Дело №_____________________________________________________
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Лыткарино Московской области 26 февраля 2013 года
Лыткаринский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи О.А.Антоновой,
при секретаре Келлер К.А.,
с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Лыткарино Московской области о признании договора найма специализированного жилого помещения, заключении договора социального найма, признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права на приватизацию жилого помещения,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась с иском к администрации г.Лыткарино, указав следующие основания.
С 1996 года по настоящее время она зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, ком.69 (далее – спорное жилое помещение). Проживая в данном жилом помещении, она исполняет обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт. В марте 2008 года с истцом был заключен договор найма специализированного жилого помещения на занимаемое жилое помещение. Между тем, дом, в котором расположено занимаемое ею жилое помещение, передан в муниципальную собственность. Считает, что в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и ст.7 Федерального Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" она приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и вправе приобрести занимаемую комнату в собственность в порядке приватизации.
По данному вопросу она обратилась в администрацию г.Лыткарино, однако в приватизации жилья ей отказали. Ссылаясь на нарушения своих жилищных прав, просит признать отказ в приватизации жилого помещения незаконным, признав за нею право на приватизацию спорного жилого помещения.
Истец в судебное заседание явилась, требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель администрации г.Лыткарино в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание явилась, не возражала требования удовлетворить.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Защита жилищных прав, согласно п.1 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ, наряду с другими способами, осуществляется также путем признания жилищного права.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 с 1996 года проживает и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, ком.69. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги (л.д. 8,9,10).
На обращение ФИО1 в администрацию г.Лыткарино с заявлением о приватизации спорного жилого помещения администрация г.Лыткарино письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ответила отказом со ссылкой на ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу которой жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат (л.д.11).
Согласно ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, а к жилым помещениям, расположенным в этих домах, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.
В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой дом (общежитие) расположенный по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность города Лыткарино до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Тем самым, на момент обращения истца в администрацию его статус как общежития утрачен в силу закона.
Жилые помещения в общежитиях, согласно положениям ч.1 ст.92, ч.1 ст.94 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии с ч.2 ст.92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Обстоятельства проживания истца в спорном жилом помещении с 1996 года стороной ответчика не оспорены и каких-либо доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду администрацией г. Лыткарино не представлено.
Кроме того, из материалов дела не усматривается, что жилая площадь в общежитии предоставлялась истцу для временного проживания на период работы или службы. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Тем самым, суд приходит к выводу, что жилищные отношения между сторонами в данном случае носят характер бессрочного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, что представляет собой социальный наем жилого помещения.
Поскольку судом установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, являлся общежитием, передан в ведение органов местного самоуправления и с этого времени утратил статус общежития, заключение с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ противоречит закону, в связи с чем, в соответствии со ст. 168 ГК РФ указанный договор является недействительным.
Согласно положениям ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Исходя из изложенных обстоятельств, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит требования истца о признании отказа в приватизации спорного жилого помещения незаконным и признании за нею права на приватизацию спорного жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск ФИО1 к администрации г. Лыткарино Московской области о признании договора найма специализированного жилого помещения, заключении договора социального найма, признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить.
Признать договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и МУП «ДЕЗ-Лыткарино», действующим от имени Администрации <адрес>, недействительным.
Признать отказ администрации г.Лыткарино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком.69, незаконным.
Признать за ФИО1 право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения.
Настоящее решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ком.69.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд.
Судья О.А. Антонова