Решение от 03.09.2021 по делу № 12-31/2021 от 05.08.2021

Дело №12-31/2021                                      УИД 70RS0002-01-2021-002910-69

РЕШЕНИЕ

с. Мельниково                                                                  03 сентября 2021 года

Судья Шегарского районного суда Томской области Ерёмин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Швецова Павла Сергеевича на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области от 13.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области Суслова А.В. по делу об административном правонарушении от 13.08.2020 Швецов П.С. привлечен к административном ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Оспаривая постановление, Швецов П.С. полагает его незаконным, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку 29.07.2020 он не управлял автомобилем Nissan Caravan, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, так как автомобиль находился во владении и управлении ФИО1, в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством на основании договора аренды автомобиля №1 от 23.07.2020 и акта приема-передачи автомобиля от 23.07.2020. Просит отменить постановление № от 13.08.2020. Кроме того, просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы.

Проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено 13.08.2020, заявитель получил 11.09.2020. Согласно объяснениям Швецова П.А. он пропустил срок на обжалование постановления по причине ограничительных мер в условиях распространения коронавирусной инфекции, а также длительного восстановления после заболевания COVID-19.

С учетом введения в Томской области режима повышенной готовности, определенных ограничительных мер, мер в условиях распространения коронавирусной инфекции, полагаю, что пропуск срока обусловлен уважительной причиной, в связи с чем ходатайство подлежит удовлетворению.

В судебном заседании заявитель Швецов П.С. доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо, составившее административный протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Свидетель ФИО1 в суде пояснил, что в июле 2020 года, примерно на неделю, брал у Швецова П.С. в аренду автомобиль Nissan Caravan. 29.07.2020 в 08 час. 31 мин. на автодороге Томск-Каргала-Колпашево 61 км в сторону с. Мельниково, он управлял автомобилем Nissan Caravan, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Сумму штрафа он возместил Швецову П.С.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 2, ч. 1 6 ст. 24.5 КоАП РФ относит к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Так, в силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 26.11 КоАП РФ определяет, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения РФ горизонтальная дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств; разметка 1.3 - разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах с четырьмя и более полосами для движения в обоих направлениях, с двумя или тремя полосами - при ширине полос более 3,75 м. Линии разметки 1.1, 1.3 пересекать запрещается.

Приложения к ПДД РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в диспозиции которой указано: «в нарушение Правил дорожного движения».

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за совершение водителем действий, связанных с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения.

Из оспариваемого постановления следует, что 29.07.2020 в 08 час. 31 мин. по адресу: автодорога Томск-Каргала-Колпашево 61 км. в сторону с. Мельниково, водитель, управляя автомобилем Nissan Caravan, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение ПДД РФ, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (л.д.3, 26).

Данное постановление было вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки. Указанным постановлением собственник (владелец) транспортного средства Швецов П.С., адрес регистрации: <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15. КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Между тем, из представленных документов (договора аренды автомобиля №1 от 23.07.2020 и акта приема-передачи автомобиля от 23.07.2020.) и показаний свидетеля ФИО1 в суде, предупрежденного по ч. 5 ст. 25.6 КоАП РФ, следует, что 29.07.2020 в указанное время управлял автомобилем Nissan Caravan, государственный регистрационный знак Е 745 УК 70 именно он, поскольку арендовал автомобиль у Швецова П.С. с 23.07.2020 по 20 час. 00 мин. 29.07.2020. Оснований не доверять данным доводам у суда не имеется.

Согласно пункта 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, то есть правила указанной статьи не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Таким образом, собственник обязан предоставить доказательства своей невиновности.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что на момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство Nissan Caravan, государственный регистрационный знак Е 745 УК 70 находилось в пользовании не собственника Швецова П.С., а другого лица – ФИО1 на законных основаниях, в связи с чем собственник транспортного средства Швецов П.С. не является субъектом административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, вина Швецова П.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, отсутствует, в связи с чем, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области Суслова А.В. по делу об административном правонарушении от 13.08.2020 нельзя признать законным.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 13.08.2020, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.4 ░░. 12.15 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                       (░░░░░░░)                                         ░░░░░░ ░.░.

«░░░░░ ░░░░░»░░░░░_____________░.░. ░░░░░░ «_03_» ░░░░░░░░    2021 ░.