Решение по делу № 2-373/2018 от 21.12.2017

    Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2018 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре Почикаловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухова Сергея Николаевича к ГУ УПФ РФ № 22 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Сухов С.Н. обратился в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и, просит, с учетом уточнений, признать недействительным решение ГУ УПФР № 22 по г.Москве и Московской области от 30.11.2017 года № № об отказе в назначении страховой пенсии Сухову Сергею Николаевичу по Списку № 2 раздел 32 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и не включении периодов работы: с 08.01.1981г. по 18.09.1985г. в должности электросварщика в <данные изъяты> включить указанный период в льготный стаж и назначить пенсию с 10.10.2017 года. Требования мотивированы тем, что 10 октября 2017 года истец обратился в ГУ УПФР № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

30 ноября 2017 года комиссия ГУ УПФР № 22 по г.Москве и Московской области вынесла Решение об отказе в назначении пенсии № № в виду отсутствия необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев. Необходимый льготный стаж для мужчин в возрасте 57 лет – 7 лет 6 месяцев. С решением ГУ УПФР № 22 по г. Москве и Московской области истец не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям: при исчислении его льготного стажа не засчитан период работы с 08.01.1981г. по 18.09.1985г. в должности электросварщика в <данные изъяты> в связи с тем, что по мнению Пенсионного фонда, не возможно определить занятость на ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах под слоем флюса или в среде углекислого газа. По приказам Сухов С.Н. – «электросварщик», по штатным расписаниям – «газосварщик», «газоэлектросварщик», и что разделами Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Пост.Каб.Мин. СССР от 26.01.1991г., предусмотрены электросварщики ручной сварки. В трудовой книжке истца имеется запись, подтверждающая его работу в спорный период в <данные изъяты> в должности электросварщик 5 разряда. Таким образом, считает, что в предоставленных документах допущена ошибка в названии должности: в штатном расписании должность указана как «газоэлектросварщик», вместо должности «электросварщик». Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 года в профессии электросварщик, газоэлектросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке. (л.д.4-6).

Истец Сухов С.Н. судебном заседании уточнил требования и просил удовлетворить исковые требования в части включения в его льготный стаж периода работы с 08.01.1981г. по 18.09.1985г. в должности электросварщика в транспортном цехе в <данные изъяты>

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области – Ветхова Т.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 24), в судебном заседании уточненные требования не признала по основаниям, указанным в решении ГУ УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области об отказе.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит уточненные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено в судебном заседании, Сухов С.Н. по достижении возраста 57 лет, обратился в ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. Указанные обстоятельства подтверждены сторонами.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области № <дата> от <дата> года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого льготного стажа при указанном возрасте – 7 лет 6 месяцев. Льготный стаж Сухова С.Н. по Списку № 2 составил 3 года 8 месяцев 1 день (л.д. 7-11).

Период работы с 08.01.1981г. по 18.09.1985г. (в том числе отпуск без сохранения заработной платы) в должности электросварщика в <данные изъяты> не был засчитан в льготный стаж по Списку № 2 р. 32 производств, цехов, профессий, должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Пост.Сов.Мин. СССР от 22.08.1956г. №1173, т.к., невозможно определить занятость на ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах под слоем флюса или в среде углекислого газа. Кроме того, по приказам Сухов С.Н. – «электросварщик», по штатным расписаниям – «газосварщик», «газоэлектросварщик», ни по Списку № 2 р.33 23200000-19906 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утв. Пост.Каб.Мин. СССР от 26.01.1991г. № 10, так как вышеуказанным разделом Списка предусмотрены электросварщики ручной сварки.Суд находит данные доводы отказа не состоятельными, так как согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе 33 «Общие профессии» предусмотрены электросварщики ручной сварки р. 33 шифр 23200000-19906, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах р. 33 ш.23200000-19905, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности – р. 33 ш. 23200000-19756, а так же газосварщики р. 33 ш. 23200000-11620.Истец Сухов С.Н. в период с 08.01.1981 года по 18.09.1985г., работал в должности электросварщика 5 разряда в <данные изъяты>, работы выполнялись в полном объеме, без сокращения продолжительности рабочего времени и рабочей недели, что подтверждается копией трудовой книжки на имя Сухова С.Н., которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках», является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (копия на л.д. 12-20).Учитывая, что в оспариваемые периоды работы условия и характер работы истца не менялся, суд находит требования истца о включении в льготный стаж оспариваемых периодов работы с 08.01.1981 года по 18.09.1985г. в должности электросварщика 5 разряда в <данные изъяты>, подлежащими удовлетворению. В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.Учитывая, что на момент подачи в ГУ-УПФР № 22 по г. Москве и Московской области истцом заявления о досрочном назначении страховой пенсии – 10.10.2017г., истец Сухов С.Н. достиг возраста 57 лет, учитывая, при включении истцу Сухову С.Н. в льготный стаж указанного выше периода работы у него возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области произвести назначение и начисление Сухову С.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», - с 10.10.2017 года. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Признать недействительным в части решение об отказе ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области № 1465 от 30 ноября 2017 года в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» Сухова Сергея Николаевича, <дата> года рождения.

Обязать ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области произвести назначение и начисление Сухову Сергею Николаевичу, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», начиная с 10.10.2017 года, включив в льготный стаж Сухова Сергея Николаевича период его работы с 08.01.1981 года по 18.09.1985г. (за исключением отпуска без сохранения заработной платы) в должности электросварщика 5 разряда в <данные изъяты> по Списку № 2, раздел 32 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (до 31.12.1991 года).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме <дата>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>