Дело № 2-1479/2023
УИД 27RS0001-01-2021-004211-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Дудко Н.Е.,
при помощнике Питель Н.В.,
с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) МО РФ – Касьян А.Д., представителя ответчиков (истцов по встречному иску) Стопачевой И.Д., Заблудаевой И.В., Заблудаева В.Д. – Мицкевич Е.Л., представителя третьего лица ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» - Фомина В.В., помощника прокурора Александровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Заблудаеву Владимиру Дмитриевичу, Заблудаевой Инге Владимировне, Стопочевой Ирине Дмитриевне, Стопочеву Александру Владимировичу, Коровиной Екатерине Руслановне о признании утратившим право пользование жилым помещением, выселении, по встречному иску Заблудаева Владимира Дмитриевича, Заблудаевой Инги Владимировны, Стопочевой Ирины Дмитриевны к Министерству обороны РФ, администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Заблудаеву В.Д., Заблудаевой И.В., Стопочевой И.Д., Стопочеву А.В., ФИО3 и просило признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Кроме того истец просил выселить ответчиков из указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 и членам ее семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является собственностью Министерства обороны Российской Федерации, закрепленной на праве оперативного управления за ФГУ «Хабаровская КЭЧ» МО РФ. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О федеральных государственных учреждениях, федеральном государственном учреждении, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации" ФГУ «Хабаровская КЭЧ» МО РФ переименована в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно поквартирной карточке на спорную квартиру ФИО15 снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки КГБУ «Березовский психоневрологический интернат» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 зарегистрирована и проживает в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО15 снявшись с регистрационного учета, расторгла договор найма служебного помещения. Вместе с тем, в спорном жилом помещении зарегистрированы члены семьи ФИО15 – ответчики, которые не состоят с МО РФ в трудовых отношениях. Ответчики и ФИО15 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоят. ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес ответчиков направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения, с разъяснениями о признании его аварийным и подлежащим сносу. До настоящего момента требование ответчиками не исполнено.
Заблудаев В.Д., Заблудаева И.В. обратились в суд со встречным иском к Министерству обороны РФ о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи совей матери ФИО15 на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. В жилое помещение в 1989 году влечена Заблудаева И.В. и по рождению ФИО16, указанные лица проживали одной семьей, вели общее хозяйство, заботились друг о друге. Куликова З.И. проработала на предприятии обслуживающем жилищный фонд МО РФ в период с 1981 года по 2005 год (24 года). Учитывая данные обстоятельства, а также тот факт, что в 1995 году Куликова З.И. стала пенсионеркой, последняя в силу п. 6,9 ст. 108 ЖК РСФС не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления иного жилья, поскольку у них возникло право постоянного пользования спорной квартирой. Куликова З.И. вынуждено выбыла из спорного жилого помещения, в связи с имеющимся у нее заболеванием и нуждаемостью в постоянном уходе и лечении. Учитывая, что спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, истцы подлежат обеспечению жилым помещением вне очереди на основании договора социального найма.
С учетом уточнений Заблудаев В.Д., Заблудаева И.В., Стопочева И.Д. с просили возложить на Министерство обороны РФ обязанность предоставить истцам вне очереди по договору социального найма, отдельное благоустроенное жилое помещение, расположенное в <адрес>, площадью не менее 50 кв.м., пригодное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Определениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по встречному иску в качестве соистца привлечена Стопачева И.Д..
Определениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КГБУ «Березовский психоневрологический интернат».
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по встречному иску в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>.
В судебное заседание Заблудаев В.Д., Заблудаева И.В., Стопочева И.Д., Стопочев А.В., ФИО3, представители ответчика администрации <адрес>, третьих лиц ФГАУ «Росжилкомплекс», КГБУ «Березовский психоневрологический интернат», извещавшиеся о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе по средствам размещения информации на официальном сайте Центрального районного суда, а также по всем известным суду адресам, не явились. Учитывая изложенное руководствуясь положениями ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) МО РФ –Касьян А.Д. первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства. Суду пояснила, что в настоящее время ответчики спорное жилое помещение не освободили, в трудовых отношениях с МО РФ, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, малоимущими не признаны. ФИО15 снявшись с регистрационного учета, расторгла в одностороннем порядке договор найма, а права членов ее семьи не являются производными от прав ФИО15.
В судебном заседании представитель ответчиков (истцов по встречному иску) Стопачевой И.Д., Заблудаевой И.В., Заблудаева В.Д. – Мицкевич Е.Л. возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований в полном объеме, поддержала встречные исковые требования в полном объеме. Пояснила, что Куликова З.И. снялась с регистрационного учета в связи с временным выездом за пределы <адрес>. После возвращения в <адрес> З.И. проживала в спорном жилом помещении до наступления ухудшения ее состояния здоровья на столько, что ей было рекомендовано помещение в психоневрологический интернат. Вместе с тем, Куликова З.И. не лишена возможности вернуться в спорную квартиру для дальнейшего проживания при улучшении состояния ее здоровья. Истцы по встречному иску являются членами семьи Куликовой З.И., которая на момент окончания трудовой деятельности уже являлась пенсионером, а следовательно не могла быть выселена из жилого помещения. Учитывая, что члены семьи Куликовой З.И. обладают теме же правами, что и Куликова З.И. они подлежат обеспечению жилым помещением, за счет МО РФ по договору социального найма вне очереди, при условии признания спорного дома непригодным и подлежащим сносу. Несмотря на то, что в спорном жилом помещении произошёл пожар, Стопачева И.Д., Заблудаева И.В. временно выезжал, но сейчас вернулись домой.
Представитель третьего лица ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» - Фомина В.В. в судебном заседании поддержала первоначальный иск, указав на отсутствие оснований для удовлетворения встречного иска, по доводам изложенным в отзыве, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО18 и членам ее семьи сыну ФИО19, дочери ФИО20 на основании удостоверения №, выданного решением Центрального райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, на период трудовых отношений с Хабаровской КЭЧ, в которой она работала в должности лифтёра. Решением исполнительного <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении служебных квартир за Хабаровской КЭЧ» спорное жилое помещение отнесено к категории служебных жилых помещений. Решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось. Обеспечению жилыми помещениями фонда Министерства обороны подлежат граждане, состоящие в трудовых отношениях с Минобороны РФ, органами военного управления, воинскими частями и организациями ВС РФ военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных Сил РФ по контракту, признанные нуждающимися в установленном порядке и своевременно заявившие свое право на обеспечение жильем до момента их увольнения и исключения из списков личного состава войсковой части. Трудовые отношения с ФИО29 (Куликовой) З.И. прекращены в 2005 году, по собственному желанию, таким образом она, а тем более члены ее семьи утратили право пользования служебным жилым помещением. Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением. Их права являются производными от права лица, которое получило служебное жилое помещение, в связи с трудовыми отношениями. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО29 (Куликова) З.И. снята с регистрационного учета, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в КГБУ «Березовский психоневрологический интернат», тем самым есть основания полагать договор найма служебным жилым помещение расторгнутым. Ответчики по первоначальному иску на учете, в качестве нуждающихся в жилом помещении не состояли, подтвержденного факта нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчиками так же не предоставлено, доказательств того, что ФИО1 и члены ее семьи относятся к категории нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма представлено не было.
Ответчик (истец по встречному иску) Стопачева И.Д. участвуя ранее в судебном заседании указала, что проживает в спорной квартире с момента ее предоставления матери ФИО1. ФИО1 снялась с регистрационного учета в связи с выездом за пределы <адрес> на Запад, где умерли родственники временно, потом вернулась и живала в квартире до помещения в психоневрологический диспансер. Кроме того ФИО1 была вынуждена временно зарегистрироваться у внука для оформления пенсии, однако не вселялась к нему. Ответчики по первоначальному иску, а также ФИО1 малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения не признавались. Иного жилья у Стопачевой И.Д. и членов ее семьи, проживающих в спорном жилом помещении не имеется, даже не смотря на пожар, они продолжают жить в квартире.
Ответчик (истец по встречному иску) Заблудаев В.Д. участвуя ранее в судебном заседании указал, что проживает в спорной квартире с момента ее предоставления матери ФИО1, тогда ему 14-15 лет. ФИО1 в связи со смертью ее сестры выехала в <адрес> снявшись с регистрационного учета, но когда вернулась через год примерно уже не смогла зарегистрироваться в квартире. Несмотря на отсутствие регистрации она проживала в квартире до помещения в психоневрологический диспансер. Кроме того ФИО1 была вынуждена временно зарегистрироваться у внука для оформления пенсии, однако не вселялась к нему. Ответчики по первоначальному иску, а также ФИО1 малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения не признавались. Иного жилья у них не имеется, даже не смотря на пожар, они продолжают жить в квартире.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО21 участвуя ранее в судебном заседании указала, что вселилась в спорное жилое помещение совместно с мужем Заблудаевым В.Д. в 1989 году. В квартире проживали Стопачева И.Д., Куликова З.И., сыновья Стопачевой И.Д. -Алексей и ФИО8. Со временем в квартире остались жить Стопачева И.Д., она и Заблудаев В.Д.. Все выехавшие кроме ФИО1 приобрели жилье. ФИО22 по состоянию здоровья была помещена в психоневрологический диспансер. Снятие ФИО1 с регистрационного учета носило временный характер в связи с выездом на похороны. ФИО1 отсутствовала около года, потом вернулась и проживала в квартире до помещения в психоневрологический диспансер. Кроме того ФИО1 была вынуждена временно зарегистрироваться у внука для оформления пенсии, однако не вселялась к нему. Ответчики по первоначальному иску, а также ФИО1 малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения не признавались. Иного жилья у Стопачевой И.Д. и членов ее семьи, проживающих в спорном жилом помещении не имеется, даже не смотря на пожар, они продолжают жить в квартире.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО23 пояснил, что проживает в <адрес> в <адрес> с 1974 года. Его соседями из <адрес> являются Куликова З.И., Заблудаев В.Д., Стопачева И.Д., Заблудаева И.В.. Указанная квартира была предоставлена Куликовой З.И. в связи с работой в управлении. Свидетель переехал с Павловича в декабре 2022 года, ФИО1 проживала в <адрес> до 2018 года, т.е. до выявления у нее психического заболевания. Кроме того в 2010 году ФИО1 на год уезжала к родственникам на отдых.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО24 пояснил, что проживал в <адрес> в <адрес> с 1980 года до апреля 2023 года. В <адрес> проживали Заблудаев В.Д., Стопачева И.Д., Куликова З.И., Алексей, ФИО8, ФИО3. ФИО1 в 2010 году выезжала на год к сестре, потом вернулась и жила пока ее не поместили в больницу. Сейчас в <адрес> никто не живет после пожара.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО25 пояснила, что проживал в <адрес> в <адрес> с 1986 года по 2007 года. В <адрес> до пожара, произошедшего в декабре 2022 проживали Заблудаев В.Д., Стопачева И.Д., Заблудаева И.В.. Ранее в <адрес> также проживала Куликова З.И. до 2018-2019 года, т.е. до помещения ее в больницу. Кроме того она в 2010 году уезжала к своим родственника на год, потом вернулась.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО2 пояснил, что проживал в <адрес> в <адрес> с рождения до 2003-2004 года. В квартире проживал со Стопачевой И.Д., Куликовой З.И., Заблудаевым В.Д., Заблудаевой И.В., ФИО2, ФИО3. Куликова З.И. проживала в квартире постоянно, один раз временно выезжала, но куда ему не известно. Его мама Стопачева И.Д. в настоящее время выехала в съёмную квартиру, так как на Павловича был пожар. В 2015 года он по просьбе матери прописал Куликову З.И. у себя по адресу: <адрес> «Б», <адрес>, поскольку ей нужно было получать пенсию, а на Павловича отказали в регистрации. Куликова З.И. к нему не вселялась. На Павловича Куликова З.И. жила до тех пор, пока ее не оформили в интернат.
Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, полагавшего законными и обоснованными встречные требования, а также не подлежащими удовлетворению первоначальный иск, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Реализация этого права обеспечивается путем предоставления жилых помещений органами государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, (ст.2 ЖК РФ).
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Уполномоченным органом по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является Министерство обороны Российской Федерации. (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1082 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации")
Согласно п.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года состояла в трудовых отношениях с Домоуправлением № Хабаровской КЭЧ в должности уборщицы, затем переведена на должность лифтера (ДД.ММ.ГГГГ), с которой уволена по собственному желанию.
Решением <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ закреплено за Хабаровской квартирно-эксплуатационной частью района, как служебное, жилое помещение - двухкомнатная <адрес>.
Решением <адрес> СНД № от ДД.ММ.ГГГГ закреплено за Хабаровской квартирно-эксплуатационной частью района, как служебное, жилое помещение - двухкомнатная <адрес> для заселения лифтера домоуправления гр. ФИО1 составом семьи 3 человека.
На основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на период трудовых отношений ФИО1 на состав семьи три человека, в том числе сына Заблудаева В.Д., дочь ФИО26, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Домоуправлением № Хабаровской КЭЧ в должности дворника, от куда уволена по собственному желанию.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Домоуправлением № Хабаровской КЭЧ, от куда ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ООО «Ремонтно-строительные гарантии». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из ООО «Ремонтно-строительные гарантии» по собственному желанию.
Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы Стопачева И.Д. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, Заблудаев В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ, Заблудаева И.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Коровина Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО29 (Куликова) З.И. снята с регистрационного учета в спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в КГБУ «Березовский психоневрологический интернат», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ..
Решением врачебной комиссии КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» министерства здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Куликовой З.И. по своему психическому заболеванию рекомендовано нахождение в стационарном учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами. Течение психического заболевания лишает ее возможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме.
Согласно ответу КГБУ «Березовский психоневрологический интернат» от ДД.ММ.ГГГГ № Куликова З.И. зарегистрирована и проживает в Учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, наблюдается у врача-психиатра с диагнозом «Органическое расстройство личности сосудистого генезиса с выраженным интелектуально-мнестическим снижением». В настоящее время Куликова З.И. продуктивному контакту труднодоступна вследствие выраженного интелектуально-мнестического снижения, дезориентирована в месте и времени, мышление непродуктивное. Память грубо нарушена как на прошлые, так и на текущие события, утрачены прежние знания, навыки самообслуживания. Критика к своему состоянию отсутствует. Прогноз течения и исхода заболевания неблагоприятный. К привычному образу жизни за пределами интерната вернуться не сможет.
Согласно ответу КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО15 с 2019 года находилась под наблюдением у врача психиатра в психоневрологическом диспансере № больницы.
Исходя из положений статьи 297 Гражданского кодекса РСФСР, действующего на момент предоставления ФИО15 спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставлялись гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после его введения, к указанным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Пунктом 43 Указанного постановления разъяснено, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
В соответствии с пунктом 9 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения пенсионеры по старости.
Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
Согласно ответу Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Куликова (ФИО29, Ищенко) З.И., Заблудаев В.Д., ФИО31 (ФИО26, ФИО29 (Аржаникова, Тронник) И.В., Тронник (ФИО30, Кумаритова, Трастенко) Е.Р,. ФИО2 (1994), ФИО2 (1989) на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по городскому округу «<адрес>» не состоят (не состояли). Жилые помещения по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда администрацией <адрес> указанным гражданам не предоставлялись, договоры социального найма жилого помещения не заключались. Указанные обстоятельства в ходе судебного заседания также не оспаривались.
Кроме того ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года № КУВИ-№.
ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ серия 27-АГ №.
Таким образом, в настоящее время жилыми помещениями, кроме спорного не обеспечены Стопачева И.Д., Заблудаева И.В., Заблудаев В.Д.
Права указанных лиц на пользование спорным жильем производны от прав Куликовой (Заблудевой) З.И., которая на момент прекращения трудовых отношений с МО РФ являлась пенсионером и не подлежала выселению без предоставления иного жилого помещения, следовательно указанные ответчики не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещений, поскольку относятся к категории лиц, указанных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР.
При этом вопреки доводам представителя истца по первоначальному иску выезд ФИО15 в 2010 году носил временный характер, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации по иному месту жительства на территории РФ, а в 2019 году вынужденный характер в виду состояния здоровья. При этом Куликова (Заблудевой) З.И. от прав на спорное жилое помещение не отказывалась, проживая в нем до помещения в КГБУ «Березовский психоневрологический интернат» ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку спорная квартира была предоставлена ФИО15 на период трудовых отношений, после окончания которых она и члены ее семьи могли быть выселены из жилого помещения только при предоставлении иного жилья, суд не усматривает оснований для признания Стопачевой И.Д., Заблудаевой И.В., Заблудаева В.Д. утратившими право пользования жилым помещение и выселении их.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поскольку ответчики ФИО2, ФИО3 не проживают в спорном жилом помещении, их вещей в доме не имеется, оплату коммунальных платежей не производят, приобрели собственность иное жилье, собственник указанного жилого помещения в лице МО РФ вправе требовать устранения нарушения своих прав, в том числе путем признания их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Разрешая встречные исковые требования суд исходит из следующего.
Заключением межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 09.12.2019 № 846 были выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом №№ по <адрес> в <адрес> к муниципальному жилому фонду не относится, жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью в указанном доме нет, технический паспорт отсутствует. На учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации <адрес> гр. Стопачева И.Д., Заблудаева И.В., Заблудаев В.Д., ФИО2, Коровина Е.В. не состоят, малоимущими не признавались.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.
Как следует из заключения межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам обследования жилого <адрес> в <адрес>, установлено, что аварийное состояние фундамента, стен, перекрытий, крыши, система внутреннего электроснабжения, центрального водоснабжения находятся в неудовлетворительном состоянии. Выявлены дефекты и повреждения, нарешающие нормальную эксплуатацию здания, установлен высокий уровень физического износа конструктивных элементов здания.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что занимаемое Стопачевой И.Д., Заблудаевой И.В., Заблудаевым В.Д. жилое помещение создает угрозу для жизни и здоровья людей, в результате возможного обрушения конструкций дома, у суда не имеется оснований для отказа во встречном иске, независимо от признания истца малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях в порядке, установленном жилищным законодательством.
Доказательства, подтверждающие безопасность занимаемого Стопачевой И.Д., Заблудаевой И.В., Заблудаевым В.Д. помещения, отсутствия угрозы для жизни и здоровья, сторонами суду не представлено, равно как не представлено сведений о возможности отселения указанных лиц в жилое помещение маневренного фонда.
Предоставление гражданам в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости общая площадь <адрес> в <адрес> составляет 50 кв.м.
Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма непригодным для проживания, находящимся в многоквартирном доме, Стопачевой И.Д., Заблудаевой И.В., Заблудаеву В.Д. должно быть предоставлено помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 50 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах <адрес>.
Вопреки мнению представителя администрации <адрес>, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, которое создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое жилое помещение.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░2 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░3 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 50 ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░>.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░
░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21.07.2023 ░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░
(░░░░░ ░░░░░)