Решение по делу № 2а-47/2017 (2а-801/2016;) от 19.12.2016

Дело № 2а-47/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Бай-Хаак                                     19 января 2017 года

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе

председательствующего Бадыраа Ш.Х.,

при секретаре Хертек Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Тунай МЧ к Органу Управления ЗАГС РТ (Агентства) в Тандинском районе о признании незаконным отказа органа УЗАГС в выдаче дубликата свидетельства о рождении,

у с т а н о в и л:

Тунай МЧ обратился в суд с административным иском к Органу Управления ЗАГС РТ (Агентства) в Тандинском районе о признании незаконным отказа органа УЗАГС в выдаче дубликата свидетельства о рождении.

В обоснование заявленных требований указано на то, что им утерян подлинник свидетельства о рождении, при обращении в орган ЗАГС за получением дубликата свидетельства о рождении ему выдан отказ, поскольку паспортные данные и запись акта о рождении имеют расхождения в указании отчества и даты рождения. При замене паспорта в связи с достижением 45 лет, ему также отказано в выдаче паспорта, так как имеются расхождения в отчестве, поэтому истребовали свидетельство о рождении.

Просит признать незаконным отказ Органа ЗАГС в выдаче дубликата свидетельства о рождении и обязать выдать ему дубликат свидетельства о рождении.

В судебном заседании административный истец Тунай МЧ исковые требования поддержал и пояснил, что родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РТ, при замене паспорта с достижением 45-летнего возраста ему отказали в его замене указав, что у него отчество в предыдущем заявлении им указано как Чоол, потребовали предоставить свидетельство о рождении. Поскольку он давно потерял свидетельство о рождении, то в декабре 2015 года обратился в Орган ЗАГС Тандинского района с просьбой выдать ему дубликат свидетельства о рождении. Ему выдали извещение о том, что его отчество и дата рождения по паспорту и записи акта о рождении не совпадают. Считает, что Орган ЗАГС нарушает его право на получение свидетельства о рождении и порождающие другие документы о личности, а также его другие права.

В судебном заседании представитель административного ответчика – Орган УЗАГС РТ в Тандинском района – КСБ, действующая по доверенности, с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что Тунай МЧ обратился к ним в декабре 2015 года с заявлением о выдаче дубликата свидетельства о рождении. При проверке документов выяснилось, что у него имеется недействительный паспорт, при его замене с достижением 45-летнего возраста в паспортном столе ему отказали, в связи с тем, что имеются расхождения в отчестве. Истребовали предоставить свидетельство о рождении. У них имеется запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ на Тунай МЧ, отцом указан Чар, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ. В связи с имеющимися расхождениями в отчестве и дате рождения им отказано в выдаче дубликата свидетельства о рождении. Также просила отказать в иске в связи с пропуском срока обращения в суд со стороны истца.

Представитель Миграционного пункта МО МВД РФ «Тандинский» будучи надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, дело рассмотрено в его отсутствие с учетом требований ст. 150 КАС Российской Федерации.

Выслушав административного истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Тунай МЧ обратился к ответчику с заявлением о выдаче дубликата свидетельства о рождении в декабре 2015 года. Извещение органа ЗАГС РТ в Тандинском районе Тунай МЧ получил ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" в запись акта о рождении вносятся следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, мертворожденный, живорожденный;

количество родившихся детей (один, двойня или более детей);

сведения о документе, подтверждающем факт рождения ребенка;

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства родителей (одного из родителей);

сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце;

фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя либо наименование и юридический адрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка;

серия и номер выданного свидетельства о рождении

А также на основании ст.23 названного закона свидетельство о рождении содержит следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка;

фамилия, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей);

дата составления и номер записи акта о рождении;

место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния);

дата выдачи свидетельства о рождении.

По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению.

В случае обращения заявителя в орган записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению, при утрате свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, подлежащего обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния для приобщения к заявлению о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния не истребуется, а в заявлении проставляется отметка об утрате свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, подлежащего обмену. (ст.71 Закона)

Из указанных норм закона следует, что с заявлением в орган ЗАГС об изменении или исправлении записи может обратиться заинтересованное лицо, при этом установлен внесудебный порядок обращения.

Как установлено судом, Тунай МЧ согласно паспорту родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва. Такие же сведения содержит свидетельство об ИНН, СНИЛС.

Извещением № от ДД.ММ.ГГГГ Тунай МЧ отказано в выдаче повторного свидетельства о рождении, поскольку в паспорте отчество его указано как Тунай МЧ, а дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, а в записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ имя записано как Тунай МЧ, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, отцом указан Чар.

Также из информации начальника МП МО МВД РФ «Тандинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в заявлении о выдаче паспорта Ф.1П от ДД.ММ.ГГГГ Тунай МЧ указал отчество как Чоол. Для внесения изменений в заявление о выдаче паспорта Ф. 1П требуется свидетельство о рождении.

Установленные судом фактические обстоятельства настоящего дела в своей совокупности свидетельствуют о соответствии требованиям закона действий руководителя органа УЗАГС РТ в <адрес>, выразившихся в отказе Тунай МЧ в выдаче дубликата свидетельства о рождении.

Решение об отказе в выдаче дубликата свидетельства о рождении вынесено уполномоченным должностным лицом, выражено в выданном извещении, в котором указаны сведения о причинах отказа в выдаче дубликата.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что оспариваемый акт об отказе в выдаче дубликата свидетельства о рождении составлен 29 декабря 2015 года и в тот же день Тунай МЧ ознакомлен с ним, в суд с жалобой обратился только ДД.ММ.ГГГГ, уважительных причин для восстановления пропущенного срока обращения в суд не привел, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований, в том числе, и в связи с пропуском срока обращения в суд, что само по себе является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 226, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Тунай МЧ к Органу Управления ЗАГС РТ (Агентства) в Тандинском районе о признании незаконным отказа органа УЗАГС в выдаче дубликата свидетельства о рождении, возложении обязанности выдать дубликат свидетельства о рождении, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Тандинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 Ш.Х. Бадыраа