░ѕ░І ░░ ░ї░ѕ░і░Ђ░ѓ░·░ѕ░‡░Ѕ░‹░… ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░ѕ░є.

░Ў░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░Ѕ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░µ ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░Њ, ░ї░ѕ░ј░░░ј░ѕ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░є░ѕ░І ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░° ░І░ј░µ░Ѕ░Џ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░І ░І░░░Ѕ░ѓ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░„░°░є░‚ ░ѓ░Ѕ░░░‡░‚░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░І░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░і░ѕ ░ї░»░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░»░ѕ░Џ ░ї░ѕ░‡░І░‹ ░І░Ѕ░µ ░І░ѕ░»░ѕ░є░ѕ░І ░░ ░ї░ѕ░і░Ђ░ѓ░·░ѕ░‡░Ѕ░‹░… ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░ѕ░є, ░‚.░µ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░‡░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░є░Ђ░ѕ░І░°, ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░░░·░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ░Ѓ░Џ ░ѓ░…░ѓ░ґ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░µ░і░ѕ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░░ ░±░░░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Џ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ї░ѕ░‚░µ░Ђ░µ░№ ░ї░»░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░░░Џ ░ї░ѕ░‡░І.

░ћ░ґ░Ѕ░°░є░ѕ, ░Ѕ░░ ░І ░°░є░‚░µ ░ѕ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░° ░»░µ░Ѓ░ѕ░Ѓ░µ░є░░ ░ѕ░‚ 07.11.2018 ░░ ░ї░Ђ░░░»░°░і░°░µ░ј░ѕ░№ ░є ░Ѕ░µ░ј░ѓ ░І░µ░ґ░ѕ░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░‡░µ░‚░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№, ░Ѕ░░ ░І ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░µ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░‚ 19.12.2018, ░Ѕ░░ ░І ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░ѕ, ░І ░‡░µ░ј ░є░ѕ░Ѕ░є░Ђ░µ░‚░Ѕ░ѕ ░І░‹░Ђ░°░·░░░»░ѕ░Ѓ░Њ ░ѓ░Ѕ░░░‡░‚░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░І░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░і░ѕ ░ї░»░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░»░ѕ░Џ ░ї░ѕ░‡░І░‹. ░”░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░µ░і░ѕ ░ѓ░Ѕ░░░‡░‚░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░… ░ґ░µ░»░° ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚; ░Ќ░є░Ѓ░ї░µ░Ђ░‚░░░·░° ░·░µ░ј░»░░, ░І░·░Џ░‚░░░µ ░ї░Ђ░ѕ░± ░░ ░ѕ░±░Ђ░°░·░†░ѕ░І ░ї░ѕ░‡░І░‹, ░є░°░є░░░µ-░»░░░±░ѕ ░░░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░·░µ░ј░»░░ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░░░»░░░Ѓ░Њ.

░џ░Ђ░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░µ░ј ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░░░І░Ѕ░°░Џ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░° ░І░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І ░І░░░Ѕ░ѓ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І░І░░░ґ░ѓ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░…, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░… ░░░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ѓ░Ѕ░░░‡░‚░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ, ░° ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░І░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░»░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░»░ѕ░Џ ░ї░ѕ░‡░І░‹.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ѓ░Ѕ░░░‡░‚░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░І░µ░Ђ░…░Ѕ░µ░і░ѕ ░ї░»░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░»░ѕ░Џ ░ї░ѕ░‡░І░‹ ░Ѕ░° ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ ░·░µ░ј░»░░ ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░Њ░Ћ 0,03 ░і░° ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░є ░ї░ѕ░ґ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѓ ░«░»░» ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 12 ░џ░Ђ░°░І░░░» ░·░°░і░ѕ░‚░ѕ░І░є░░ ░ґ░Ђ░µ░І░µ░Ѓ░░░Ѕ░‹, ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░·░І░ѕ░»░Џ░µ░‚ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░░░‚░Њ ░░ ░ѕ░†░µ░Ѕ░░░‚░Њ ░ѕ░‚░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░°░є░‚░µ ░ѕ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░° ░»░µ░Ѓ░ѕ░Ѓ░µ░є░░ ░ѕ░‚ 07.11.2018 ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░»░µ░Ѓ░Ѕ░░░‡░µ░і░ѕ ░░ ░ї░ѕ░Ђ░ѕ░¶░ґ░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░ј░‹░µ ░Ѓ░ѕ░ј░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░І░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І ░І░░░Ѕ░ѓ ░ћ░ћ░ћ ░«░¤░ѕ░Ђ░‚░ѓ░Ѕ░°░» ░Ѓ░ѕ░±░‹░‚░░░Џ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░Џ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░І░‹░€░µ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░ѕ░Ѕ░ѕ ░±░‹░»░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░░ ░ѕ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї. 3 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤,

░  ░• ░░ ░˜ ░›:

░–░°░»░ѕ░±░ѓ ░·░°░‰░░░‚░Ѕ░░░є░° ░ї░ѕ ░ґ░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░¤░˜░ћ1 - ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░љ░Ђ░°░µ░І░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░°░·░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░«░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░µ ░»░µ░Ѓ░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░» ░¤░˜░ћ3 ░ѕ░‚ 4 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░ћ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѓ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░«░¤░ѕ░Ђ░‚░ѓ░Ѕ░°░» ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░ѕ ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░ј ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 8.25 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ - ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░ѕ░Ѕ░ѕ ░±░‹░»░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ, ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї. 3 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ћ░»░Њ░і░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10-░‚░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░є░ѕ░ї░░░░.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ќ.░ђ.░¤░░░»░°░‚░ѕ░І░°