Решение по делу № 12-326/2019 от 15.01.2019

Дело № 12-326/2019

РЕШЕНИЕ

08 февраля 2019 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Евсеева М.А., действующего в интересах Мельничука Б.Е., на постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара от 18.12.2018 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 18.12.2018 Мельничук Б.Е., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размер 20 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Мельничук Б.Е. обратился в суд с жалобой, заявив об отмене постановления.

В судебном заседании защитник заявителя на доводах жалобы наставал.

Заслушав сторону, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Положения), предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Исходя из положений приведенных норм, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Установлено, что 10.10.2018 в ходе проведения проверки ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: ... установлен дорожный знак 5.5 «Дорога с односторонним движением», ... установлен дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен», что не соответствует требованиям п. 4.5 ГОСТа Р 52289-2004, то есть не демонтированы дорожные знаки, применение которых было вызвано причинами временного характера. В районе дома № 16 по ул. Покровский бульвар г. Сыктывкара на нерегулируемом пешеходном переходе, обозначенном дорожными знаками 5.19.1; 5.19.2 «Пешеходный переход», нанесенной горизонтальной дорожной разметкой 1.14.1 «зебра» ширина у пешеходного перехода составила 8,75 метра, что не соответствует требованиям п. 6.2.47 ГОСТа Р52289-2004. Указанные недостатки отражены в акте от 10.10.2018.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 18.12.2018 мировым судьей Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми постановления о признании Мельничук Б.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12.10.2018, актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, приказом МКП «Дорожное хозяйство» о назначении ответственного лица за организацию и безопасное производство работ, должностной инструкцией МКП «Дорожное хозяйство» начальника участка по обслуживанию технических средств организации дорожного движения, фотоматериалами, которым мировым судьей дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе связанные с тем, что являясь ответственным лицом за содержание указанного участка дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, юридическое лицо не выполнило требования к эксплуатационному состоянию дороги для безопасного дорожного движения, допустив тем самым нарушение требований нормативных правовых актов о безопасности дорожного движения, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при вынесении оспариваемого постановления, мировым судьей не допущено.

Доводы жалобы сведены к переоценке установленных по делу обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, которым мировым судьей дана правильная оценка.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Учитывая изложенное, принятие решения об освобождении лица от административной ответственности является правом, а не обязанностью суда, соответственно, непризнание деяния малозначительным не может быть основанием для признания выводов мирового судьи ошибочными.

Административное наказание назначено Мельничук Б.Е. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и не является максимальной мерой наказания.

Постановление о привлечении Мельничук Б.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, вынесено в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

    Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 18.12.2018 по делу № 5-2150/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Мельничука Б.Е. оставить без изменения, жалобу Мельничука Б.Е. – без удовлетворения.

Судья И.В. Новикова