Решение по делу № 33-664/2020 от 15.01.2020

Председательствующий: Компанеец А.Г.	Дело № 33-664/2020 2-6022/2019 УИД 55RS0001-01-2019-005248-47

Апелляционное определение

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Осадчей Е.А.,

судей Леневой Ю.А., Оганесян Л.С.,

при секретаре Лавриненко Ю.А.,

дело по апелляционной жалобе Ушакова Н.В. на решение Кировского районного суда г. Омска от 27 ноября 2019 года по гражданскому делу по иску Дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» к Ушакову Н. В. о взыскании задолженности по оплате взносов на создание и содержание объектов инфраструктуры.

Заслушав доклад судьи областного суда Леневой Ю.А., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Дачное некоммерческое партнерство «Ребровка-2» обратилось с иском к Ушакову Н.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на создание и использование объектов инфраструктуры. В обоснование иска указало, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № <...>, расположенного на территории ДНП «Ребровка-2». <...> стороны заключили соглашение по созданию и использованию объектов инфраструктуры. С момента заключения соглашения Ушаков Н.В. нарушает свои обязательства по его исполнению, своевременно и в полном объеме не вносит ежемесячные и целевые взносы.

По состоянию на <...> за ответчиком числится задолженность, в том числе по ежемесячным взносам на содержание объектов инфраструктуры за период <...> – <...>, <...> – <...>, <...> - <...>, по целевому взносу на строительство дороги – <...>, по целевому взносу на строительство ограждения - <...>, всего <...> За несвоевременную оплату взносов за период с <...> по <...> начислена неустойка в сумме <...>

Просили взыскать с Ушакова Н.В. сумму образовавшейся задолженности, неустойку, а также расходы по оплате государственной пошлины – <...>, почтовые расходы – <...>, расходы на оплату юридических услуг – <...>.

Представитель ДНП «Ребровка-2» по доверенности Олениченко А.С. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ушаков Н.В. при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал.

Представитель ответчика Лазуткин Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указал на неопределенность границ ДНП, что влечет невозможность установить, находится ли земельный участок ответчика на территории партнерства.

Решением Кировского районного суда г. Омска от 27 ноября 2019 года постановлено:

«Исковые требования Дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» удовлетворить.

Взыскать с Ушакова Н. В. в пользу Дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» задолженность по ежемесячным взносам по созданию и содержание объектов инфраструктуры за период с <...> по <...> в размере 31 000 рублей, целевой взнос на строительство дороги в размере 30 000 рублей, целевой взнос на строительство ограждения в размере 10 000 рублей, пени за период с <...> по <...> в размере 3 611,86 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 6 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 744,35 рубля, а также почтовые расходы в размере 199, 90 рублей».

В апелляционной жалобе Ушаков Н.В. просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что, разрешая спор, суд вышел за пределы предмета и основания иска. Материалами дела не подтверждено нахождение земельного участка ответчика в границах ДНП, а также не установлены обстоятельства единства территории ДНП и наличие на данной территории обслуживающей инфраструктуры. Поскольку большинство объектов инфраструктуры являются недвижимым имуществом, право собственности в отношении них подлежит государственной регистрации, кроме того участником отношений по созданию и приобретению имущества, обслуживающего индивидуальные жилые дома, может являться товарищество собственников жилья, которое представляет в регистрирующий орган правоустанавливающие документы для регистрации соответствующего права. Между тем ДНП «Ребровка-2» товариществом собственников жилья не является.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель ДНП «Ребровка -2» просит отказать в удовлетворении жалобы Ушакова Н.В., решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, выслушав представителя ответчика по доверенности Симухина Д.А., поддержавшего апелляционную жалобу, председателя правления ДНП «Ребровка-2» Шумова В.А., представителя истца по доверенности Кимстачева Р.Ю., которые полагали, что основания для апелляционного вмешательства отсутствуют, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом при рассмотрении данного дела не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с <...> Ушаков Н.В. является собственником земельного участка, относящегося к категории земель: Земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома коттеджного типа, площадью <...>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно <...> от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>. Кадастровый номер земельного участка: № <...>. Документами-основаниями возникновения права собственности поименованы: договор купли-продажи земельного участка № <...> от <...>, решение от <...>, свидетельство о праве на наследство по закону от <...>, свидетельство о праве собственности от <...>, договор купли-продажи от <...>, договор купли-продажи № <...> от <...>, соглашение от <...>.

<...> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2».

<...> между Ушаковым Н.В. и ДНП «Ребровка-2» в целях урегулирования отношений по созданию и эксплуатации объектов инфраструктуры и территории жилмассива «Ребровка-2» заключено соглашение, в соответствии с которым ответчик в связи с приобретением земельного участка с кадастровым номером № <...> принял обязательство своевременно и в полном объеме нести расходы, связанные с созданием и содержанием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком, как собственником земельного участка, расположенного в территориальных границах партнерства, обязанности по внесению ежемесячных взносов на содержание объектов инфраструктуры, целевых взносов на строительство дороги, ограждения, ДНП «Ребровка-2» обратилось за судебной защитой своих прав.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что земельный участок Ушакова Н.В. расположен на территории, обслуживаемой ДНП «Ребровка-2», при этом ответчик ежедневно пользуется инфраструктурой, расположенной в границах партнерства, в связи с чем удовлетворил исковые требования, определив ко взысканию задолженность по ежемесячным взносам на содержание объектов инфраструктуры за период с <...> по <...> в размере <...>, целевой взнос на строительство дороги - <...>, целевой взнос на строительство ограждения - <...>.

С выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности по оплате ежемесячных и целевых взносов коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, фактических обстоятельствах дела, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ.

Земельный участок, принадлежащий на праве собственности Ушакову Н.В., относится к землям населенных пунктов – индивидуальные жилые дома коттеджного типа. По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ДНП «Ребровка-2» значится управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Согласно Уставу ДНП «Ребровка-2» (редакция № <...>), утвержденному общим собранием членов ДНП «Ребровка-2» от <...>, ДНП «Ребровка-2» является основанной на принципе членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами, для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно-полезных целей в создании комфортной среды обитания путем объединения усилий и возможностей владельцев земельных участков для организованного строительства инфраструктуры при владении, пользовании и распоряжении своими земельными участками с возможностью строительства жилых домов с правом регистрации и проживания в них. Партнерство занимает территорию, включающую в себя земли общего пользования, земельные участки, находящиеся в собственности членов партнерства и граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке (пункт 11 Устава).

Федеральным законом от <...> № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступившим в законную силу с <...>, глава 4 части первой ГК РФ дополнена параграфом 6, предусматривающим создание некоммерческих корпоративных организаций, в том числе и в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости (пункт 2 ст. 123.1 ГК РФ).

При этом подпунктом 6 пункта 8 части 1 статьи 3 названного Федерального закона определено, что со дня его вступления в силу к созданным до этого дня товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14 ГК РФ.

В силу пункта 4 статьи 49 ГК РФ особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Исходя из предмета деятельности ДНП «Ребровка-2», определенного пунктом 2 Устава, основными его задачами на условиях самофинансирования являются, в том числе: организация обеспечения членов партнерства и членов их семей коммунальными и иными услугами на условиях самофинансирования: водоснабжение и водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, интернет, организация вывоза и утилизации твердых и жидких бытовых отходов, охрана, услуги связи, услуги торговли и бытового обслуживания, культурно-досуговые и физкультурно-оздоровительные услуги, включая водные, транспортные услуги, услуги по обслуживанию транспортных средств и прочее; организация быта и иных потребностей (дороги, общие ворота, шлагбаумы, ограждения и заборы, спортивные и детские площадки, противопожарные сооружения, лесозащитные полосы и т.п.); организация совместного управления и эксплуатации имущества партнерства, владения, пользования в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в партнерстве; организация начисления и сбора платежей с членов партнерства, лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, иных потребителей; заключение в интересах и за счет владельцев земельных участков договоров с ресурсоснабжающими организациями, оказывающими услуги владельцам земельных участков и иным потребителям, осуществление расчетов по заключенным договорам; организация и осуществление деятельности по содержанию, ремонту, эксплуатации, реконструкции, утилизации имущества партнерства и общего имущества членов партнерства; обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния земельных участков общего пользования и имущества партнерства, а также прилегающих территорий по согласованию с органами местного самоуправления.

В силу раздела VI Устава ДНП «Ребровка-2» в партнерстве с его членов взимаются три вида взносов: вступительные, членские и целевые. Размер и срок уплаты взносов устанавливаются общим собранием членов партнерства по представлению правления.

Граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования партнерства за плату на условиях договоров (пункт 10 Устава). При этом платежи по договорам вносятся в кассу партнерства наличными деньгами или на расчетный счет партнерства в сроки, предусмотренные условиями договоров и решениями органов управления партнерства, с учетом затрат на обслуживание инженерных сетей (пункт 6 Устава). К неплательщикам взносов могут быть применены меры воздействия на условиях, принятых решениями общих собраний. В случае просрочки уплаты взносов, за потребляемые ресурсы и за коммунальные услуги должник обязан уплатить пени в размерах, определяемых общим собранием партнерства, за каждый день просрочки от суммы задолженности (пункт 8 Устава).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования партнерства для лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, не может превышать размер платы на создание и за пользование указанным имуществом для членов партнерства с учетом необходимости корректировки размеров платежей с учетом давности их взноса.

Утверждение приходно-расходной сметы партнерства и принятие решений о ее исполнении, утверждение размеров вступительных, целевых и членских взносов, а также сроков их уплаты, пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов, принятие решений о формировании и об использовании имущества партнерства, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых взносов и сроков их уплаты согласно пункту 1 раздела XII Устава относится к исключительной компетенции общего собрания членов партнерства, которое может проводиться в форме собрания уполномоченных. Каждый уполномоченный, представляющий интересы не менее семи членов партнерства, на собрании обладает числом голосов, равным числу членов партнерства в избиравшей его группе. Член партнерства, не являющийся уполномоченным, обладает одним голосом на общем собрании членов партнерства (пункт 6 раздела XII Устава).

Соглашением от <...> в связи с приобретением Ушаковым Н.В. земельного участка стороны определили, что ДНП обязуется в соответствии с планом застройки осуществить подведение электросети, водопровода, канализационной сети, газопровода, линий связи, организовать работы по созданию объектов инфраструктуры и эксплуатации территории жилмассива Ребровка-2, включая дороги, в пределах поступающих взносов и иных поступлений на основании решений общего собрания членов ДНП, правления и председателя правления. Ответчик принял обязательство, в том числе, своевременно и в полном размере оплачивать свою долю в расходах на изыскательские и проектные работы, оформление, обоснование, получение и выполнение технических условий, по обустройству и содержанию дорог общего пользования внутри и подъездных путей к жилмассиву Ребровка-2, тротуаров, ограждений, приобретение земель общего пользования, оплату расходов на освещение улиц внутри поселка, подводке электросетей, водопровода, канализации и газа к участку владельца, ежемесячные взносы в размере <...> на вывоз мусора, содержание дорог, охраны, персонала, начиная с месяца, следующего за получением свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок. При изменении объемов работ и действующего законодательства ежемесячный взнос может изменяться в сторону увеличения или уменьшения на основании решения правления или иного органа управления ДНП.

Стоимость участия владельца в общих расходах рассчитывается исходя из смет, утверждаемых правлением ДНП, по мере разработки проектно-сметной документации и наличия фронта работ (ожидаемый общий объем на создание объектов инфраструктуры, приходящийся на одного владельца, составляет не более <...> в ценах на <...>).

Несвоевременная оплата владельцем расходов на создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры является основанием для начисления пени в размере <...> ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности в день.

Как следует из протокола № <...> от <...> на общем собрании учредителей и членов ДНП «Ребровка-2» определено, что членские взносы вносятся ежемесячно, не позднее третьего числа отчетного месяца в сумме 500 рублей (в ценах по состоянию на июнь 2010 года) от владельца каждого земельного участка независимо от его размера по принципу: один кадастровый номер – один земельный участок.

Решением общего собрания членов ДНП «Ребровка-2» от <...> утверждены ежемесячные взносы в размере <...>, начиная с <...>, размер целевых взносов с каждого домовладения на коммуникации – <...>, в том числе на газификацию – <...>, на строительство канализационной сети – <...>, со сроком оплаты – до <...>, для новых владельцев – 2 месяца со дня приобретения участка. Определение размеров и сроков взносов на ограждение по периметру поручено правлению.

<...> решением общего собрания членов ДНП, оформленным протоколом № <...>, установлена доплата в целевой взнос на строительство дорог с владельца каждого земельного участка по <...> с поквартальной разбивкой по <...> в каждом квартале не позднее одного месяца по истечении отчетного квартала, за 4 квартал – не позднее <...>. Решением общего собрания от <...> сроки уплаты и приема целевых взносов (на дороги, канализацию, забор) продлены до <...>.

С <...> решением общего собрания от <...> утверждена ежемесячная плата на возмещение затрат на содержание объектов инфраструктуры (водопровод, самотечная канализация, электрические сети) в <...>

Решением правления ДНП «Ребровка-2» от <...>, принятым во исполнение решения общего собрания членов партнерства от <...> и подтвержденным решением общего собрания уполномоченных и членов ДНП от <...>, определено установить сбор в целевой фонд по <...> в виде разового взноса с каждого владельца земельного участка на строительство ограждения по периметру территории коттеджного поселка.

Осуществление ДНП «Ребровка-2» функций по управлению имуществом, предназначенным для обслуживания расположенных на территории поселка жилых домов и земельных участков, и его содержанию подтверждается договорами энергоснабжения от <...>, купли-продажи воды от <...>, водоотведения от <...>.

С <...> истец владеет сетями наружной самотечной канализации жилого массива ДНП «Ребровка-2» <...>, кадастровый № <...>.

Кроме того, ДНП «Ребровка-2» принадлежит на праве собственности с <...> электроснабжение коттеджного поселка ДНП «Ребровка-2», назначение: сооружение электроэнергетики, протяженностью <...>, расположенное по адресу: <...>, кадастровый № <...>, эксплуатируются водопроводные сети, протяженностью <...>, введенные в эксплуатацию в <...> кадастровый № <...>.

Партнерство является собственником <...> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, категория земель – земли населенных пунктов – дороги, проезды и другие сооружения общего пользования, площадью <...>, местоположение которого установлено в <...> по направлению на запад относительно ориентира, расположенного за пределами участка – жилого дома по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>.

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. По смыслу вышеназванной нормы во взаимосвязи с положениями ст. 210 ГК РФ, несение расходов по содержанию общего имущества не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего каждому из собственников имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками. Кроме того, участием в создании объектов инфраструктуры и их содержании обеспечивается реализация права собственников объектов недвижимости на сохранность имущества, комфортные условия проживания, постоянную готовность инженерных коммуникаций для предоставления коммунальных услуг.

В судебном заседании председатель правления ДНП «Ребровка-2» Шумов В.А. пояснил, что в связи с изменением системы координат кадастровый номер земельного участка Ушакова Н.В., указанный в соглашении от <...> - № <...>, изменен на № <...>.

По сведениям, содержащимся в публичной кадастровой карте, имеющейся в открытом доступе на сайте <...>, земельный участок № <...> образован из земельного участка с кадастровым номером № <...>, находящегося в собственности истца. Объект с кадастровым номером № <...> публичная кадастровая карта не отображает.

В целях восполнения пробелов процессуальной деятельности суда первой инстанции коллегией была исследована и приобщена к материалам дела копия кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № <...> от <...>, имеющаяся в материалах гражданского дела № <...> по иску ДНП «Ребровка-2» к <...> В.Ю. о взыскании задолженности, рассмотренного Кировским районным судом г. Омска <...>, которая подтверждает эти обстоятельства.

Исходя из схемы границ ДНП «Ребровка-2», данных публичной кадастровой карты земельный участок № <...> расположен в пределах территориальных границ, обслуживаемых истцом, именуемой как коттеджный поселок «Ребровка-2».

Таким образом, обладая на праве собственности земельным участком, расположенным в коттеджном поселке, в пределах которого имеются объекты инфраструктуры, сети инженерно-технического обеспечения, представляющие собой совокупность объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в силу положений ст. 210, ст. 249 ГК РФ Ушаков Н.В. обязан нести расходы на ремонт, содержание и создание такого имущества.

Кроме того, заключая соглашение от <...>, ответчик подтвердил факт нахождения его земельного участка на территории ДНП «Ребровка-2», соглашение в установленном порядке сторонами не оспорено, не признано недействительным.

Не могут быть признаны состоятельными и повлечь отмену судебного акта доводы апеллянта о том, что суд вышел за пределы заявленных требований, не применив Закон РФ от <...> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а к отношениям, возникшим с <...>, Закон РФ от <...> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми истец обосновывал свои требования.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> № <...> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Проверив расчет задолженности по оплате ежемесячных и целевых взносов, суд первой инстанции правомерно признал его арифметически верным, поскольку он основан на приходно-расходных сметах, утвержденных общим собранием членов ДНП, соответствует условиям соглашения от <...>, заключенного между сторонами. На основании ст. 330 ГК РФ в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате ежемесячных взносов определил ко взысканию пени в размере <...>., исходя из <...> ставки рефинансирования ЦБ РФ (ключевой ставки), в соответствии с условиями соглашения от <...>.

Возражений относительно размера сумм, взысканных в счет погашения задолженности по оплате ежемесячных и целевых взносов, неустойки, апелляционная жалоба не содержит, правильность распределения судебных расходов апеллянтом не оспаривается.

В целом доводы жалобы не опровергают выводов суда, а сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены либо изменения решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Омска от 27 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ушакова Н.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи