Решение по делу № 2а-122/2022 (2а-2059/2021;) от 16.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2022 года г. Ахтубинск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бочарникова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником Мартусиной И.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: Астраханская область г. Ахтубинск ул. Ватутина, д. 18 «А», административное дело № 2а-122/2022 по административному исковому заявлению Мурзалиевой К.Н. к судебному приставу-исполнителю Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Гусейновой С.А-к., старшему судебному приставу Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, обязать устранить допущенные нарушения, снять арест со счёта, обязать возвратить денежные средства, заинтересованное лицо ПАО Сбербанк, ОПФР РФ по Астраханской области,

установил:

Мурзалиева К.Н. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Гусейновой С.А.-к., старшему судебному приставу Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, обязать устранить допущенные нарушения, снять арест со счёта, обязать возвратить денежные средства, заинтересованное лицо ПАО Сбербанк, ОПФР РФ по Астраханской области.

В обоснование заявленных требований административный истец указала на то, что она является матерью М.Э.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ которому присвоена группа инвалидности категория «ребенок-инвалид» на срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанных документов в УПФР в Ахтубинском районе её ребенку назначены выплаты по инвалидности в размере 13912 рублей 10 копеек. В то же время она является должником в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.10.2021 года. При назначении выплаты, ребёнку инвалиду, судебные приставы были поставлены в известность, что на расчетный счет №, перечисляются указанные выплаты. В ноябре и декабре 2021 года судебным приставом был, наложен арест на указанный счет, куда поступают пособия и выплаты на ребенка инвалида и удержано в рамках данного исполнительного производства 50 % ОТ суммы ежемесячной выплаты по инвалидности, назначенной моему ребенку, в размере 6956,05 рублей за каждый месяц. Должником по исполнительному производству является она, а выплаты по инвалидности назначены её ребенку. Эта мера социальной поддержки назначена её ребенку, и на эти денежные средства не может быть обращено взыскание. Просит признать незаконными действия административного ответчика, судебного пристава Ахтубинского РОСП УФССП по Астраханской области Гусейновой С.А.-к.. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов, путем снятия ареста со счета на который поступают выплаты на ребенка инвалида. Обязать вернуть незаконно удержанные суммы выплаченные на ребенка инвалида, М.Э.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ноябрь в сумме 6956,05 рублей и декабрь 2021 года, в сумме 6924, 14 рублей. Взыскать с административного ответчика уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Административный истец Мурзалиева К.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области Гусейнова С.А.-к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила материалы исполнительного производства №-ИП.

Административный ответчик старший судебный пристав Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель административного ответчика УФССП России по Астраханской области, заинтересованные лица ПАО Сбербанк, ОПФР РФ по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В связи с тем, что лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительных причинах неявки, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, исполнительного производства №-ИП, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 того же Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах:1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 того же Федерального закон исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 статьи 101 названного выше Федерального закона предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами (пункт 5); ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое) (пункт 6); страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности (пункт 9); пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (пункт 12).

Из материалов дела следует, что решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 24 марта 2016 года с Мурзалиевой К.Н. в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице Астраханского отделения № взыскана задолженность по кредитному договору № от 06 июня 2012 года в размере 64 605 рублей 61 копейка, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 8 138 рублей 17 копеек, а всего денежные средства в размере 72 743 рубля 78 копеек.

22 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, согласно которому было обращено взыскание на денежные средства Мурзалиевой К.Н. на сумму 72743,78 руб., находящиеся на счете №, открытом в ПАО Сбербанк.

Согласно сведениям информационно-правовой базы данных ПФР Мурзалиева К.Н. является представителем своего несовершеннолетнего ребенка М.Э.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., значащегося получателем государственной социальной пенсии «Ребенок-инвалид», ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход по Указу 175. На основании заявления о доставке от 16.12.2021 выплата пенсии, ЕДВи КТЛ Мурзалиеву Э.Е. осуществляется ежемесячно через Астраханское отделение № ПАО Сбербанк путём зачисления на номинальный счет представителю Мурзалиевой К.Н. № (дата доставки 14). Доставочные документы ежемесячно направляются в ПАО «Сбербанк» в виде электронного массива (реестра) в соответствующем формате обмена данными (действующий 52 формат) и содержат информацию о коде дохода, о начисленных пенсионеру суммах (без учета удержаний), а также об удержаниях из пенсий по всем основаниям, в том числе по исполнительным документам (персонально по каждой выплате, установленной пенсионеру).

В электронных реестрах, направляемых в ПАО «Сбербанк» для обеспечения выплаты (зачисления) сумм пенсии, ЕДВ и КТЛ на номинальный счет, указывается вид выплаты по пенсионному законодательству, который соответствует, в свою очередь, кодам вида дохода для Федерального закона от 02.10.2007г.№229- ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: Государственная социальная пенсия - «код 1» ЕДВ - «код 2»- КТЛ - «код 2». Таким образом, перечисление пенсии, ЕДВ и КТЛ осуществляется с учетом всех требований как пенсионного, так и действующего законодательства об исполнительном производстве.

В ноябре со счета № Мурзалиевой К.Н. были списаны денежные средства в сумме 6956,05 рублей. В связи с указанным 26 ноября 2021 года административный истец обратилась в прокуратуру Астраханской области с жалобой, направленной на рассмотрение Ахтубинскому городскому прокурору. Помимо того обратилась в службу судебных приставов о том, что на данный счет поступают денежные средства представляющие собой пособия на ребенка инвалида и по уходу за ребенком инвалидом.

Однако в декабре 2021 года со счета № Мурзалиевой К.Н. были списаны денежные средства в сумме 6924, 14 рублей, представляющие собой пособия собой пособия на ребенка инвалида и по уходу за ребенком инвалидом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Мурзалиева К.Н., указала на то, что судебным приставом-исполнителем Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником в качестве пособия государственной социальной пенсии «Ребенок-инвалид», ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход по Указу 175, на которые в силу положений пунктов 8, 9 и 12 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено.

Поскольку взыскание по исполнительному документу в нарушение требований статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" было обращено судебным приставом-исполнителем на денежные средства, представляющие собой пособия государственной социальной пенсии «Ребенок-инвалид», ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход по Указу 175, без установления их целевого назначения, что противоречит предусмотренному статьей 4 названного Федерального закона принципу законности осуществления исполнительного производства, суд полагает возможным исковые требования в части признания действий судебного пристава незаконными удовлетворить.

Вместе с тем, поскольку денежные средства с названного выше банковского счета фактически перечислены взыскателю в рамках исполнения требований исполнительного документа, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных Мурзалиевой К.Н. требований об обязании судебных приставов-исполнителей Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области вернуть списанные денежные средства в размере 13380,19 руб. на счет истца.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административных исковых требования Мурзалиевой К.Н. к судебному приставу-исполнителю Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Гусейновой С.А.-к., старшему судебному приставу Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, обязать устранить допущенные нарушения, снять арест со счёта, обязать возвратить денежные средства, заинтересованное лицо ПАО Сбербанк, ОПФР РФ по Астраханской области, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области по списанию со счета № административного истца Мурзалиевой К.Н. денежных средств в виде государственной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид» М.Э.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 13880 руб. 19 коп.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицом, участвующим в деле, копии решения в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья: П.В. Бочарников