Решение по делу № 2-32/2022 (2-1300/2021;) от 15.07.2021

Дело № 2-32/2022

УИД 21RS0016-01-2020-001549-60

Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

     7 апреля 2022 года                                                                 пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием истца Ивановой Л.М., представителя истца Михайловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Ивановой Л.И. к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики

о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок

                    У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском администрации Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельные участки.

    После обращения в суд до рассмотрения дела Истец ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Определением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на ее правопреемника Ивановой Л.М..

В последующем Иванова Л.М., уточняя и дополняя исковые требования, указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, проживавшая на день смерти по адресу: <адрес>.

В соответствии с похозяйственными книгами № по <адрес> сельского Совета народных депутатов Чебоксарского района ЧАССР на 1964-1970 и 1971-19 годы ФИО4 (ФИО18) Р.Ф., 1923 года рождения, являлась членом колхоза «Гвардеец» (работала дояркой) и по исполнении 55 лет она являлась пенсионеркой колхоза, по день смерти проживала в <адрес>.

Постановлением главы Шинерпосинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О закреплении в собственность и установлении норм земельных участков было решено довести и закрепить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства до 0,50 га; установить норму предоставления земельного участка для содержания жилого <адрес>,10 га, для строительства жилого дома - 0,10 га, под огородничество - до 0,35 га.

В 1993 году жилой дом, принадлежащий ФИО18 (ФИО4) Р.Ф., расположенный <адрес>, был поставлен на учет в органе технической инвентаризации, ему был присвоен порядковый номер, при его первичной инвентаризации определены границы и размер земельного участка.

На момент формирования списков граждан, за которыми закреплялись земельные участки в собственность, и которые были приложены к постановлению главы Шинерпосинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в собственность и установлении норм земельных участков», ФИО3 проживала в <адрес> фактически пользовалась земельным участком, но по ошибке в списки она не была включена, хотя право на получение в собственность земли имела на основании п. 14 Указа Президента Российской Федерации от декабря 1991 года № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР.

Согласно данным инвентаризации по состоянию на 1993 год фактическая площадь используемого ФИО3 земельного участка составляла 5000 кв.м., которую она вправе была получить в собственность бесплатно.

При жизни ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ передала ФИО1, принадлежащий ей на праве собственности жилой бревенчатый дом с жилым кирпичным пристроем и со всеми хозяйственными строениями (амбар бревенчатый, наподгребница кирпичная, погреб кирпичный, сарай тесовый, сарай бревенчатый, хлев бревенчатый, баня с предбанником бревенчатый, ворота тесовые), находящийся по адресу: <адрес>

Указанный договор дарения удостоверен нотариусом Чебоксарской районной государственной нотариальной конторы Чувашской Республики ФИО11, зарегистрирован в реестре за №.

Вместе с тем, жилой дом отдельно от земельного участка существовать и функционировать не может, и жилой дом к ФИО1 перешел вместе с единым земельным участком площадью 5000 кв. метров.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № в собственность истца для содержания жилого дома закреплен земельный участок площадью 0, 10 га выдан Государственный акт на землю №, хотя фактически земельный участок использовался площадью 5000 кв. метров.

Истец указывает на то, что ФИО1, являясь собственником жилого дома, обладала правом на получение в собственность всего земельного участка, находившегося при <адрес>

После смерти ФИО1 истец, как правопреемник прежнего собственника, а также как собственник жилого дома, вправе получить в собственность земельный участок при жилом доме, площадь которого по результатам межевания составляет 3957 кв. метров.

С учетом уточнения исковых требований истец Иванова Л.М. просит Признать отсутствующим право собственности Ивановой Л.М. на земельный участок площадью 1001 кв. метров с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись № о государственной регистрации права ФИО2 на земельный участок площадью 1001 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3957 кв. метров, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> границах согласно каталогу координат характерных точек согласно межевому

В судебном заседании истец Иванова Л.М. и представитель Михайлова О.В., исковые требования поддержали, пояснив, что на момент заключения договора дарения жилого дома ФИО3 пользовалась земельным участком при жилом доме площадью 3957 кв. метров.

В соответствии с действовавшим законодательством на момент заключения договора вместе с жилым домом к ФИО1 перешло право пользования всей площадью земельного участка при доме.

ФИО1 фактически пользовалась всей площадью земельного участка, на котором были расположены принадлежащие ей строения, и истец полагает, что в порядке наследования к ней также перешло право на весь земельный участок, находящийся при жилом доме.

Ответчик –администрация Чебоксарского района Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направила, ранее был представлен отзыв на исковое заявление, в котором было указано об оставлении вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц администрация Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике, ФГБУ «ФКП Росреестра по Чувашской Республике-Чувашии» представителей в судебное заседание не направили, представив заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе.

Постановлением главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность и установлении норм земельных участков» было предусмотрено: довести и закрепить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства до 0,50 га.

В соответствии с пунктом 14 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», было предусмотрено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно на основании заявлений граждан, подаваемых в органы сельской и поселковой администрации.

Как следует из копий похозяйственной книги по <данные изъяты> за период с 1971-1985 годы в домовладении ФИО4 площадь земельного участка, находившегося в личном пользовании хозяйства, составляла 0,34 га.

Согласно похозяйственной книге за период с 1991 по 1995 годы, площадь земельного участка при домовладении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляла 0,35 га по 1992 года, с 1993 года – 0,50 га.

В составе членов хозяйства в данной похозяйственной книге указана ФИО1, также внесена запись: «договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ» (л.д. 197-198 т.1)

Как следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, проживающая в д. Миснеры Чебоксарского района и ФИО1 заключили договор, по которому ФИО3 подарила ФИО1 жилой дом со всеми хозяйственными строениями, находящиеся в <адрес>.

    Перечень передаваемого в дар имущества включает в себя: жилой бревенчатый дом с жилым кирпичным пристроем размером общей полезной площади 50,0 кв. метров, в том числе жилой – 40,6 кв. метров, с хозяйственными строениями: амбар бревенчатый, надпогребница кирпичная, погреб кирпичный, сарай тесовый, сарай бревенчатый, сарай бревенчатый, хлев бревенчатый, баня с предбанником бревенчатые, ворота тесовые.

    Таким образом, на дату заключения договора дарения жилой дом с хозяйственными строениями, принадлежавшие ФИО3 (ФИО4 по похозяйственной книге) были расположены на земельном участке площадью 0,35 га.

    Данное обстоятельство следует также из технического паспорта на домовладение по состоянию на сентябрь 1993 года, согласно которому строения, передаваемые в дар ФИО1, расположены на земельном участке параметрами 132,10 на 27,25 метров.

    Как следует из списка граждан, за которыми закреплены земельные участки в собственность, на основании постановления главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность и установлении норм земельных участков» по <адрес> ФИО18 (ФИО4) ФИО5 не значится.

Однако данное обстоятельство не может свидетельствовать об отсутствии у ФИО13 права собственности на земельный участок, поскольку данным земельным участком она пользовалась для ведения личного подсобного хозяйства до начала земельной реформы, и на основании пункта 14 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», вправе была получить этот земельный участок в собственность.

Как указано в похозяйственной книге за 1993, 1994, 1995 годы, площадь земельного участка в составе домовладения составляла 0,50 га, следовательно, эти сведения вносились на основании постановления главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность и установлении норм земельных участков», которым земельные участки были закреплены в собственность граждан с доведением его площади до 0,50 га.

Таким образом, в список граждан, получивших в собственность земельные участки по <данные изъяты>, ФИО3 не была включена не в связи с отсутствием у нее права на получение земельного участка в собственность, а в результате небрежного и ошибочного оформления документов органами местного самоуправления в период реформирования земельного законодательства.

Как было предусмотрено статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на дату заключения договора дарения жилого дома ДД.ММ.ГГГГ, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям, и гражданам вместе с этими объектами переходит право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом и хозяйственные строения, принадлежавшее ФИО3 перешло к ФИО1

Данное право на жилой дом было зарегистрировано в БТИ Чебоксарского района ДД.ММ.ГГГГ, сведения о собственнике жилого дома были внесены в похозяйственную книгу Шинерпосинского сельского совета.

Следовательно, ФИО1, являясь собственником жилого дома и хозяйственных строений, приобрела также право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, в силу положений ч. 1 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства».

Постановлением главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № по <адрес> за ФИО1 закреплен в собственность земельный участок площадью 0,10 га для содержания жилого дома.

Постановлением главы Шинерпосинской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, домовладению ФИО14 присвоен почтовый адрес: <адрес>. (л.д. 34 т.1).

Между тем, из материалов дела следует, что земельный участок, находившийся в составе домовладения ФИО3, впоследствии перешедший к ФИО1, сохранен в прежних границах и не выбывал из владения и пользования ФИО1 с момента перехода к ней права собственности на жилой дом и хозяйственные строения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На это указывает межевой план от ДД.ММ.ГГГГ на смежный земельный участок с кадастровым номером № по домовладению № по <адрес>, принадлежавшего ФИО15, в котором в качестве одного из смежных землепользователей граница земельного участка по всей протяженности от точек н5-н9 согласована ФИО1

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО16, являющийся собственником данного земельного участка, который пояснил, что смежный земельный участок, ранее принадлежавший ФИО3, использовался ФИО1 в прежних границах и площадях вплоть до своей смерти.

Из сведений ЕГРН на вышеуказанный земельный участок усматривается, что его площадь составляет 1001 кв. метров, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, дата присвоения кадастрового номера 21:21:170601:55 указана ДД.ММ.ГГГГ.

Данные сведения нельзя признать достоверными, поскольку на указанную дату, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка при доме в похозяйственных книгах указывалась 0,35 га, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, фактическая площадь земельного участка составляет 3 957 кв. метров.

Именно в этих границах ФИО1 владела и пользовалась земельным участком после приобретения права собственности на жилой дом и хозяйственные строения с ДД.ММ.ГГГГ, его границы на местности существовали более пятнадцати лет, распоряжений об изъятии земельного участка из владения ФИО1, об изменении вида разрешенного использования земельного участка органом местного самоуправления не принималось.

В соответствии с абзацами 2 и 3 ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Исходя из приведенных нормативных положений с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что на момент смерти ФИО1 владела и пользовалась на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 21:21:170601:55 площадью 3957 кв. метров в границах, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из материалов наследственного дела на имущество ФИО1,, умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследство после ее смерти на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ, принято истицей Ивановой Л.М., и ей выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1001 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>                                    На основании данного свидетельства о праве на наследство по завещанию в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации права Ивановой Л.М. на вышеуказанный земельный участок площадью 1001 кв. метров.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу <адрес> составляет 3 957 кв. метров, и сведения о характерных точках границы земельного участка не совпадают со сведениями, содержащимися в ЕГРН.                              При данных обстоятельствах одним из способов защиты нарушенного права истца на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения, т.е. установление границ земельного участка по фактически сложившимся параметрам на момент перехода права собственности на жилой дом к наследодателю ФИО1, в последующем- в порядке наследования к истице Ивановой Л.М.

Положениями статей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.                                            В силу ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Судом установлено, что на момент смерти ФИО1 владела и пользовалась на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № фактической площадью 3957 кв. метров в границах, уточненных в результате кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, истица Иванова Л.М., приняв наследство после ее смерти, также приобрела право собственности на данный земельный участок на законных основаниях в тех же границах, что и наследодатель.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ивановой Л.М. удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Ивановой Л.М. на земельный участок площадью 1001 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись № о государственной регистрации права Ивановой Л.М. на земельный участок площадью 1001 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Ивановой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3957 кв. метров, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> границах согласно каталогу координат характерных точек согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                             А.Ю. Тяжева.

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2022 года.