Дело № 2-518/2019
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
30 января 2019 года Уссурийский районный суд в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В. при секретаре Шайтановой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логиновой А. Д., Логинова В. М. к администрации Уссурийского городского округа о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, включении в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение денежной выплаты, с участием третьих лиц Департамента труда и социального развития Приморского края, администрации Приморского края,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›
Рстцы обратились СЃ указанным РёСЃРєРѕРј, мотивируя СЃРІРѕРё требования тем, что РёРјРё было подано заявление Рѕ включении РІ СЃРїРёСЃРєРё граждан, пострадавших РІ результате чрезвычайной ситуации, РЅР° получение компенсационных выплат. Однако, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием регистрации РІ жилом помещения, оказавшемся РІ Р·РѕРЅРµ чрезвычайной ситуации, истцы РЅРµ были признаны пострадавшими РІ результате чрезвычайной ситуации Рё включены РІ СЃРїРёСЃРєРё РЅР° получение выплат, предусмотренных постановлением Администрации РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края в„–320-РїР° РѕС‚ 09.08.2017 РіРѕРґР°. Однако, истцам было отказано РІ признании пострадавшими РІ результате чрезвычайной ситуации Рё включении РІ СЃРїРёСЃРєРё РЅР° получение выплат. Рстцами представлены РІСЃРµ доказательства фактического проживания РІ жилом РґРѕРјРµ, расположенном РїРѕ адресу: XXXX. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РїСЂРѕСЃСЏС‚ признать РёС… пострадавшими РІ результате чрезвычайной ситуации, РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ характера, возникшей РІ результате продолжительных ливневых дождей РЅР° территории РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РІ ДД.РњРњ.ГГ РіРѕРґР°. Признать Р·Р° истцами право РЅР° получение разовой материальной помощи РІ размере XXXX РЅР° восстановление поврежденного жилого РґРѕРјР°. Признать Р·Р° истцами право РЅР° получение разовой материальной помощи РІ размере XXXX РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой урожая РЅР° РїСЂРёРґРѕРјРѕРІРѕРј земельном участке. Признать Р·Р° истцами право РЅР° получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой Р·Р° счет средств резервного фонда Правительства Р Р¤ РїРѕ предупреждению Рё ликвидации чрезвычайных ситуаций Рё последствий стихийных бедствий РІ размере XXXX РЅР° человека РІ соответствии СЃ Рї.Рї. «г» Рї.2 Правил выделения бюджетных ассигнований РёР· резервного фонда Правительства Р Р¤ РїРѕ предупреждению Рё ликвидации чрезвычайных ситуаций Рё последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 15.02.2014Рі. в„–110. Признать Р·Р° истцами право РЅР° получение финансовой помощи, выплачиваемой Р·Р° счет средств резервного фонда Правительства Р Р¤ РїРѕ предупреждению Рё ликвидации чрезвычайных ситуаций Рё последствий стихийных бедствий, РІ размере XXXX РЅР° человека РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ частичной утратой имущества первой необходимости РІ соответствии СЃ Рї.Рї. «д» Рї. 2 Правительства Р Р¤ РїРѕ предупреждению Рё ликвидации чрезвычайных ситуаций Рё последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 15.02.2014 РіРѕРґР° в„–110. Обязать администрацию РЈСЃСЃСѓСЂРёР№СЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° включить истцов РІ СЃРїРёСЃРѕРє пострадавших граждан, нуждающихся РІ оказании разовой материальной помощи РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ необходимостью восстановления поврежденного жилого РґРѕРјР°. Обязать администрацию РЈСЃСЃСѓСЂРёР№СЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° включить истцов РІ СЃРїРёСЃРѕРє пострадавших граждан, нуждающихся РІ оказании разовой материальной помощи РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой урожая РЅР° РїСЂРёРґРѕРјРѕРІРѕРј земельном участке. Обязать администрацию РЈСЃСЃСѓСЂРёР№СЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° включить истцов РІ СЃРїРёСЃРѕРє граждан, нуждающихся РІ оказании единовременной материальной помощи РІ результате Р§РЎ РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ характера, возникшей РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ продолжительными ливневыми РґРѕР¶РґСЏРјРё РЅР° территории РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РІ ДД.РњРњ.ГГ РіРѕРґР°. Обязать администрацию РЈСЃСЃСѓСЂРёР№СЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° включить истца РІ СЃРїРёСЃРѕРє граждан, нуждающихся РІ оказании финансовой помощи РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ частичной утратой РёРјРё имущества первой необходимости РІ результате чрезвычайной ситуации РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ характера, возникшей РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ продолжительными ливневыми РґРѕР¶РґСЏРјРё РЅР° территории РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РІ ДД.РњРњ.ГГ РіРѕРґР°.
В судебном заседании истцы на исковых требованиях настаивали, в их обоснование привели доводы, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что акта осмотра поврежденного жилого дома у них не имеется. Земельный участок в собственность не оформлен, право собственности на жилой дом оформлено на Логинова В.М.
Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Приморского края в судебном заседании исковые требования поддержала частично. Возражала против удовлетворения исковых требований в части включения в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года, также возражала против удовлетворения требований истцов в части включения их в списки граждан пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома и нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате ЧС природного характера, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в ДД.ММ.ГГ года, в связи с отсутствием доказательств. В удовлетворении оставшихся требований не возражала.
Представитель третьего лица Администрации Приморского края, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом. Представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому истцами не доказан факт постоянного или преимущественного проживания по заявленному адресу. В связи с принятием постановления Администрации Приморского края от 15.5.2018 года №223-па выплаты гражданам за утрату урожая на земельном участке осуществляются не из резервного фонда Администрации Приморского края, а из резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края. Просили в исковых требованиях отказать. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно абзаца 7 ч. 1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, при наличии ущерба причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1, местом жительства признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно абзаца 7 ч. 1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, при наличии ущерба причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Списки пострадавших, имеющих право на получение компенсаций, составляют уполномоченные органы исполнительской власти тех субъектов РФ, на территории которых возникла ЧС, а именно правительства (администрации) данных субъектов.
В соответствии с п. «л» ч. 1 ст. 11 указанного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.02.2014 года №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» ( вместе с «Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий») предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органом исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере XXXX на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество – XXXX на человека, за полностью утраченное имущество – XXXX на человека).
РР· вышеперечисленного следует, что меры социальной поддержки пострадавшим РІ результате продолжительных ливневых дождей РЅР° территории РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РІ августа 2017 РіРѕРґР° РІ РІРёРґРµ единовременной материальной помощи Рё (или) финансовой помощи РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ частично либо полной утратой РёРјРё имущества первой необходимости РІ силу абзаца 7 С‡. 1 СЃС‚. 18 ФЗ РѕС‚ 21.12.1994 РіРѕРґР° в„–68-ФЗ «О защите населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ Рё техногенного характера» оказываются только гражданам Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
В соответствии с п.2.3, 2.4 Постановления Администрации Приморского края № 320-па от 09.08.2017 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» списки пострадавших граждан, предусмотренных подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего постановления, формируются на основании:
документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, имеющих придомовые земельные участки, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации;актов обследования утраченного урожая в результате чрезвычайной ситуации, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
правоустанавливающих документов на земельные участки, предоставленные и (или) приобретенные для ведения личного подсобного хозяйства, правоустанавливающие документы на садовые, огородные земельные участки, а также на дачные земельные участки, предоставленные без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенные на территории муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления;
актов обследования утраченного урожая в результате чрезвычайной ситуации, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления.
В соответствии с п.1.1. п.1 Постановления Администрации Приморского края № 320-па от 09.08.2017 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Надеждинского и Хасанского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на:
разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов:
в размере XXXX - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома (сумма выплачивается на один поврежденный жилой дом или квартиру);
в размере XXXX - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке;
в размере XXXX - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте;
в размере XXXX - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте
Согласно п.п. «г, д» п. 2 постановления Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (вместе с "Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий") бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере XXXX на человека;
оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - XXXX на человека, за полностью утраченное имущество - XXXX на человека).
Выплата единовременной материальной и финансовой помощи, компенсации производится департаментом труда и социального развития Приморского края в соответствии со списками пострадавших граждан, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решений Администрации Приморского края.
Судом установлено, что в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года на территории Приморского края сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, объектов социального назначения, размывом и разрушением дорог, мостов.
Администрацией Приморского края установлен порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Приморского края.
Как следует из материалов дела, решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ установлен факт постоянного проживания Логинова В.М., Логиновой А.Д. по адресу: XXXX.
Согласно акту обследования утраченного имущества (имущества первой необходимости) РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГ РїРѕ адресу XXXX, РІ результате осмотра установлено, что повреждено имущество первой необходимости: водонасос. Рмущество РЅРµ пострадало. РќРµ установлена полная или частичная утрата имущества.
Согласно акту обследования утраченного урожая в результате ЧС от ДД.ММ.ГГ по адресу XXXX результате осмотра установлено, что земельный участок 6 соток, на момент затопления было затоплено две грядки, помидоры, капуста, лук, морковь, огурцы. Вода шла с торфяными отходами, все в мазуте. Урожай не пригоден для употребления. Установлена утрата урожая.
При обращении в администрацию Уссурийского городского округа по вопросу оказания единовременной материальной помощи в связи с затоплением жилого дома, истцам было отказано, по причине отсутствия их регистрации по месту жительства в спорный период.
Согласно справки Департамента труда и социального развития отдела по УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX Логинова А.Д., Логинов В.М. являются получателем единовременной социальной выплаты лицам, получающим пенсию в Приморском крае.
Р’ методических рекомендациях РїРѕ оформлению дополнительных документов для рассмотрения РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ выделении бюджетных ассигнований РёР· резервного фонда Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ предупреждению Рё ликвидации чрезвычайных ситуаций Рё последствий стихийных бедствий, утвержденных РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё 03.10.2014 N 2-4-87-24-7 разъяснено, что РїСЂРё отсутствии Сѓ гражданина необходимых документов, подтверждающих право РЅР° получение единовременной материальной помощи Рё (или) финансовой помощи РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой РёРј имущества первой необходимости (отсутствие регистра░†░░░░ ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°) ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░µ ░І░є░»░Ћ░‡░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ї░░░Ѓ░є░░ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░„░░░Ѕ░°░Ѕ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░░ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░№.
░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј, ░░░Ѓ░‚░†░°░ј░░ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚.56 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ї░ѕ░І░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░° ░І ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░µ ░‡░Ђ░µ░·░І░‹░‡░°░№░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░░░‚░ѓ░°░†░░░░ ░І ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░µ 2017 ░і░ѕ░ґ░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ░№ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░№ ░ѓ░‚░Ђ░°░‚░‹ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚.
░ў░°░є░¶░µ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ѕ ░І░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░›░ѕ░і░░░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░ђ.░”. ░І ░Ѓ░ї░░░Ѓ░ѕ░є ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░ґ░°░І░€░░░… ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ, ░Ѕ░ѓ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░І ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░░ ░Ђ░°░·░ѕ░І░ѕ░№ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░░ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѓ░‚░Ђ░°░‚░ѕ░№ ░ѓ░Ђ░ѕ░¶░°░Џ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░ґ░ѕ░ј░ѕ░І░ѕ░ј ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ, ░‚░°░є ░є░°░є ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░І░‹░ї░»░°░‚░° ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░° ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░Ѕ░° ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡░µ░»░ѕ░І░µ░є░°.
░Ў░ѓ░ґ, ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░›░ѕ░і░░░Ѕ░ѕ░І░° ░’.░њ. ░ѕ ░І░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░µ░і░ѕ ░І ░Ѓ░ї░░░Ѓ░ѕ░є ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░ґ░°░І░€░░░… ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ, ░Ѕ░ѓ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░І ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░░ ░Ђ░°░·░ѕ░І░ѕ░№ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░░ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѓ░‚░Ђ░°░‚░ѕ░№ ░ѓ░Ђ░ѕ░¶░°░Џ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░ґ░ѕ░ј░ѕ░І░ѕ░ј ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ ░░ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░Ђ░°░·░ѕ░І░ѕ░№ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 194-198 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░• ░░ ░ ░›
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░›░ѕ░і░░░Ѕ░ѕ░І░ѓ ░ђ. ░”., ░›░ѕ░і░░░Ѕ░ѕ░І░° ░’. ░њ. ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░ґ░°░І░€░░░ј░░ ░І ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░µ ░‡░Ђ░µ░·░І░‹░‡░°░№░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░░░‚░ѓ░°░†░░░░ ░ї░Ђ░░░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░°, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░€░µ░№ ░І ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░µ ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѕ░»░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░»░░░І░Ѕ░µ░І░‹░… ░ґ░ѕ░¶░ґ░µ░№ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░І ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░µ 2017 ░і░ѕ░ґ░°.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░·░° ░›░ѕ░і░░░Ѕ░ѕ░І░‹░ј ░’. ░њ. ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░Ђ░°░·░ѕ░І░ѕ░№ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░░, ░І░‹░ї░»░°░‡░░░І░°░µ░ј░ѕ░№ ░·░° ░Ѓ░‡░µ░‚ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░Ђ░µ░·░µ░Ђ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ, ░І ░†░µ░»░Џ░… ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░є░Ђ░‹░‚░░░Џ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ XXXX ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѓ░‚░Ђ░°░‚░ѕ░№ ░ѓ░Ђ░ѕ░¶░°░Џ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░ґ░ѕ░ј░ѕ░І░ѕ░ј ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: XXXX, ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ј░Ѓ░Ѓ░ѓ░Ђ░░░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І ░ї.░ї1.1. ░ї.1 ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░„– 320-░ї░° ░ѕ░‚ 09.08.2017 ░«░ћ ░ј░µ░Ђ░°░… ░ї░ѕ ░»░░░є░І░░░ґ░°░†░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№ ░‡░Ђ░µ░·░І░‹░‡░°░№░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░░░‚░ѓ░°░†░░░░ ░ї░Ђ░░░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░°, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░€░µ░№ ░І ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░µ ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѕ░»░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░»░░░І░Ѕ░µ░І░‹░… ░ґ░ѕ░¶░ґ░µ░№ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░І ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░µ 2017 ░і░ѕ░ґ░°░».
░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Ћ ░Ј░Ѓ░Ѓ░ѓ░Ђ░░░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░І░є░»░Ћ░‡░░░‚░Њ ░›░ѕ░і░░░Ѕ░ѕ░І░° ░’. ░њ. ░І ░Ѓ░ї░░░Ѓ░ѕ░є ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░ґ░°░І░€░░░… ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ, ░Ѕ░ѓ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░І ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░░ ░Ђ░°░·░ѕ░І░ѕ░№ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░░ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѓ░‚░Ђ░°░‚░ѕ░№ ░ѓ░Ђ░ѕ░¶░°░Џ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░ґ░ѕ░ј░ѕ░І░ѕ░ј ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: XXXX, ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ј░Ѓ░Ѓ░ѓ░Ђ░░░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░€░µ░№ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѕ░»░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░»░░░І░Ѕ░µ░І░‹░ј░░ ░ґ░ѕ░¶░ґ░Џ░ј░░ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░І ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░µ 2017░і.
░’ ░ѕ░Ѓ░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░░░Ѓ░є░° ░Ђ“ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░ќ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ј░Ѓ░Ѓ░ѓ░Ђ░░░№░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░ќ.░’. ░”░Ђ░ѕ░·░ґ░ѕ░І░°
░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 06 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░°.