Решение по делу № 2-149/2019 от 18.09.2018

Дело №2-149/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    г. Новороссийск                                                                                                  21 января 2019 г.

Приморский районный суд города Новороссийск в составе:

судьи Завалко С.П.,

при секретаре Яворской Д.В.,

с участием:

истца Гарькавой А.С. ,

представителя истца Гарькавой А.С. – Прокопьевой М.В., действующей на основании ордера <№>, удостоверение <№>,

представителя ответчика Администрации МО г. Новороссийск – Оганесян А.А., действующей на основании доверенности <№> от 28.12.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарькавой А.С. к Администрации МО г. Новороссийска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Гарькавая А.С. обратилась в суд с указанным иском о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указано, что истец Гарькавая А.С. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов – комплексное жилищное строительство, индивидуальные жилые дома с приусадебным участком, здания детских садов, яслей, иных объектов дошкольного воспитания, предприятия общественного питания, универсамы (супермаркеты), специализированные магазины продовольственных, непродовольственных товаров, магазины товаров первой необходимости, автосалоны, территория общего пользования (дороги общего пользования, зеленые насаждения общего пользования, элементы благоустройства и вертикальной планировки), общей площадью 724 кв.м.

Гарькавая А.С. самовольно, без получения разрешения администрации МО г. Новороссийск за счет собственных средств возвела на вышеуказанном земельном участке жилой дом, площадью 162,9 кв.м.

С целью досудебного урегулирования спора истец обратилась в администрацию г. Новороссийск, однако письмом от 01.06.2017 года <№> ей отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, рекомендовано обратиться в суд.

Истец обращает внимание суда на то, что возведенный жилой дом соответствует всем строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По указанным основаниям просит суд признать за Гарькавой А.С. право собственности на жилой дом, по адресу: <адрес>, год постройки 2017, общей площадью 162,9 кв.м. число этажей надземной част - 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>

В судебном заседании истец Гарькавая А.С. и представитель истца по ордеру Прокопьева М.В. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрация МО г. Новороссийск по доверенности Оганесян АА. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что истец Гарькавая А.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного адресу: <адрес>, земли населенных пунктов – комплексное жилищное строительство, индивидуальные жилые дома с приусадебным участком, здания детских садов, яслей, иных объектов дошкольного воспитания, предприятия общественного питания, универсамы (супермаркеты), специализированные магазины продовольственных, непродовольственных товаров, магазины товаров первой необходимости, автосалоны, территория общего пользования (дороги общего пользования, зеленые насаждения общего пользования, элементы благоустройства и вертикальной планировки), общей площадью 724 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.09.2018 года (л.д. 5-8).

Согласно имеющегося в материалах дела технического паспорта жилого дома от 23.05.2017 года жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, имеет следующие общие характеристики: год постройки - 2017 год, общая площадь – 162,9 кв.м., число этажей надземной части-2.

Из письма Администрации МО г. Новороссийск от 01.06.2017 года <№> явствует, что истцу отказано в выдаче уведомления о вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок выдачи разрешения на самовольно возведенный объект.

Таким образом, судом установлено, что истец самовольно, без получения необходимого разрешения, своими силами и за счет своих средств возвела объект - жилой дом, площадью 162,9 кв.м., который в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой, поскольку предварительное разрешение на его возведение истцу не выдавалось. Об этом истец прямо указывает в своем исковом заявлении.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г., суд при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, сам по себе факт отсутствия разрешения на строительство не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО «НЭК» <№> от 07.12.2018 года, проведенной в рамках рассматриваемого дела, установлено, что строение, общей площадью 162,9 кв.м., возведенное на территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, обладает признаками индивидуального жилого дома. На момент осмотра строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> завершено; градостроительным, строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам соответствет, не создает угрозу жизни и здоровья граждан; находится в границах земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности; параметрам, установленным документацией по планировке территории, «Правилам землепользования и застройки городского округа Новороссийск», или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах – соответствует; процент готовности строения составляет 100%.

           В соответствии с разъяснениями п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Учитывая то обстоятельство, что возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск Гарькавой А.С. – удовлетворить.

Признать за Гарькавой А.С. право собственности на жилой дом, по адресу: <адрес>, год постройки – 2017, общей площадью – 162,9 кв.м., число этажей надземной части - 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приморского

районного суда г. Новороссийск                                       Завалко С.П.