63RS0039-01-2022-006985-42
2-563/2023 (2-5966/2022)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-563/2023 по исковому заявлению Министерства строительства Самарской области к Заниной Марине Ивановне, Занину Даниле Алексеевичу, Медведеву Семену Михайловичу об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области и исковому заявлению Заниной Марины Ивановны, Занина Данилы Алексеевича, Медведева Семена Михайловича к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,
установил:
Министерство строительства Самарской области обратилось в суд с исковым заявлением к Медведеву Семену Михайловичу, Заниной Марине Ивановне, Занину Даниле Алексеевичу об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области, указав, что распоряжением Правительства Самарской области от 07.07.2022 № 391-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества для размещения линейного объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в границах г.о. Самара, г. Самара от станции «Алабинская» до станции «Самарская» принято решение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области в целях размещения линейного объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)», в том числе квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 68,8 кв.м, кадастровый номер №:755, долевыми собственниками которой являются ответчики: Медведев С.М. (12/100 доли), Занина М.И. (12/100 доли) и Занин Д.А. (12/100 доли). 17.08.2022 истцом в адрес ответчиков направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области, подписанный истцом, который получен всеми ответчиками 20.08.2022, однако до настоящего времени в адрес истца от ответчиков подписанное ими соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области не поступало.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Министерство строительства Самарской области просит:
принудительно изъять у Занина Данилы Алексеевича, Заниной Марины Ивановны, Медведева Семена Михайловича для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 68,8 кв.м, кадастровый номер №:755;
прекратить право общей долевой собственности Занина Данилы Алексеевича – размер доли 12/100, Заниной Марины Ивановны – размер доли 12/100, Медведева Семена Михайловича – размер доли 12/100 на объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 68,8 кв.м., кадастровый номер №:755;
установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об определении размера возмещения № 2.35с-2022-М-1 от 22.07.2022, выполненным ООО «Центр оценки и судебной экспертизы», Занину Д.А. в размере 162 898,73 руб., Заниной М.И. в размере 162 898 руб., Медведеву С.М. в размере 162 898,72 руб.;
установить, что возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается истцом в течение 14 календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счета ответчиков, а в случае отсутствия сведений о счетах – путем внесения денежных средств в депозит суда;
обязать Занина Данилу Алексеевича, Занину Марину Ивановну, Медведева Семена Михайловича освободить изъятое в соответствии с решением суда по настоящему делу жилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение трех рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск министерства строительства Самарской области и (или) подрядной организации к данному жилому помещению;
определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности ответчиков на объект недвижимого имущества;
признать право собственности Самарской области на долю в размере 36/100 в праве собственности на объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 68,8 кв.м, кадастровый номер №:755.
Занина М.И., Занин Д.А., Медведев С.М. обратились в суд к Департаменту управления имуществом г.о. Самара с иском, в котором просят обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить им в общую долевую собственность в равных долях благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 26,9 кв.м, состоящее из двух жилых комнат в черте г. Самары, ссылаясь на то, что они являются собственниками 36/100 долей (по 12/100 доли у каждого) в праве на квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, данный дом признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, на основании постановления администрации г.о. Самара от 19.04.2019 года № 252 данный дом включен в муниципальную программу г.о. Самара «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г.о. Самара» на 2019-2025 годы», однако до настоящего времени истцам жилое помещение не предоставлено.
Определением Ленинского районного суда г. Самары от 10.02.2023 гражданское дело № 2-563/2023 по иску Министерства строительства Самарской области к Медведеву Семену Михайловичу, Заниной Марине Ивановне, Занину Даниле Алексеевичу об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области и гражданское дело № 2-1851/2023 по иску Заниной Марины Ивановны, Занина Данилы Алексеевича, Медведева Семена Михайловича к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения объединены в одно производство.
В судебном заседании представитель Министерства строительства Самарской области Панов Д.Ю., действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Занина Д.А., Медведева С.М., Заниной М.И. - Баранов С.А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска Министерства строительства Самарской области, поддержал исковые требования Занина Д.А., Медведева С.М., Заниной М.И. в полном объеме.
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Аверкиева Е.С. возражала против удовлетворения требований Занина Д.А., Медведева С.М., Заниной М.И. по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представители третьих лиц Главы г.о. Самара и отдела опеки и попечительства Ленинского и Самарского районов г.о Самара в судебное заседание не явились, извещены.
Помощник прокурора Ленинского района г. Самары в судебном заседании полагала иск Министерства строительства Самарской области не подлежащим удовлетворению, требования Занина Д.А., Медведева С.М., Заниной М.И. о предоставлении жилого помещения полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что распоряжением Правительства Самарской области от 07.07.2022 № 391-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества для размещения линейного объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в границах г.о. Самара, г. Самара от станции «Алабинская» до станции «Самарская» принято решение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области в целях размещения линейного объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)».
В перечень подлежащих изъятию вошел объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 68,8 кв.м, кадастровый номер №:755.
Указанное помещение принадлежит на праве общей долевой собственности Занину Д.А. – размер доли 12/100, Заниной М.И. – размер доли 12/100, Медведеву С.М. – размер доли 12/100.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).Как установлено подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется, в частности, по основаниям, связанным со строительством объектов транспорта государственного (регионального) значения.
Объект регионального значения «Метрополитен» в г. Самаре относится к объектам транспорта в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 29.12.2017 № 442-ФЗ «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и предусмотрен Схемой территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 № 261.
Вместе с тем, установлено, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 23.12.2015 № 953 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Установлено, что многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в муниципальную программу г.о. Самара «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г.о. Самара» на 2019-2024 годы», утвержденную постановлением Администрации г.о. Самара от 19.04.2019 № 252 (пункт 393).
Таким образом, собственник по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.
26.08.2022 Занин Д.А., Медведев С.М., Занина М.И. направили в Департамент управления имуществом г.о. Самара уведомление, в котором сообщили о своем выборе способа обеспечения жилищных прав путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.
Таким образом, истцы, являясь собственниками жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, включенного в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализовали свое право выбора на предоставление жилого помещения.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Министерства строительства Самарской области о принудительном изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области удовлетворению не подлежат, поскольку Занин Д.А., Медведев С.М., Занина М.И. реализовали свое право на возмещение за изымаемое имущество путем предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Поскольку истцы в принадлежащем им помещении в аварийном доме занимали две жилые комнаты, в соответствии с приведенными разъяснениями Верховного Суда РФ, они имеют право на предоставление в собственность благоустроенного равнозначного жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат.
Если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты (раздел III Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).
Согласно представленному истцами расчету общая площадь принадлежащего им жилого помещения в виде двух жилых комнат в четырехкомнатной коммунальной квартире №№ в доме № по <адрес> составляет 26,9 кв.м, из которых: 9,80 кв.м и 9,60 кв.м (площадь жилых комнат), 7,4 кв.м (доля общей площади в коммунальной квартире пропорционально размеру площади двух комнат истцов), исходя из сведений об общей площади, содержащихся в техническом паспорте на помещение. Расчет судом проверен, является арифметически верным, участниками процесса не оспаривался.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Заниной Марины Ивановны, Занина Данилы Алексеевича, Медведева Семена Михайловича к Департаменту управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.
Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Заниной Марине Ивановне, Занину Даниле Алексеевичу, Медведеву Семену Михайловичу в общую долевую собственность в равных долях жилое помещение в границах городского округа Самара, благоустроенное применительно к условиям городского округа Самара, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 26,9 кв.м, состоящее из двух жилых комнат.
В удовлетворении исковых требований Министерства строительства Самарской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья (подпись) А.И Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 27.04.2023.