Дело № 2а-39/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2018 года с. Турочак
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Долматовой Н.И.,
при секретаре Калининой О.В.,
с участием помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай Боронова А.М.,
представителя заинтересованного лица Вьюжаниной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Разумовскому В.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
Прокурор Турочакского района Республики Алтай обратился в суд с административным исковым заявлением к Разумовскому В.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя свои требования тем, прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Алтай проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее. Согласно данным ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» Разумовский В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управление автомобилями категории «А, B, С, Е». При этом из справки БУЗ РА «Турочакская РБ» следует, что Разумовский В.А. с августа 2009 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога БУЗ РА «Турочакская РБ» с диагнозом «<данные изъяты>», код заболевания - <данные изъяты>. Таким образом, Разумовский В.А., страдающий заболеванием «<данные изъяты>» не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Управление автотранспортным средством Разумовским В.А., страдающим заболеванием «<данные изъяты>» и состоящим на учете у врача психиатра-нарколога БУЗ РА «Турочакская РБ», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, действие права Разумовского В.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено. Административный истец просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами Разумовского В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ; обязать Разумовского В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский».
В судебное заседание административный ответчик, представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» не явились, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не известили суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся административного ответчика и представителя заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом.
В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай Боронов А.М. поддержал административные исковые требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Вьюжанина С.Н. в судебном заседании административные исковые требования поддерживала в полном объеме, просила прекратить право управления транспортными средствами.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям:
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377. Согласно указанному Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления источником повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительным противопоказанием является заболевание «алкоголизм, наркомания, токсикомания» (за исключением наличия у лица стойкой ремиссии, иных обстоятельств в зависимости от категории транспортного средства, использования автомобилей согласно таблице видов профессиональной деятельности и дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний).
Согласно сведений, предоставленных ОГИБДД МО МВД России «Турочакский», о зарегистрированных водительских удостоверениях на право управления транспортными средствами, Разумовский В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, категорий «А, В, С, Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ БУЗ РА «Турочакская ЦБ» следует, что Разумовский В.А., ДД.ММ.ГГГГ, состоит с августа 2009 года на «Д» учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», что подтверждается медицинской картой амбулаторного больного.
Согласно ответа БУЗ РА «Психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ № «О Разумовском В.А.», Разумовский В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией БУЗ РА «Психиатрическая больница» по направлению врача психиатра БУЗ РА «Турочакская РБ» для решения вопроса о снятии с диспансерного наблюдения с диагнозом «<данные изъяты>». Врачебная комиссия, рассмотрев представленную медицинскую документацию, характеристики, оценив психическое состояние на момент освидетельствования, рекомендовала продолжить диспансерное наблюдение у врача психиатра-нарколога, в связи с отсутствием подтвержденной ремиссии заболевания.
Поскольку при рассмотрении данного дела юридически значимым обстоятельством является наличие заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, и прокурором района представлены доказательства наличия у Разумовского В.А. заболевания «хронический алкоголизм II степени», препятствующего управлению транспортными средствами, при отсутствии признаков ремиссии, суд считает, что требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Разумовский В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Разумовский В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.И. Долматова