Решение по делу № 11-154/2017 от 12.04.2017

Мировой судья с/у № <адрес> Сверкунова Е.П., Гражданское дело №

Поступило 12.04.2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ООО Микрофинансовая организация «Бюро финансовых решений» Старадубцева Р.А. на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления ООО Микрофинансовая организация «Бюро финансовых решений» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору займа с должника Золкина С. В.,

УСТАНОВИЛ:

ООО Микрофинансовая организация «Бюро финансовых решений» обратилось к мировому судье заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по договору займа с должника Золкина С.В.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление было возвращено в связи с неподсудностью данному суду на основании п.2 ч.1 ст. 123 ГПК РФ.

Не согласившись с указанным определением, представитель ООО Микрофинансовая организация «Бюро финансовых решений» Старадубцев Р.А. обратился в суд вышестоящей инстанции с частной жалобой, которая мотивирована его незаконностью и необоснованностью. При этом в качестве доводов жалобы указано, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Указав адрес регистрации, должник тем самым удостоверил юридический факт своего постоянного пребывания по адресу: <адрес>, относящемуся к подсудности мировых судей Октябрьского райна <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба представителя ООО Микрофинансовая организация «Бюро финансовых решений» Старадубцева Р.А. рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд не усматривает оснований для отмены определения мирового судьи на основании следующего.

В силу требований ч. 1 ст. 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящемКодексе.

Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1 Конституции Российской Федерации).

В развитие названных конституционных положений статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что иск предъявляется по месту жительства ответчика.

Возвращая заявление о выдаче судебного приказа, мировой судья исходил из неподсудности заявления мировому судье 2-го судебного участка <адрес>, поскольку ответчик проживает по адресу: <адрес> который находится в границах судебного участка №<адрес>.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами мирового судьи соглашается.

Как следует из содержания заявления и представленных заявителем документов, ДД.ММ.ГГГГ. между заявителем и Золкиным С.В., проживающим по адресу: <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, был заключен договор займа №, приложена копия паспорта Золкина с отметкой о регистрации по указанному адресу.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 376-ФЗ) местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со статьей 3 указанного Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (статья 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Однако, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных как в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"), так и в других нормативных актах.

При этом место жительства гражданина может быть установлено судом на основании различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, а также видом такой регистрации, поскольку согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При заключении договора займа Золкин С.В. указал адрес - г Улан-Удэ, <адрес> как место своего фактического проживания, т.е. где он постоянно или преимущественно проживает.

При этом доказательств проживания Золкина С.В. по месту регистрации на момент предъявления заявления по адресу: <адрес>, в материалах дела не имеется.

Таким образом, поскольку заявитель обратился с заявлением о выдаче судебного приказа с нарушением правил подсудности, руководствуясь ст. 125, п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, мировой судья правомерно возвратил заявление, в связи с чем частная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330,334 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. оставить без изменения, частную жалобу представителя ООО Микрофинансовая организация «Бюро финансовых решений» Старадубцева Р.А. – без удовлетворения.

Судья Н.А. Кузубова